Сразу же поставив вопрос перед правительством, о ряде политических преобразований. В частности, свободы совести и вероисповеданий. Распорядившись подготовить документы, которые должны будут отменить уголовные статьи, за то, что человек меняет веру, или не является на причастие или другие церковные службы. А также решить вопрос с собственностью церкви. При условии, что часть церквей было построено на государственные средства. Поэтому осуществить отчуждение у церкви государственной собственности. Оставив церкви только то, что принадлежало церкви до реформы Петра Великого, и то, что было пожертвовано церкви. При этом царь указал, что жизнедеятельность церкви теперь должны обеспечивать прихожане. А руководить патриарх, которого надлежало избрать. При этом со всей собственности церкви и её хозяйственно деятельности надлежало брать налоги. Как, впрочем, и со всех остальных религиозных организаций тоже. При этом из ведения церкви должны будут быть выведены все школы. Хотя в течение пяти лет священники и могут преподавать в них. За государственную оплату. Но к этому сроку правительству надлежало подготовить учителей. Для всех школ.
Но не только ущемлением религиозных структур надлежало заняться правительству. Оно должно было в кратчайшие сроки подготовить документы об отмене сословий в империи, и даровании народу свобод. Свободы совести, собраний и организаций. Кроме осуществляющих криминальную деятельность. А убийство или покушение на убийство, теперь должно рассматриваться в России со всей строгостью. А вот деятельность политических партий и тех же профсоюзов должна быть разрешена. Причём всё это должно быть завершено к окончанию осени выборами в Государственную Думу. И разработкой проекта конституции. Пусть и обеспечивающую, что император имеет в России большую власть и является главой законодательной, исполнительной и судебной власти. При этом в последней, тоже надлежало произвести реформу, обеспечивающую выборность судей. И указав, что он очень внимательно отнесётся к предложениям министров по другим политическим преобразованиям, которые Николай просит предоставить ему, он перешёл к экономическим вопросам.
Начав свою речь с того, что для развития экономики необходимо покупательноспособное население, только которое и сможет приобретать необходимые товары. Причём в наибольшем количестве. А отсюда следует необходимость поднять плату за работу. В том числе и жалование госслужащим. Включая и офицеров. Это раз. И второе необходимо обеспечить рост промышленного производства в России. Что бы как можно быстрее вытащить из деревни лишних людей. Обеспечив их необходимой работой. Причём дав нужное образование. И это помимо создания и реализации переселенческих программ. Пока в Сибирь. А в перспективе возможно и в Маньчжурию. Для чего правительству надлежит решить земельный вопрос. Причём не огульно, а с учётом местных нюансов. И пожелания всех участников процесса. В том числе и крестьян. Которые в Центральных Губерниях Империи не желают частного землевладения, а хотят, чтобы земля была государственной. И выдавалась общинам в аренду. При этом в тех же Южных, Прибалтийских губерниях или в Сибири частное владение землёй можно и оставить. Особое внимание, при этом, уделив землям казачьих войск. Которые, в связи с ликвидацией сословий, подлежать расформированию. А формируемые на этой территории части должны быть кадровыми и обеспечиваться всем необходимым не за личный счёт, а за государственный. С возвращением земли в государственную собственность. С передачей её в аренду, с учётом старых оснований. И с введением на этой территории общего налогообложения. Кстати налоги со всех должны браться одинаковые. А не так как сейчас с дворян берётся в несколько раз меньше чем с крестьян. И правительству надлежит решить и эту проблему. Причём так, чтобы не спровоцировать массовые выступления недовольных. Пошутив, что задачей правительства является "сплочение всех здравых сил империи, но крайне желательно, чтобы не против себя".
Тут же сразу Николай и предупредил правительство, что их главной задачей является консолидация сил, средств и финансов для проведения индустриализации в империи. Поэтому, Николай предлагает выкупить государством земли императорской фамилии. Взяв в специально созданном государственном банке беспроцентный кредит. Причем этот банк, который должен будет финансировать проекты правительства, аккумулировать налоги, ну и добиваться, что бы рубль обеспечивался не только золотом, но и всеми активами Российской империи, правительство и должно будет создать. А вырученные деньги направить на создание необходимых, так сказать базовых предприятий, для проведения индустриализации. А также для массовой электрификации страны. И создание необходимых научных центров. Которые должны будут двигать вперёд и науку и на её основе промышленность империи. Тут Николай вспомнил свой разговор с Менделеевым о чете Кюри. И о том, что их деятельность следует перенести в Россию. Создав под них необходимое научное учреждение. Да и под работы с антибиотиками уже создавался необходимый институт. При этом предприятия, находящиеся в собственности царя, должны были управляться правительством. В интересах развития страны. Единственное пожелание Николая в этой области стало желание построить в России заводы по производству пулемётов Мадсен, пистолетов системы Маузер, и самозарядных охотничьих карабинов фирмы Винчестер. Ну и патронных заводов. Как по выпуску патронов к этим образцам, так и к основными мировым системам вооружения. Пусть и не выпускающимся в России, в частности к винтовкам Маузер, Манлихер, Арисака.
А саму землю сдать в аренду. Причём в центральных губерниях сдать землю именно в аренду крестьянским общинам. И вообще в этих губерниях есть резон выкупать у банков заложенные помещиками имения. И полученную землю так же передавать общинам. Что бы увеличить наделы, именно в этих губерниях, в среднем на семью раза в два. Достигнув показателя 1861 года. И тем самым хотя бы ослабить имеющееся в деревне напряжение. При этом необходимо решить вопрос с простым выходом крестьян из деревенской общины. И переселение их в город или в другие регионы.
И конечно такое предложение Николая не осталось без последствий. Одним из них стало прошение от Столыпина, ставшего товарищем министра внутренних дел. В котором, тот предлагал осуществить свою реформу. Разогнать общины, сделать ставку на крепкого хозяина и осуществить широкомасштабную переселенческую программу. На что Николай ему ответил:
Что если бы все это сделать, то уже в 1910 году примерно двенадцать миллионов голодных и злых мужиков окажется в городе. А наша промышленность, способна вобрать в себя лишь два миллиона человек. А вот оставшиеся, порядка десяти миллионов просто сметут нас. А нам необходимо избежать крупномасштабной гражданской войны, а не организовать её. Мне нужны не великие потрясения, мне нужна великая Россия.
Столыпин попытался было защитить свою идею. Опираясь на опыт фермеров США, которые производят огромное количество зерна. Николай его выслушал, а потом произнёс:
Вы, Пётр Аркадьевич, к моему величайшему сожалению упускаете из виду один весьма важный момент. САСШ находятся в субтропическом климате. В отличие от нашего умеренного. И не находятся в зоне рискованного земледелия. Опять же в отличие от нас. И у них раз в десять лет не случаются мощнейшие неурожаи. Приводящие к массовому голоду среди крестьян. Хотя последнее, в случае мировой засухи возможно и там, в тех же САСШ. Что приведёт к разорению этих крепких хозяев. И случиться Назовём это дефарминг. Когда обанкротившихся, вот таких вот крепких хозяев, банки будут гнать, в буквальном смысле поганой метлой, с их бывшей собственности. И будут миллионные жертвы. С весьма большими потрясениями. Причём напомню не у нас, а в САСШ. В условиях Россииэто будет случаться чаще и с большими жертвами. Давайте-ка мы, постараемся, как-то обойтись без подобного, тем паче, что вы, как товарищ министра внутренних дел и должны будите заняться обеспечением голодающих регионов зерновыми ссудами. И да, отныне это голод, а не недород. Там мы отныне это и называем. И нам необходимо переселить в города порядка восьмидесяти миллионов крестьян, оставив в деревне не более тридцати. Переселить, а не погубить. При этом оставшиеся три десятка миллионов крестьян должны полностью обеспечивать как продуктами питания Россию, включая и Финляндию, а то не порядок, что финны покупают зерно в Германии, а не в России. Также необходимо ими же обеспечить объём экспорта зерна. Пусть это и будут ячмень и овёс в основном объёме. Возможно получиться поднять экспорт ржи в Азию. А вот с пшеницей стоит заострить вопрос отдельно. В основном мы поставляем пшеницу на технические нужды. Так как она у нас в основном мягких сортов и идёт на экспорт неочищенная. Так вот, я хочу, чтобы правительство инициировало вопрос о том, что подобная пшеница будет облагаться повышенным налогом. А пшеница твёрдых сортов, к тому же очищенная от примесей и стандартизированная по размеру зерна имела льготное налогообложение. Причём не только идущая на экспорт, но и продаваемая внутри империи. Займитесь этим предложением Пётр Аркадьевич.