Итак, постановление Правительства касается только государственных заказчиков и только госзакупок. Например, если какое-нибудь учреждение будет закупать счетчики для здания, в котором размещается, то теперь оно сможет одновременно закупить и обслуживание этих счетчиков у продавца. Все, ничего иного Правительство не изменило.
Отсюда видно, что это постановление не имеет никакого отношения к коммунальным услугам и обязанностям собственников квартир. В этом вопросе все остается по прежнему. Главная норма – п. 81 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354. И эта норма, которая никаким изменениям не подвергалась, гласит: следить за состоянием, исправностью, поверкой приборов учета обязаны собственники помещений.
Комиссия за оплату ЖКУ исключается из тарифов
Постановлением Правительства от 05.09.2019 №1164 установлен запрет на включение в тариф на ЖКУ «расходов потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, при внесении такими потребителями платы за коммунальные услуги».
Другими словами, запрещено в тариф включать комиссию. Это сделано для того, чтобы исключить случаи, когда собственники фактически дважды оплачивали комиссию (один раз – в тарифе, другой – непосредственно при оплате).
Новый порядок образования земельных участков
Федеральный закон от 29.12.2004 №189-ФЗ сделал формирование земельных участков под многоквартирным домом обязательным для органов МСУ. Раньше органы МСУ формировали земельный участок только по обращению собственников помещений в доме.
2020 год
Мораторий на пеню за ЖКУ
Постановлением Правительства от 02.04.2020 №424 был установлен мораторий на взимание пени за ЖКУ. Действие соответствующих положений нормативно-правовых актов, например Постановления Правительства от 06.05.2011 №354, а также договоров управления приостанавливалось. Мораторий действовал до 1 января 2021.
Новые правила противопожарной безопасности
Правительство утвердило новые правила противопожарной безопасности Постановлением от 16.09.2020 №1479. Раньше в этом году МЧС внесло существенные изменения в некоторых нормативные акты, по пожарной безопасности (Приказ от 14.02.2020 №89).
2021 год
Понятие «многоквартирный дом» в Жилищном кодексе
Раньше понятие «многоквартирный дом» было закреплено в Постановлении Правительства от 28.01.2006 №47. Федеральный закон от 30.12.2021 №476-ФЗ включил это понятие в ЖК.
Кроме того, изменилась ст. 36 ЖК. Теперь машино-места, которые не принадлежат конкретным собственникам, входят в общее имущество многоквартирного дома.
Общие собрания
Теперь стало возможным участвовать в общих собраниях
«дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать».
Такие правила ввел Федеральный закон от 28.06.2021 №225-ФЗ.
Изменился порядок оплаты за отопление
Если в помещении нет радиаторов, то платить за отопление можно только в части ОДН. Это долгожданное правило появилось в Постановлении Правительства от 25.06.2021 №1018.
Управляющие организации теперь отвечают перед РСО
Если коммунальные услуги потребителям оказаны некачественно из-за действий или бездействия управляющей организации, то перерасчет потребителям делает РСО. Отсюда возникают дополнительные расходы РСО. Постановлением Правительства от 25.06.2021 №1017 предусмотрено, что эти расходы компенсирует РСО управляющая организация, если некачественные услуги оказаны именно по вине управляющей организации.
2022 год
Специальные правила для пени
Постановление Правительства от 26.03.2022 №474 предусмотрело для 2022 и 2023 года специальные ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.
Субсидии по новым правилам
Еще в 2018 был принят Федеральный закон от 28.11.2018 №442-ФЗ. Однако вступил в силу он с 1 января 2022. В чем же его смысл? А вот в чем:
«Субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года».
Ограничили взыскания по ЖКУ
Если в отношении гражданина начато исполнительное производство, то теперь можно требовать, чтобы взыскание осуществлялось с «сохранением заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации».
Это правило установлено Федеральным законом от 29.06.2021 №234-ФЗ.
Новые правила пользования жилым помещением
Теперь правила пользования жилым помещением установлены Приказом Минстроя от 14.05.2021 №292/пр. Раньше правила определялись Правительством. Принципиальных изменений в новом акте нет, однако Минстрой получает возможности в упрощенном порядке менять правила пользования помещениями.
Новые требования к кладовкам
МЧС уточнило требования к кладовкам в многоквартирном доме. Изменения были внесены Приказом от 15.06.2022 №610. Например, установлено, что
«размещение внеквартирных хозяйственных кладовых жильцов допускается в первом, цокольном и подвальном нежилых этажах многоквартирных жилых зданий I – III степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 и С1».
Уточнили правила расчета платы за ОДН
Изменения внесены Постановлением Правительства от 03.02.2022 №92. Например, предусмотрели, что не требуется отдельное решение общего собрания, если плата за содержание общего имущества изменяется из-за изменения тарифов, утвержденных органами власти.
2023 год
Собственники могут узнать, кто зарегистрирован в их помещении
Получить персональные данные граждан можно только с их согласия. Теперь это не касается ситуаций, когда сведения запрашивает собственник помещения и только в отношении своего помещения. Такие правила введены Федеральным законом от 14.07.2022 №304-ФЗ.
Перерасчет платы за ТКО
Постановлением Правительства от 16.11.2022 №2076 теперь разрешено осуществлять перерасчет платы за ТКО при временном отсутствии собственника в помещении.
Подтверждать поверку не требуется
В настоящее время сведения о поверки прибора учета содержатся в специальной ГИС. Поэтому собственники не должны отдельно предоставлять исполнителю коммунальных услуг сведения о поверки. Это и было закреплено в Постановлении Правительства от 12.04.2023 №588.
Раздел 1. Общее имущество
Часть 1. Состав общего имущества
1. В чем состоит правовой смысл категории «общее имущество»?
Правовое значение общего имущества раскрыто в Постановлении Конституционного суда РФ от 28.05.2010 №12-П. Суд указал, что законодатель при правовом регулировании общего имущества, действовал «исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями».