По мнению Хоера В. процесс планирования проходит обычно несколько стадий или этапов. В европейском бизнесе принято выделять четыре основных этапа планирования: разработка общих целей, определение конкретных задач, выбор основных путей и средств их достижения, контроль за их выполнением [133].
Владимирова Л.П. приводит следующую последовательность процесса планирования [32]:
1. Предприятие проводит исследования внешней и внутренней среды, определяет главные компоненты организационной среды, проводит сбор и отслеживание информации по компонентам планирования, составляет прогнозы будущего состояния среды, производит оценку реального положения предприятия.
2. Устанавливает ориентиры своей деятельности: видение, миссию, комплекс целей.
3. При помощи методов стратегического анализа формирует различные направления стратегии.
4. Проводит выбор одной из альтернативных стратегий и ее проработку.
2. Устанавливает ориентиры своей деятельности: видение, миссию, комплекс целей.
3. При помощи методов стратегического анализа формирует различные направления стратегии.
4. Проводит выбор одной из альтернативных стратегий и ее проработку.
5. Подготавливает стратегический план деятельности предприятия.
6. Формирует среднесрочные планы и программы.
7. На основе стратегического плана и результатов среднесрочного планирования предприятие разрабатывает оперативный план.
По мнению Е.Н. Лобановой, процесс планирования может охватывать пять этапов: прогнозирование, формирование цели, выявление и выбор вариантов развития, разработка программы действий, бюджетирование [78].
На первом этапе проводится прогнозирование по трем направлениям: временному, непосредственной направленности, в котором определяются возможные будущие тенденции и количественному, т.е. делается попытка определить степень будущих перемен.
На втором этапе из возможных вариантов развития выбирается наиболее оптимальный.
Третий этап это составление стратегического плана, в котором намечаются и формулируются цели и устанавливаются предельные сроки их достижения.
На четвертом этапе происходит разработка программы действий и содержания графика работ. Результаты данного этапа находят отражение в системе функциональных планов.
Пятый этап формирование бюджета (или бюджетирование). На данном этапе происходит стоимостная оценка программы и распределение ресурсов [39].
Ильин А.И. определяет процесс планирования как многоступенчатый, выделяя следующие этапы: разработка общих целей; определение конкретных, детализированных целей на заданный период; определение путей и средств их достижения; контроль за достижением поставленных целей путем сопоставления плановых показателей с фактическими и корректировку целей [55].
Разделяя точку зрения данных авторов о необходимости выделения этапов планирования, считаем необходимым отметить, что предложенные в литературе этапы не полностью охватывают содержание процесса планирования. Представляется, что процесс планирования более сложен, вследствие чего нами предлагается выделение следующих этапов и подэтапов:
1. Подготовительный этап.
Определение субъекта и объекта планирования.
Установление планового периода.
Выбор форм выражения плана.
Сбор учетных и нормативных данных.
2. Анализ (на основе фактических данных) состояния предприятия.
Анализ производственно-экономических, финансовых и других условий функционирования предприятия.
Анализ результатов деятельности.
Анализ конъюнктуры рынка. 3. Прогноз на плановый период.
Общеэкономической ситуации.
Направлений инновационной деятельности.
4. Плановые расчеты (многовариантные с выбором наилучшего).
Стратегическое планирование основного направления деятельности предприятия.
Определение потребности в ресурсах.
Планирование издержек.
Планирование финансовых результатов деятельности предприятия.
Выработка этапов выполнения стратегических планов.
5. Среднесрочное планирование.
Определение спроса.
Определение объемов производства.
Планирование производственных процессов.
Определение потребности в технических средствах.
Определение потребности в трудовых ресурсах.
Планирование себестоимости продукции.
Планирование финансовых результатов деятельности.
6. Оценка инновационности планирования
Определение уровня инновационности запланированной продукции.
Определение уровня инновационности запланированного к использованию оборудования.
Определение степени внедрения в производство прогрессивных технологий.
7. Активное воздействие на деятельность предприятия.
Доведение плановых показателей до исполнителей.
Анализ плановых и фактических показателей.
Корректировка планов при изменении ситуации.
Контроль за выполнением планов.
8. Оценка эффективности планирования.
На основании этого нами предлагается укрупненный алгоритм организации процесса планирования (рисунок 2.1).
Рисунок 2.1 Алгоритм процесса планирования на предприятии
Важность прогнозирования при планировании на предприятии, и особенно при модернизации подчеркивается многими авторами А.Г. Аганбегян, Р.Л. Аккофф, С.В. Алафинов, В.Ю. Алекперов, И.В. Бестужев-Лада, Е.Г. Великая, Л.П. Владимирова, В.И. Данилов-Данильян, О.М. Ермилов, Дж. Обер-Крис, О.Д. Проценко, Д.Хан, В.Н. Цегичко, Ю.В. Яковец и др. [2, 3, 4, 6, 7, 18, 27, 32, 43, 90, 97, 101, 117, 131, 135].