19. ФАС наказала татарстанское малое предприятие за дробление мелкой закупки на мельчайшие. ФАС возбудила дело против ООО «Балтасиагрохимсервис» за согласованные действия с исполкомом Балтасинского муниципального района при заключении муниципальных контрактов без проведения конкурентных процедур. Компания выполнила несколько подрядов по ремонту дорожного покрытия на общую сумму 496,6 тыс. руб. ФАС посчитала нецелесообразным дробление идентичных работ на двух объектах, и дробление идентичных закупок. Вообще, татарстанских муниципалов следовало бы не наказать за «сговор», а наградить, ведь согласно исследованию Центра стратегических разработок показало, что российский частный бизнес не проводит торги, если закупка не превышает 5 млн. руб., в США и ЕС мелкой считается закупка в 150 тыс. долл. и евро соответственно (т.е. около 10 млн. руб.). Ведь расходы на проведение торгов при таких мелких закупках превышают потенциальную экономию от конкуренции. Следовательно, найдя законный способ обойти чрезмерно усложненные (придуманные руководством ФАС) требования проводить «конкурентные» процедуры на все закупки от 101 тыс. руб., татарстанские муниципалы сэкономили бюджетные средства. (Дело А655000/2018).
20. ФАС нашла сговор на двух торгах в 18 и 240 тыс. руб. по ремонту кабинета ОВД. ФАС возбудила дело против ООО «ПСК Вектор М» и ООО «Компания Перспектива» (Курганская обл). По мнению регулятора, эти компании сговорились при запросах котировок на текущий ремонт помещения Межмуниципального отдела МВД «Щучанский». Компании просили о снисхождении и применении малозначительности, но ФАС осталась непреклонной. Действительно, как можно закрывать глаза и пройти мимо такого злостного нарушения сговор при ремонте комнаты? (Дело А-34-6839/2014).
21. ФАС нашла ограничение конкуренции при реализации с торгов квартиры извещение на татарском было неполном. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение ФАС против ООО «ПИН-КАМА» (г. Набережные Челны), подтвердив тем самым решение суда предыдущей инстанции. Нарушение, которое вызвало внимание ФАС, состояло в том, что объявление о реализации с торгов квартиры было размещено в полном объеме на русском языке, а на татарском в неполном. Извещение касалось реализации с торгов арестованного имущества. В частности, в варианте на татарском языке отсутствовала информация о цене квартиры (3 млн. руб.) и ФИО бывших владельцев. (Дело А6529993/2017).
22. Преступление века: ФАС выявила сговор микробизнеса при закупке канцтоваров в Москве. ФАС возбудила дело против ООО «ЮНИОН» за устное картельное соглашение, реализация которого привела к поддержанию цены на 8 аукционах. Предметом аукционов являлось: поставка расходных материалов, канцтоваров для префектуры, районных управ, подарков и продуктовых наборов для советов ветеранов Северо-Восточного округа Москвы Суммарно по 8 аукционам начальная (максимальная) цена контрактов (НМЦК) составила 3 млн. руб. Судами отклонены доводы ФАС о том, что местом нахождения ООО «Юнион» является адрес отличный от адреса регистрации IP адреса. (дело А40195180/2017).
23. Суд отменил штраф ФАС на сахалинского индивидуального предпринимателя за недоказанный сговор. ФАС возбудила дело против ИП Ро Ен Хак за «сговор» на трех мелких аукционах по капремонту дворовых территорий и кровли школы в г. Углегорск. Однако суд пришел к выводу, что действия ИП не являются безусловным подтверждением заключения им соглашения. Каждый из участников аукциона действовал в соответствии с требованиями закона и в своих интересах, наличие соглашения между ними не доказано ФАС, а процессуальное нарушение при подаче заявок не может свидетельствовать об умысле на совершение правонарушения. (Дело А596163/2017).
24. Попытка ФАС дважды оштрафовать нижневартовское микропредприятие после признания решения незаконным провалилась в суде. ФАС возбудила дело против ООО «Интеркар» за сговор при проведении аукциона. Предмет аукциона оказание услуг по эксплуатационному обслуживанию зданий и инженерно-технических систем, санитарно-техническому содержанию зданий. 2 из 6 участников (но не ООО «Интеркар») подавали заявки с одного IP-адреса, а ООО «Интеркар» резко снижало цену, чем по мнению ФАС, пыталось обеспечить победу одному из двух вышеупомянутых участников.
В отношении ООО «Интеркар» уже возбуждалось производство по делу об административном нарушении, но было прекращено в связи с отсутствием состава нарушения. Но затем ФАС возбудила дело повторно, но по другой части той же статьи КоАП.
По мнению апелляции, данное обстоятельство не соответствует действующему законодательству, повторное привлечение к ответственности за одно и то же нарушение будет противоречить принципам права. (Дело А7517297/2017).
25. Суды не дали ФАС оштрафовать небольшие казанские стройфирмы за неподтвержденный «сговор» на 10 аукционах. ФАС возбудила дело против ООО «Строительная организация «Тозелеш», и ООО «СК «Созидание» участвовавших в период 20142016 гг. в 10 аукционах, предметом которых являлось выполнение различных строительно-монтажных и электромонтажных работ, установка освещения и видеонаблюдения, укрепление оврага и строительство птицеблока в Марий-Эл и Татарстане.