21. Аренда земельных участков
Правовой основой аренды земельных участков являются нормы гражданского законодательства и положения ЗК РФ, которые не ограничивают права собственников по предоставлению земельных участков в аренду.
В соответствии с гражданским законодательством РФ в аренду могут передаваться земельные участки и другие обособленные природные объекты, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Арендодателями могут быть только собственники земли, а также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Существенные условия - предмет и арендная плата.
Срок- несущественное условие. Если он не определен, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
Срок аренды определяется по соглашению сторон в договоре.
При заключении договора аренды земельного участка на неопределенный срок каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 3 месяца.
Максимальный срок устанавливается только в отношении земель сельскохозяйственного назначения (49 лет).
Форма арендной платы может быть различной, определяемой по соглашению сторон, предусмотренной ГК РФ. Возможно сочетание.
Арендованный земельный участок может быть сдан в субаренду, при этом согласие собственника не требуется, достаточно его уведомить в письменной форме.
Срок субаренды не может превышать основного срока аренды земельного участка.
Аренда земель из государственного или муниципального фонда, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей выкупной цены.
В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетнего возраста, их представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.
Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненно наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
В случае смерти гражданина - арендатора недвижимого имущества (земельного участка), его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендатора в случаях, когда арендатор пользуется земельным участком с существенным нарушением условий договора либо с неоднократными нарушениями.
22. Безвозмездное срочное пользование земельным участком
Данный вид прав на землю отличается от аренды земельных участков тем, что осуществляется всегда бесплатно, а от постоянного (бессрочного) пользования землей - временным характером отношений.
При безвозмездном срочном пользовании земельные участки предоставляются на срок, установленный законом, договором (для земель, находящихся в частной собственности), или на период трудовых отношений (служебные наделы).
Земельный кодекс РФ выделяет три возможных вида безвозмездного срочного пользования в зависимости от того, кому принадлежат предоставляемые в пользование земли: государству (муниципальным образованиям), организациям отраслей, работники которых имеют право на служебные земельные наделы, или иным юридическим лицам и гражданам.
В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться следующие участки:
1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными ЗК РФ, юридическими лицами на срок не более чем на 1 год;
2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;
3) из земель организаций, указанных в ЗК РФ, гражданам в виде служебного надела;
4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти
или органами местного самоуправления, предусмотренными от. 29 ЗК РФ, религиозным организациям в соответствии с ЗК РФ;
5) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 ЗК РФ, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;
6) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом РФ случаях. Служебный надел предоставляется в безвозмездное срочное пользование работникам организаций, отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, государственных природных заповедников и национальных парков.
Категории работников таких отраслей, а также условия предоставления служебных наделов устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Служебные наделы предоставляются работникам на время установления трудовых отношений на основании заявления работников, по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков.
23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). Виды сервитута
Сервитут - это право ограниченного пользования чужим земельным участком.
Порядок установления как одного из видов земельного права определен гражданским законодательством РФ.
Собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута), а также требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование земельным участком.
Существуют 2 вида земельного сервитута:
1) публичный сервитут. Устанавливается законом и иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъектов РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
Виды публичного сервитута предоставляются для:
а) прохода или проезда и проезда через земельный участок;
б) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электронных и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
в) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя и др.
Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результата общественных слушаний;
2) частный сервитут. Устанавливается для обеспечения прохода или проезда через земельный участок, прокладки линий связи и электропередачи, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка права владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения, использования которого сервитут установлен.
По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу в результате обременения сервитутом, не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.
24. Правовой режим земель водного фонда
Водный фонд - совокупность водных объектов в пределах территории РФ.
К землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель.
Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется ЗК РФ и водным законодательством.
Водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности).