В соответствии с Гражданским кодексом РФ (гл. 47) договор хранения в ломбарде вещей относится к специальным видам хранения, следовательно, нормы общей части обязательств их хранения применяются к данному договору лишь в случае отсутствия регулирования отношений, являющихся неотъемлемой его частью. В системной связи это означает необходимость обращаться к общим нормам о хранении всякий раз, когда нельзя найти ответ в специальных нормах.
В соответствии с п. 2 ст. 868 ГК РФ в договоре хранения, в котором хранителем является коммерческая организация либо некоммерческая организация, осуществляющая хранение в качестве одной из целей своей профессиональной деятельности (профессиональный хранитель), может быть предусмотрена обязанность хранителя принять на хранение вещь от поклажедателя в предусмотренный договором срок.
Легальная дефиниция ломбарда через деятельность по кредитованию (с залоговым обеспечением) и хранение вещей дает основание для выделения хранения в отдельный, независимый от кредитно-заемных отношений договор, имеющий при этом самостоятельное значение.
На самостоятельный смысл договора хранения вещей в ломбарде указывают отдельные, сформированные по главам 1) правила кредитования и 2) правила хранения вещей в ломбарде. Самостоятельность хранению придают также и нормы о необходимости соблюдения порядка хранения вещей в ломбарде (наличие установленных правил, технологические условия, раздельное хранение вещей, сданных в залог и на хранение). Наконец, весьма показательными являются нормы Закона № 196-ФЗ о правилах хранения, где оно рассматривается как возмездно осуществляемая услуга. Такой аргумент в пользу хранения, который ГК РФ определяет как профессиональную деятельность по хранению. Здесь ломбард выступает как профессиональный хранитель.
Таким образом, Закон № 196-ФЗ в отношении договора хранения вещей предполагает два его типа: 1) акцессорный – для обеспечения сбережения вещи в целях исполнения обязательств; 2) самостоятельный – как вид предпринимательской деятельности ломбарда. Подобная градация (хотя весьма условная) в итоге позволяет определить цель обоих типов. В первом случае – обеспечение исполнения кредитно-заемных обязательств, во втором – только услуги по хранению.
1. Деятельность ломбардов направлена не обеспечение личных потребностей граждан (решения временных финансовых проблем, либо сохранности имущества). На особый характер договора хранения в ломбарде указывает также то, что законодатель избежал в отношении стороны, на которой выступает ломбард, традиционного для обозначения в соответствующем договоре хранения понятия "хранитель". Пункт 1 ст. 9 Закона № 196-ФЗ устанавливает, что по условиям договора хранения гражданин (физическое лицо) – поклажедатель сдает ломбарду на хранение принадлежащую ему вещь, а ломбард обязуется осуществить на возмездной основе хранение принятой вещи. Личный характер потребления услуги определяет наличие собственных потребностей. Поэтому в качестве поклажедателя вправе выступать только физическое лицо (гражданин), который при этом выступает стороной в кредитно-залоговых правоотношениях с ломбардом (п. 1 ст. 7 Закона № 196-ФЗ). Собственно, данное лицо также выступает и залогодателем соответствующего имущества. Во втором случае отношения ломбарда и физического лица имеют в качестве предмета только имущество, сданное на хранение, и деятельность ломбарда по обеспечению сохранности вещи.
Следовательно, юридические лица (организации) не вправе выступать с ломбардом стороной по сделке, предметом которой является хранение вещей.
Правила хранения установлены как договор хранения в ломбарде вещей. Собственно, само название такого обязательства должно определяться как "договор хранения в ломбарде". Указание на вещь, в данном случае связывается с возможными предметами хранения, т. е. имуществом.
К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество (п. 1 ст. 128 ГК РФ). При этом под имуществом ГК РФ понимает только предметы материального мира, обобщая их под понятием "вещь".
Следует исходить из того, что стороной обязательства, как указывалось выше, является только гражданин (физическое лицо), поэтому имуществом, передаваемыми ломбарду на хранение, могут быть только вещи повседневного обихода, которые по преимуществу и составляют объект права собственности граждан. В любом случае речь идет о передаче имущества непосредственно в ломбард как при обычном хранении, так и при залоге имущества, осуществлением которого является его заклад.
Между тем, если следовать буквальному требованию Закона № 196-ФЗ, то вряд ли могут стать предметом хранения (заклада), например, "бездокументарные" ценные бумаги, которые тяготеют к теоретическому определению "бестелесных вещей".
В свою очередь, не может стать предметом хранения (заклада) имущество, которое размещается на товарном складе. Статус поклажедателя здесь могут иметь юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Следовательно, природа, цели и предмет хранения в ломбарде определяются потребностями физических лиц.
2. Договор хранения является публичным договором (п. 2. ст. 9 Закона № 196-ФЗ). Аналогичное правило закреплено и в п. 1 ст. 919 ГК РФ. В соответствии с п. 1. ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.). При этом в отношении хранения вещей в ломбарде в подобной ситуации необходимо вести речь об услугах по хранению, поскольку обязанность оказания их ломбардом непосредственно связана с заключенным между хранителем (ломбардом) и поклажедателем договором займа.
Между тем, ни в Законе № 196-ФЗ (ст. 9), ни в ГК РФ (ст. 358) нет указания на публичность договора займа. Возможно, подобная "коллизия" не является ошибкой законодателя, а направлена на упорядочение кредитно-заемных отношений, одновременно позволяющих ломбарду и потенциальному заемщику равным образом осуществлять свои интересы. По-сути, согласие ломбарда на заключение договора займа и передачу имущества в залог должно означать безусловную обязанность принять соответствующую (являющуюся предметом залога) вещь на хранение. Заклад имущества также необходим для обеспечения залоговых прав кредитора. Иное правило позволяло бы любому лицу требовать предоставления займа (в том числе и в судебном порядке, например путем подачи иска о понуждении ломбарда к заключению соответствующего договора) без достаточных к тому оснований (отсутствие имущества, способного удовлетворить в случае невозврата суммы займа денежные требования ломбарда).
Публичность договора хранения в его динамике определяет реализацию прав поклажедателя на распространение специальных норм (например, Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей") и, следовательно, применение видов (способов) и средств защиты своих прав (например, компенсация морального вреда).
Между тем, в случае когда хранение не выступает как самостоятельное обязательство (отношения между ломбардом и заемщиком), отсутствуют не только логическо-правовые, но и формально-юридические основания для отнесения такого хранения к категории публичных обязательств. Такая ситуация, по крайней мере, оправдана двумя, взаимообусловленными обстоятельствами: 1) если в Законе № 196-ФЗ не нашел отражение публичный характер кредитно-заемных отношений, то нет оснований говорить о публичности хранения, основанном в данном случае на отношениях между ломбардом и заемщиком, хранение производно от основного обязательства; 2) публичность договора вовсе не ставит в зависимость наличие взаимного характера отношений сторон, т. е. встречное предоставление. В этом случае, например, сумма обязательств заемщика перед ломбардом ограничена суммой предоставленного займа, а также процентами за пользование займом, иные требования (предполагается в том числе стоимость хранения) ломбард предъявлять к заемщику не вправе (ст. 8).
Закон № 196-ФЗ императивно определяет, что к существенным условиям договора хранения вещей в ломбарде относятся наименование сданной на хранение вещи, сумма ее оценки, срок ее хранения, размер вознаграждения за хранение и порядок его уплаты (п. 2 ст. 9).
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ существенными условиями договора являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В большей степени категорию существенности в данном случае должны определять два критерия: 1) формальный, т. е. определение в законе определенных условий как существенных; 2) неформальный (договорно-согласительный), т. е. определение существенных условий по волеизъявлению сторон. Обозначение критериев условное, определяется на основании способов порядка отражения существенных условий в механизме реализации норм о формировании условий договора.
Необходимо учесть, что оценка вещи, определяющая в том числе ее залоговую стоимость, производится по правилам ст. 5 Закона № 196-ФЗ соглашением сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и месте ее принятия в залог или на хранение.
Существенность срока хранения вещей определена потребностью установить продолжительность отношений сторон как из займа, так и непосредственно хранения.