78. Регистрация заключения брака
В соответствии с семейным законодательством на территории Российской Федерации признается законным только тот брак, который заключен в органах ЗАГСа. В соответствии с основополагающими принципами семейного законодательства Российской Федерации отношения в семье строятся на основе добровольности и равенства прав супругов. Государственная регистрация заключения брака производится с соблюдением этих положений законодательства, а именно: на основании совместного, поданного мужчиной и женщиной, желающих вступить в брак, письменного заявления с просьбой о государственной регистрации брака. В заявлении лиц, вступающих в брак, должно подтверждаться их взаимное добровольное согласие и отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Обстоятельства, препятствующие заключению брака, указаны в семейном законодательстве. Таких обстоятельства четыре: 1) один из вступающих в брак уже состоит в другом зарегистрированном браке; 2) лица, вступающие в брак, являются близкими родственниками; 3) лица, вступающие в брак, являются усыновителями либо усыновленными; 4) одно из лиц, вступающих в брак, признано в установленном законом порядке недееспособным. Данный перечень является исчерпывающим, и никакие другие обстоятельства не могут воспрепятствовать заключению брака. Заявление о заключении брака должно содержать также данные о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, возрасте на день государственной регистрации брака, гражданстве, национальности и месте жительства лиц, вступающих в брак, а также фамилии, которые они избирают при вступлении в брак и реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак. Заявление должно быть подписано обоими лицами, вступающими в брак, вместе с заявлением подаются документы, удостоверяющие личности лиц, вступающих в брак. Если кто-либо из лиц, вступающих в брак, ранее уже состоял в зарегистрированном браке, то дополнительно предоставляется документ, свидетельствующий о прекращении предыдущего брака. Если брак совершается лицом, не достигшим брачного возраста (18 лет), то подается разрешение органа опеки и попечительства. Лица, вступающие в брак, вправе выбрать для заключения брака и внесения записи в книгу записей актов гражданского состояния любой ЗАГС на территории Российской Федерации.
Заключение брака всегда является важным шагом на жизненном пути любого человека. Для того чтобы дать вступающим в брак возможность еще раз обдумать и принять окончательное решение о вступлении в брак, Законом "Об актах гражданского состояния" предусматривается, что брак заключается и государственная регистрация брака производится по истечении месяца после подачи заявления лицами, желающими вступить в брак. Данный срок может быть изменен органами записи актов гражданского состояния при наличии уважительных причин и по совместному заявлению лиц, вступающих в брак. Регистрация брака производится только в присутствии лиц, вступающих в брак. В книгу записей актов гражданского состояния вносятся следующие сведения о лицах, вступивших в брак:
1) фамилии, имена, отчества лиц, вступивших в брак (до и после заключения брака);
2) дата и место рождения, возраст;
3) гражданство;
4) национальность;
5) место жительства;
6) сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, если он был;
7) реквизиты документов, удостоверяющих личности;
8) дата составления и номер записи акта о заключении брака;
9) наименование органа записи актов гражданского состояния, где произведена государственная регистрация заключения брака.
Лицам, вступившим в брак, выдается свидетельство о заключении брака, сведения о котором также заносятся в книгу записей актов гражданского состояния.
79. Гражданство детей
В последние годы в связи с тем, что Российская Федерация и ее граждане все более укрепляют свои связи на международной арене, увеличилось количество смешанных браков, браков между российскими гражданами и иностранцами. Очень часто российские граждане после заключения брака уезжают в другое государство, принимают подданство и становятся гражданами другого государства. Бывает так, что, прожив много лет в стране своего супруга, россиянки после развода возвращаются домой без средств к существованию, с детьми, не знающими русского языка. В связи с подобными процессами не может не возникнуть проблема обеспечения прав и интересов российских граждан и гражданок.
Особенно остро эта проблема стоит в отношении детей, интересы которых зачастую не защищены подобающим образом. Рассмотрим, каким образом защищаются интересы и права детей Законом "О гражданстве Российской Федерации". В соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве в Российской Федерации гражданство детей следует гражданству родителей. Если оба родителя меняют свое гражданство, то гражданство детей в возрасте до 14-ти лет следует гражданству родителей, других условий для изменения гражданства детей в этом случае не требуется. Гражданство детей от 14-ти до 18-ти лет изменяется только при наличии согласия детей. Если родители лишены родительских прав, то при изменении их гражданства гражданство детей не изменяется. В свою очередь при изменении гражданства детей, чьи родители лишены родительских прав, согласия родителей не требуется. В тех случаях, когда один из родителей приобретает либо прекращает гражданство Российской Федерации, гражданство детей, соответственно, прекращается либо приобретается по ходатайству родителя, прекратившего либо приобретшего гражданство, с письменного разрешения другого родителя. В тех случаях, когда один из родителей прекращает гражданство Российской Федерации, а другой остается гражданином России, гражданство ребенка остается российским. Если родитель, прекративший гражданство Российской Федерации, желает, чтобы ребенок тоже прекратил гражданство Российской Федерации, то он должен подать ходатайство в соответствующие органы и получить письменное согласие другого родителя на прекращение российского гражданства у ребенка. Ходатайство удовлетворяется только в том случае, если ребенку будет предоставлено другое гражданство.
При усыновлении ребенка – гражданина Российской Федерации лицами, не состоящими в гражданстве Российской Федерации, ребенок сохраняет российское гражданство. Российское гражданство ребенка может быть прекращено по ходатайству усыновителей, если они имеют иное гражданство, при условии, что ребенку будет предоставлено иное гражданство. При усыновлении ребенка, который не является гражданином Российской Федерации, гражданами Российской Федерации ребенок становится гражданином Российской Федерации. То же правило распространяется на случаи, когда один из усыновителей имеет российское гражданство, а второй является лицом без гражданства. Если один из супругов-усыновителей является гражданином Российской Федерации, а второй имеет другое гражданство, то ребенок становится гражданином Российской Федерации, если он проживает на территории Российской Федерации либо может приобрести гражданство Российской Федерации по соглашению усыновителей.
В случае возникновения споров о гражданстве детей эти споры решаются в судебном порядке. При разрешении этих споров суд исходит из интересов детей. Гражданство ребенка , находящегося под опекой, равно как и гражданство лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, следует гражданству своего опекуна.
80. Договор о передаче детей на воспитание
В соответствии с семейным законодательством ребенок, не достигший совершеннолетия, может быть передан на воспитание в приемную семью. Необходимым условием для образования приемной семьи является заключение договора о передаче ребенка на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью заключается между органом опеки и попечительства, который несет ответственность за устройство ребенка, оставшегося без опеки и попечительства, и приемными родителями.
Приемными родителями могут быть как супруги, так и отдельные граждане, желающие взять ребенка на воспитание в семью. СК содержит перечень лиц, которые не могут быть приемными родителями. К таким лицам относятся: 1) лица, признанные в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; 2) лица, в судебном порядке лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах; 3) лица, отстраненные от обязанностей опекуна либо попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей; 4) бывшие усыновители, если усыновление было отменено в судебном порядке по вине самих усыновителей; 5) лица, которые по состоянию здоровья не могут нести ответственность за воспитание ребенка. СК РФ содержит основные требования к договору о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Такой договор должен содержать условия о содержании, воспитании, образовании ребенка, права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, основания и последствия прекращения договора о передаче ребенка на воспитание. Условия воспитания ребенка в приемной семье должны быть максимально приближены к условиям воспитания ребенка в обычной родительской семье, отвечать существующим стандартам образования и воспитания, предусмотренным законодательством.