Предупреждение преступности на общесоциальном уровне имеет свой механизм, включающий следующие виды деятельности:
1) сохранение и создание новых рабочих мест в целях сокращения безработицы и расширения возможностей трудоустройства выпускников образовательных учреждений;
2) снижение бытовой преступности, мотивационно обусловленной настроениями безнадежности;
3) ограничение преступных форм социального протеста (массовых беспорядков и т. д.);
4) активизация государственного контроля сокращения экономической и должностной преступности, преступных нарушений интересов службы коммерческих и некоммерческих организаций;
5) ограничение возможностей реализации преступно нажитых средств и иного имущества;
6) осуществление мероприятий по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, пособий, пенсий;
7) претворение в жизнь общесоциальных мероприятий, направленных на определение прожиточного минимума в соответствии с реалиями;
8) осуществление финансовой стабилизации;
9) создание условий для полной, беспрепятственной реализации гражданами и их объединениями своих субъективных прав. Названные мероприятия, рассчитанные на
создание и поддержание в обществе атмосферы стабильности и гражданской активности, стимулируют доверие населения к власти и готовность поддержать ее усилия по охране законности и правопорядка. Не меньшее значение для предупреждения преступности имеют общесоциальные мероприятия по поддержке развития образования и культуры в обществе, сохранению и развитию духовно-нравственного наследия. Достоверно установлена четкая зависимость между образовательным и культурным уровнем людей, их воспитанностью и риском совершения преступлений.
27. Специальное предупреждение преступности
Данному виду предупреждения преступности присущи следующие черты:
1) меры специального характера направлены непосредственно на предупреждение преступности и конкретных преступлений;
2) деятельность по применению предупредительных специальных средств основывается на взаимодействии управленческих, общевоспитательных, социальных, правовых мер, рассчитанных оказывать влияние на предотвращение и недопущение конкретных преступлений;
3) субъектами специального предупреждения преступлений являются организационные структуры, для которых борьба с преступностью составляет основную функцию либо выделена в перечне функций.
Меры специального предупреждения преступлений имеют 3 объекта воздействия:
1) профилактику социальных патологий;
2) всю совокупность причин и условий с акцентом на индивидуальные и особенные случаи;
3) определенные организованные, профессиональные, рецидивные виды преступности.
Виды специальных предупредительных мероприятий:
1) в зависимости от объема, количества объектов, на которые направлено воздействие, бывают:
а) воздействующие на совокупность обстоятельств, ситуаций, лиц с неопределенной численностью;
б) оказывающие влияние на определенную небольшую группуявлений, ситуаций, лиц, имеющих определенные характеристики;
в) влияющие на группы ситуаций, явлений, лиц, направленных на совершение определенных преступлений;
2) в зависимости от направленности. Такие меры имеют целью ограничение преступных проявлений применительно к видам преступности и типам преступников, к криминогенным элементам, характерным для отдельных общественных отношений. Выделяются:
а) воспитательные и правовые меры предупреждения насилия;
б) оперативно-разыскные и контрольно-ревизионные меры предупреждения и пресечения легализации денежных средств;
в) меры по борьбе и предупреждению незаконного оборота оружия в стране;
3) по территории, на которую распространяются:
а) на территории Российской Федерации;
б) на территории субъекта РФ;
в) на локальной территории, включающей населенный пункт, местность;
4) в зависимости от механизма осуществления и применения:
а) воспитательные;
б) меры социальной поддержки и обеспечения граждан, относящихся к группе риска;
в) запрещающие;
г) меры правового воздействия;
д) технические;
5) в зависимости от объекта:
а) общие предупредительные меры специального характера, не имеющие конкретного объекта;
б) особые - выявление конкретного объекта, позволяющего прогнозировать совершение преступления.
28. Криминологическая классификация преступлений
Криминология в процессе изучения преступности сталкивается с различными видами преступлений. В процессе разработки предупредительных мероприятий возникает необходимость классификации указанных преступлений для наиболее глубокого познания каждого из них и выработки соответствующих мер предупредительного характера.
В основу классификации преступлений можно положить:
1) объект преступления (это государственный строй, частная собственность, жизнь, здоровье, половая неприкосновенность, безопасность и т. д.);
2) общественные правоотношения, в рамках которых совершено правонарушение (политические, экономические преступления и др.);
3) причины и условия, способствующие совершению преступлений (например, преступления, совершенные в состоянии алкогольного, наркотического опьянения);
4) мотивации (корыстные преступления на почве ревности, мести);
5) особенности личности преступника и т. д.
Руководствуясь вышеназванными основаниями, можно выделить такие преступления, как:
1) политические;
2) экономические;
3) экологические;
4) коррупционные;
5) корыстные;
6) организованные;
7) насильственные;
8) экологические;
9) умышленные;
10) неосторожные;
11) совершаемые несовершеннолетними;
12) совершаемые женщинами;
13) совершаемые военнослужащими.
Классификация преступлений не может быть определена раз и навсегда. Границы между различными категориями преступлений условны: конъюнктура преступности меняется также быстро, как меняются характер и степень общественной опасности различных деликтов.
Категория преступления учитывается при установлении опасного и особо опасного рецидива; смертная казнь и пожизненное лишение свободы назначаются только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь; при назначении наказания по совокупности преступлений в зависимости от их категорий либо допускается, либо исключается применение принципа поглощения менее строгого наказания более строгим; уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому или особо тяжкому преступлению; значение обстоятельства, смягчающего наказание, может иметь место при совершении впервые вследствие случайного стечения обстоятельств только преступления небольшой тяжести.
Деление преступлений на виды по определенным основаниям способствуют уяснению сущности изучаемых вопросов, их связи друг с другом. Классификация преступлений также необходима для уяснения взаимодействия, влияния (либо их отсутствия) одних видов преступлений на другие виды. Еще одним достоинством классификации преступлений в данном случае является тот факт, что она упорядочивает вопросы, изучаемые криминологией, а это, в свою очередь, облегчает процесс познания.
29. Виды и формы предупреждения преступлений
При классификации предупредительных мер по такому основанию, как уровень деятельности, выделяют предупредительные меры:
1) в общесоциальном направлении;
2) в специально-криминологическом направлении.
При классификации предупредительных мер по масштабу предупредительной деятельности различают названные мероприятия в рамках:
1) всего общества;
2) отдельных социальных групп или определенного круга лиц;
3) индивидуальной профилактики.
В зависимости от территории деятельности по предупреждению преступлений различают меры:
1) общегосударственные;
2) региональные;
3) местные;
4) локальные предупредительные.
Предупредительные мероприятия подразделяются в зависимости от характера воздействия на отношения:
1) хозяйственно-экономические;
2) собственно экономические;
3) социально-политические;
4) идеологические;
5) организационно-управленческие;
6) технические;
7) правовые.
Формы предупреждения преступлений заключаются в осуществлении соответствующей деятельности различными субъектами.
К источникам криминологической информации относятся конкретные статистические данные правоохранительных органов, экономической, социальной, демографической статистики, а также знания отдельных людей. Криминологическая информация не всегда достоверна и проверенна, что связано с трудностями сбора и обработки статистических данных, а также наличие латентной преступности, недостатками учета регистрации преступных проявлений, используется также метод экспертных оценок (прогностическое анкетирование). При данном методе выясняется мнение опытных ученых и практиков о развитии преступности и ее видов. Мнения этих лиц систематизируются, обобщаются, обрабатываются по специальным шкалам и служат базой для прогнозирования преступности.
На основе криминологической информации, происходит криминологическое прогнозирование. В криминологической литературе срок криминологического прогнозирования бывает:
1) краткосрочным. Прогнозирование на срок до
1 года;
2) среднесрочным (на 5 лет);