6) по случаю отказа работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда;
7) из-за вступления в законную силу приговора суда, которым работник осужден к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы.
КЗоТ устанавливал гарантии и компенсации для некоторой категории работников. Гарантии и компенсации предоставлялись:
1) работникам, избранным на выборные должности в государственных органах;
2) работникам на время выполнения государственных или общественных обязанностей;
3) работникам, направляемым для повышения квалификации;
4) работникам, направляемым на обследование в медицинские учреждения;
5) работникам-донорам;
6) работникам – изобретателям и рационализаторам;
7) работникам при командировках и переезде на работу в другую местность;
8) работникам за износ принадлежащих им инструментов.
87. Гражданский и уголовный кодексы РСФСР 1964 г
Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. (далее – ГК РСФСР) был принят 11 июня 1964 г. в соответствии с Основами гражданского законодательства СССР и союзных республик 1961 г. Принятие ГК РСФСР 1964 г. было направлено на укрепление экономической системы СССР, рост социалистической собственности, поддержание и укрепление законности в области имущественных отношений и охраны прав юридических и физических лиц. Структура ГК РСФСР 1964 г.:
1) общие положения, определяющие цели и задачи гражданско-правового регулирования, запрещающие частное предпринимательство, провозглашающие наличие социалистической собственности на орудия и средства производства, планирование;
2) право собственности;
3) обязательственное право, которым создавалась система обязательств, упорядоченных по предмету и содержанию;
4) авторское право;
5) право на открытие;
6) изобретательское право;
7) наследственное право;
8) правоспособность иностранцев и лиц без гражданства.
ГК РСФСР 1964 г. регулировались следующие гражданские правоотношения:
1) имущественные отношения, которые были связаны с товарно-денежными формами производства в коммунистическом строительстве, с хозрасчетными системами экономики, с использованием денежных средств, регулированием цен, расчетом себестоимости и прибыли, торговлей, кредитными и банковскими отношениями;
2) личные неимущественные отношения, связанные с правом на авторство, правом на защиту достоинства субъектов гражданских правоотношений;
3) наследственные правоотношения, которые возникали на основании установленных юридических фактов и порождающих гражданские права и обязанности действиях граждан и организаций. Наследование по закону осуществлялось ближайшими родственниками по нисходящей линии и по восходящей линии. Устанавливалась свобода завещания, но только при соблюдении обязательной доли для несовершеннолетних, нетрудоспособных детей или супруга; 4) правоотношения в области права собственности, которые устанавливали исключительную собственность государства, колхозов и других организаций и их объединений, частную собственность на движимое имущество, личную собственность граждан, занимающихся кустарно-ремесленными промыслами, сельским хозяйством, бытовым обслуживанием и т. п.
Уголовный кодекс РСФСР 1964 г. был принят на основании Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. Уголовный кодекс 1964 г. содержал 18 глав и 259 статей. По своей структуре он состоял из Общей и Особенной частей. Особенностями этого Кодекса были:
1) изъятие из уголовного законодательства уголовно-правовых норм, которые действовали в период культа И. Сталина (аналогии, ответственности за других лиц, ответственности за мысли и ответственности по мотивам социальной опасности лица);
2) определение малозначительности правонарушения, которое исключало применение уголовной ответственности;
3) направление на смягчение наказаний за преступные деяния, которые не представляли большой общественной опасности;
4) замена в определенных случаях уголовной ответственности на административную либо на меры общественного воздействия;
5) появление в уголовном законодательстве положений о преступлениях против социалистической собственности;
6) установление форм участия общественности в борьбе с преступностью;
7) повышение возраста для привлечения к уголовной ответственности;
8) исключение следующих видов наказаний: объявления врагом народа; изгнания из СССР; лишения избирательных прав; применения к беременным женщинам и несовершеннолетним расстрела.
88. Конституция СССР 1977 г
Верховным Советом СССР 7 октября 1977 г. была принята Конституция СССР 1977 г., подготовка проекта которой началась еще в 1962 г. Конституция СССР 1977 г. не вносила кардинальных изменений в существующий в то время общественный и государственный строй, государственный механизм. Основами принятия Конституции СССР 1977 г. являлись:
1) политическая основа, которую составляли переименованные из Советов депутатов трудящихся Советы народных депутатов, выражающие волю и интересы всех рабочих классов;
2) экономическая основа, состоящая из социалистической собственности на средства производства, которая выражалась в государственной и колхозно-кооперативной форме собственности общенародного характера;
3) социальная основа, которую составлял нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции.
Конституция СССР 1977 г. имела следующую структуру.
1. Основы общественного строя и политики.
2. Государство и личность.
3. Национально-государственное устройство.
4. Советы народных депутатов и порядок их избрания.
5. Высшие органы власти и управления.
6. Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках.
7. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор.
8. Герб, флаг, гимн и столица.
9. Действие Конституции и порядок ее применения. Особенности Конституции СССР 1977 г. в:
1) закреплении роли Коммунистической партии в качестве руководящего звена политической системы;
2) уточнении полномочий и более конкретном определении компетенции высших органов государственной власти и управления СССР;
3) расширении полномочий Верховного Совета СССР, который в соответствии с Конституцией 1977 г. мог решать любые входящие в компетенцию СССР вопросы;
4) увеличении срока полномочий Верховного Совета СССР до 5 лет, а местных Советов до 2,5 лет;
5) закреплении регулярной обязанности Верховного Совета СССР и местных Советов отчитываться перед избирателями;
6) изменении порядка формирования Совета Министров СССР:
а) разрешении участия в Совете Министров СССР руководителей ведомств и других органов;
б) уточнении и детализации полномочий Совета Министров СССР.
Конституция СССР 1977 г. расширила систему социально-экономических и политических прав граждан.
Согласно Конституции СССР 1977 г. права граждан дополнялись:
1) правом на жилище;
2) правом на охрану здоровья;
3) правом на пользование достижениями культуры;
4) правом на участие в управлении государством и обществом;
5) правом на подачу предложений об улучшении деятельности в государственные органы;
6) правом на судебное обжалование действий должностных лиц государственных органов.
Обязанности граждан в соответствии с Конституцией СССР 1977 г.:
1) соблюдать Конституцию и советские законы;
2) уважать правила социалистического общежития;
3) нести с достоинством высокого звания гражданина СССР;
4) добросовестно трудиться и соблюдать трудовую дисциплину;
5) беречь и укреплять социалистическую собственность;
6) оберегать интересы СССР, а также способствовать укреплению его могущества и авторитета;
7) бороться с расточительством и содействовать охране общественного порядка.
По Конституции СССР 1977 г. систему государственных органов составляли:
1) народ, который по Конституции СССР 1977 г. являлся единственный источником власти;
2) Советы народных депутатов, являющиеся единой системой органов государственной власти;
3) Совет Министров СССР, являющийся высшим исполнительно-распорядительным органом.
89. Период становления государственности Российской Федерации
Современная демократическая государственность Российской Федерации начала складываться в период перестройки (1986–1993 гг.), который закончился ликвидацией СССР. Сущность реформы – распространение гласности в общественной жизни, реформирование политики, экономики, перестройка аппарата во всех государственных органах. Причинами реформирования государственного аппарата стали следующие:
1) несоответствие существующей социалистической системы государственной власти новым демократическим принципам, признанным в мировом сообществе;
2) неблагоприятная экономическая обстановка;
3) распространение коррупции в государственном аппарате.
Реформу предполагалось провести в 3 этапа:
1) этап ускорения социально-экономического развития был направлен на достижение благосостояния и свободного развития всех членов общества (перевод предприятий на систему полного хозяйственного расчета);
2) этап гласности был направлен на демократизацию общественной и политической жизни, дискредитацию советского строя и отрицание его основ и идей;