Таможенное оформление товаров, которые пересылаются в международных почтовых отправлениях, производится в приоритетном порядке и в кратчайшие сроки, которые не могут превышать 3 дня и производится в местах международного почтового обмена (ч. 1, 2 ст. 293 ТК РФ).
При наличии достаточных оснований полагать, что в указанных почтовых отправлениях содержатся товары, запрещенные или ограниченные к ввозу на таможенную территорию РФ, а также при проведении таможенного осмотра или таможенного досмотра на основе выборочных или случайных проверок таможенные органы вправе требовать предъявления указанных почтовых отправлений (ч. 2 ст. 294 ТК РФ).
Таможенные органы вправе требовать у организаций почтовой связи предъявления вывозимых международных почтовых отправлений, в отношении которых таможенные органы осуществляют таможенный осмотр либо таможенный досмотр на основании выборочных либо случайных проверок (п. 3 ст. 294 ТК РФ).
Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, не уплачиваются, если стоимость таких товаров, пересылаемых в течение 1 недели в адрес одного получателя, не превышает 10 тыс. рублей (ч. 1 ст. 295 ТК РФ).
Таможенное оформление международных почтовых отправлений, перемещаемых транзитом по территории РФ, не производится (ст. 297 ТК РФ).
32. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередач
Ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с нее товаров, которые перемещаются трубопроводным транспортом, допускаются исключительно после принятия таможенной декларации и выпуска таможенным органом товаров в соответствии с условиями заявленного в ней таможенного режима.
При подаче таможенной декларации фактическое предъявление товаров в обязательном порядке не требуется.
При ввозе на таможенную территорию РФ или вывозе с нее товаров, которые перемещаются трубопроводным транспортом, допускается смешивание товаров и изменение количества и состояния (т. е. качества) товаров вследствие технологических особенностей транспортировки и специфических характеристик товаров в соответствии с техническими регламентами и национальными стандартами, которые действуют в РФ.
При перемещении товаров через таможенную границу трубопроводным транспортом допускается их периодическое временное декларирование посредством подачи временной таможенной декларации.
Во временной таможенной декларации допускается заявление сведений исходя из намерений ввоза или вывоза с территории РФ ориентировочного количества товаров в течение определенного периода времени, не превышающего срока действия внешнеторгового договора, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно количеству товаров, планируемому к перемещению через таможенную границу и (или) предусмотренному условиями внешнеторгового договора порядку определения цены указанных товаров (ч. 1 от. 311 ТК РФ).
Ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с указанной территории товаров, которые перемещаются по линиям электропередачи, допускаются без предварительного разрешения таможенного органа при условии последующего декларирования и уплаты таможенных платежей по правилам, установленным настоящей статьей (ч. 1 от. 314 ТК РФ).
Таможенные процедуры временного хранения и внутреннего таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых по линиям электропередачи, не применяются (ч. 2 от. 314ТК РФ).
Декларированию подлежит фактическое количество электрической энергии, которое устанавливается на основании показаний приборов учета, установленных в технологически обусловленных местах и фиксирующих перемещение электрической энергии (ч. 4 от. 314 ТК РФ).
Идентификация товаров, которые перемещаются трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, не осуществляется, что никак не препятствует таможенным органам устанавливать в таможенных целях количество, качество, а также другие характеристики товаров, используя при этом сведения, которые используются в документах, показания счетчиков и других измерительных приборов (от. 316 ТК РФ).
33. Понятие и виды таможенных платежей. Таможенная пошлина
Согласно от. 318 ТК РФ к таможенным платежам относятся:
1) таможенная пошлина (ввозная и вывозная);
2) налоги, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию РФ (налог на добавленную стоимость и акциз);
3) таможенные сборы.
Уплата таможенных платежей является одним из условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ.
Налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ч. 1 от. 8 НК РФ).
Сбор представляет собой обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий) (ч. 2 от. 8 НК РФ).
Таможенным сбором признается плата за осуществление таможенными органами различных мероприятий.
При осуществлении незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несут лица, которые совершили это деяние, и лица, которые участвовали в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности этого ввоза (вывоза).
Общая сумма ввозных таможенных пошлин и налогов в отношении товаров не может превышать сумму таможенных платежей, которые подлежат уплате без учета пеней и процентов, если бы товары были выпущены для свободного обращения при их ввозе на таможенную территорию РФ.
Основные черты таможенной пошлины:
1) таможенная пошлина - обязательный взнос в федеральный бюджет, который не нарушает при этом конституционное право на свободу предпринимательской деятельности;
2) таможенная пошлина опосредована процессом перемещения грузов через таможенную границу РФ и является средством достижения данной цели;
3) таможенная пошлина возмездна, т. е. является платой за предоставление таможенными органами возможности по перемещению грузов через таможенную границу;
4) таможенная пошлина не обладает регулярностью, так как обязанность ее уплаты возникает лишь при необходимости для субъекта вступить в таможенное правоотношение;
5) право уплаты таможенной пошлины может быть делегировано иным заинтересованным лицам;
6) уплата таможенной пошлины обеспечивается принудительной силой государства.
34. Налогообложение при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу
Наибольшую долю в структуре доходов от внешнеэкономической деятельности составляют косвенные налоги, а именно налог на добавленную стоимость (НДС) и акцизы. НДС и акцизы в таможенных правоотношениях производны от таможенной пошлины, так как взимаются только в случае ее уплаты.
НДС представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства и определяемой как разница между стоимостью реализованных товаров, работ и услуг и материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения.
НДС и акцизы уплачиваются при импорте товаров в страну. Товар, попадая на территорию другого государства, подвергается нормам национального налогового законодательства, предусматривающего, в частности, и уплату косвенных налогов.
Акцизы отличаются индивидуализированностью, привязкой к конкретным товарам, а также тем, что уплачиваются не каждый раз с оборота, а один раз производителем подакцизного товара или лицом, совершающим внешнеторговые операции с этим товаром.
НДС и акцизы уплачивают организации, индивидуальные предприниматели и лица, признаваемые налогоплательщиками в соответствии с положениями ТК РФ. А поскольку ТК РФ не различает среди лиц, перемещающих товары и транспортные средства, юридические и физические лиц, все они при совершении внешнеторговых операций признаются налогоплательщиками.
НДС и акцизы можно назвать территориальными налогами, так как ими по общему правилу облагаются операции по ввозу товаров на таможенную территорию РФ.
Налогообложение НДС и акцизами в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, в отличие от операций внутри страны имеет специфику, производную от избранного субъектом таможенного режима. Так, данные налоги уплачиваются лишь при таможенных режимах выпуска товара для внутреннего потребления, реимпорта, временного ввоза, переработки на таможенной территории.
В налоговую базу для обложения акцизами включаются объем подакцизных товаров в натуральном выражении, таможенная стоимость и таможенная пошлина.
Важнейшими признаками НДС и акцизов являются: обязательность, индивидуальная безвозмездность, включение в цену товара. В качестве объектов обложения и НДС, и акцизами выступает таможенная стоимость товара (в отличие от таможенной пошлины, где объектом может быть и единица товара).