Хозяйственные и финансовая реформы. В условиях России ликвидация технико-экономической отсталости была возможна только путем государственного вмешательства сверху в развитие промышленности. Ремесленное и мелкотоварное производство посада и крестьян уже не могло удовлетворить возросших потребностей внутреннего и внешнего рынка. И на базе ремесла, путем его превращения в мелкотоварное производство и последующего укрупнения, выросла мануфактурная промышленность, содержащая в себе одновременно признаки и нового капиталистического развития, и крепостнических отношений. Если в XVII в. в России было около 70 мануфактур, то к 1725 г. их насчитывалось около 240. В 1721 г. указом Петра дворянам и купцам-фабрикантам было разрешено покупать крестьян к мануфактурам для работы на них. Эти крестьяне получали название посессионных. Купленные крестьяне не считались собственностью владельца мануфактуры, он не мог их продать или заложить отдельно от мануфактуры.
Быстрое развитие промышленности обеспечивалось также протекционистской политикой Петра I, ограждающей русскую мануфактуру от иностранной конкуренции товаров. Правительство предоставляло мануфактурам льготы, разрешало использовать подневольный труд крестьян. Мануфактуры делились по использованию различных категорий работных людей на казенные, купеческие и помещичьи.
Главными отраслями мануфактурного производства были металлургия, металлообработка, судостроение, оружейная, текстильная, суконная, парусно-полотняная и кожевенная. Основным центром металлургии стал Урал, богатый полезными ископаемыми. В 1723 г. на Урале был заложен крупнейший железоделательный завод в России, из которого развился затем город Екатеринбург. При Петре I были основаны Невьянск, Каменск-Уральский, Нижний Тагил. К середине XVIII в. здесь производили более трети металла, выплавляемого в России, к концу века эта цифра увеличилась до 40 процентов. К середине XVIII в. Россия по выплавке чугуна вышла на первое место в мире. По добыче железа Россия намного обогнала Англию и другие западноевропейские страны. С 1712 г. был прекращен ввоз в страну оружия из Европы. К концу петровского правления экспорт русских товаров вдвое превышал импорт. Высокие таможенные пошлины (до 40 процентов в валюте) ограждали внутренний рынок.
В это время в России выдвигается много талантливых изобретателей: М. Сидоров и С. Шапашников, построившие в Туле оружейный завод с вододействующими машинами, мастер И. Беляев, работавший над усовершенствованием оптических инструментов, артиллерист Корчмин, усовершенствовавший конструкцию пушек.
В дворцовой токарной мастерской работал А.К. Нартов, с именем которого связаны крупнейшие изобретения в машиностроении и военной технике. Им были созданы первые в мире станки с механическими держателями режущего инструмента. В 1741 г. Нартов изобрел скорострельную батарею, состоящую из 44 небольших мортир, связанных пороховой дорожкой.
Одновременно основывались мануфактуры и в легкой промышленности. Все государственные мануфактуры создавались за счет бюджета.
Существовало до 30 видов налогов. Наблюдался рост производительных сил и в сельском хозяйстве - осваивались новые земли под пашню, усовершенствовалось трехполье путем улучшения обработки почвы и использования органических удобрений.
Строились крепости и города. В 1703 г. был основан Санкт-Петербург (с 1713 г. - столица России), был прорыт Вышневолоцкий канал, началось строительство Ладожского канала.
Финансовое положение страны было тяжелым: реформы требовали огромных средств. Поэтому наряду с собственной промышленностью государство организовало и собственную торговлю - вводились государственные монополии, прибыльные для казны, но разорительные для народа. Так, введение монополии на соль увеличило цены на нее вдвое, а на табак - в восемь раз. Вводилась монополия на продажу за границу товаров, пользующихся большим спросом (пенька, меха, лен, хлеб, икра, воск, щетина и др.).
Расширялись косвенные налоги и увеличивались прямые налоги. "Прибыльщики" во главе с А.А. Курбатовым придумывали все новые источники доходов, вплоть до налога за ношение бороды.
В 1710 г. была проведена перепись населения, показавшая резкое уменьшение в стране населения вследствие бегства крестьян из-за обременительных налогов. В занижении количества налогоплательщиков были заинтересованы и помещики. В 1718-1724 гг. была проведена повторная перепись с ревизией населения. На основе полученных данных правительство разделило численность населения на количество денег, необходимое для содержания армии. В результате был определен размер подушной подати. Душа была счетной, умершие не исключались из подетных списков, новорожденные не включались. В результате налоговая нагрузка распределялась крайне неравномерно среди населения.
Преобразования, проводимые Петром I, вызвали недовольство боярства, церковной иерархии. В первые годы царствования Петра I его противники группировались вокруг царевны Софьи, позже знаменем противостоявших стал царевич Алексей, сын постриженной в монахини первой жены Петра I Евдокии Лопухиной. Попытки Петра привлечь сына к участию в своей преобразовательской деятельности потерпели неудачу. Под угрозой устранения от престолонаследия и пострижения в монастырь царевич бежал в Европу. Петр I добился возвращения Алексея в Россию, где он был арестован. Под пытками царевич признался в заговоре и выдал своих сообщников, был приговорен к смертной казни. Существует несколько версий его смерти (по распространенной версии задушен в тюрьме).
17.2. Социальная и внешняя политика Петра I
Социальная политика и народное движение. Введение подушной подати способствовало закреплению существующих социальных структур, усиливало власть помещиков над крестьянами, распространяло налоговое бремя на новые группы населения, а именно на черносошных крестьян (живших на земле государства, а не частных владельцев), однодворцев, гулящих людей (лиц без определенных занятий), холопов, усиливало интенсивность самого налогообложения, увеличивая общую сумму налогов с населения.
Петр I пытался стабилизировать правящий класс экономически и политически. По указу о порядке наследования движимых и недвижимых имуществ от 23 марта 1714 г., известному как указ о майорате, все земельные владения передавались лишь одному старшему сыну или дочери, а при их отсутствии - одному из членов семьи. Но этот указ не был проведен в жизнь при Петре I, так как дворянство встретило его враждебно, а в последующие царствования он был отменен.
Многие насильственные нововведения Петра I, а также усиление налогового бремени вызывали социальный протест народа. Одним из крупных выступлений было Астраханское восстание в 1705-1706 гг., когда восставшие посадские солдаты и работные люди ворвались в Астраханский кремль, расправились с воеводой Т. Ржевским и убили в городе 300 "начальных" людей и дворян. Отряд правительственных войск с боем взял Астрахань.
Петр I в 1709 г.
В 1707-1708 гг. развернулось народное движение на Дону, в Поволжье, вызванное карательной экспедицией князя Ю.В. Долгорукого по сыску беглых крестьян, сопровождавшейся массовыми казнями и экзекуциями. Сопротивление возглавил бывший казачий атаман Кондратий Булавин. Восставшие захватили ряд городов на юге России, взяли Камышин и Царицын, осадили Саратов. Для усмирения народа потребовались значительные военные силы. В результате заговора домовитых казаков К. Булавин был убит.
Северная война со Швецией (1700-1721) и Русско-турецкая война (1710-1713). Отличительной чертой внешней политики России в первую четверть XVIII столетия была ее высокая активность. Войны, которые вел Петр I, были направлены на решение основной общенациональной задачи России - выход к Балтийскому и Черному морям, что сталкивало ее со Швецией и Османской империей.
Готовясь к войне со Швецией, Петр заключил союз с Данией, Саксонией и Польшей (Северный союз), подписал перемирие с Турцией на 30 лет. Северная война со Швецией продолжалась с 1700 по 1721 г. Петр I двинул 35-тысячную армию против шведской крепости Нарва, пытаясь ее захватить. В это время шведы, осадив Копенгаген, заставили Данию выйти из войны. Покончив с Данией, шведы двинулись к Нарве и разгромили еще неокрепшую русскую армию. Затем шведский король Карл XII, посчитав, что с Россией покончено, ринулся в Ливонию (Польшу), чтобы разгромить и третьего союзника - короля Августа II. Воспользовавшись передышкой, Петр I приступил к укреплению и реорганизации армии по европейскому образцу и строительству флота.