Еще одним следствием политики Юстиниана была неуклонно нараставшая анархия, к чему вели все описанные выше меры – и торговые монополии, приводившие кскачкам цен на продовольствие и иные товары, и массовые избиения и изгнания так называемых «еретиков», и дефицит воды в городах. Это, в свою очередь вызывало голодоморы и эпидемии, а также бунты и восстания в разных частях империи. Но император как будто специально принимал дополнительные меры для того, чтобы еще более усилить анархию. Например, он ликвидировал так называемую почтовую службу, сеть которой охватывала всю страну. Фактически она представляла собой постоянно функционировавшую сеть курьерских, пассажирских и грузовых перевозок, позволявшую не только очень быстро доставлять донесения из отдаленных районов в столицу, но и перевозить грузы, например, вывозить зерно из внутренних провинций. В итоге, как писали Прокопий Кесарийский и Иоанн Лидийский,правительство лишилось оперативного источника информации, а крестьяне внутренних областей лишились единственного средства транспорта, и были разорены, поскольку теперь их зерно гнило в амбарах, а сборщики налогов вместо того, чтобы брать налоги зерном на почтовых станциях, как это делалось ранее, требовали от крестьян золото, которого им абсолютно негде было взять ввиду невозможности вывезти зерно ([86] XXX, 5-6, 11; [226] II, p. 845).
Другим примером насаждавшейся Юстинианом анархии является развал армии. Пограничным войскам, на которых строилась вся система обороны империи, он сначала перестал платить жалование, а через несколько лет и вовсе их ликвидировал ([86] XXIV, 12-14). Одновременно он очень резко уменьшил численность войск на Балканах, возможно, посчитав, что их содержание себя не оправдывает, в итоге этих войск стало слишком мало для отражения нападений варваров, которые с той поры резко усилились ([227] pp.95-96). Если к этому добавить, что была очень сильно сокращена и общая численность армии: по данным А.Гийу, со 150 тысяч до всего лишь 15-30 тысяч человек ([23] с.172), - и если учесть тот факт,что правительство потеряло оперативный источник информации в лице почтовой службы, то совсем не удивительно, что в течение VI в. – начала VII в. вся территория страны многократно подвергалась нашествиям агрессивных соседей, и вопрос стоял уже о том, продолжит ли Восточная Римская империя свое существование или она исчезнет, как исчезла Западная. Как писал Прокопий Кесарийский, упоминая нашествия персов, арабов, славян и других народов, во время царствования Юстиниана «не было какого-либо места в Римской империи, горы ли, пещеры ли или чего-либо другого, которое осталось бы неразграбленным, а во многих местах страна подвергалась разграблению по пять и больше раз» ([86] XI, 10-11).
По свидетельству византийского историка, Юстиниан сам насаждал коррупцию в армии. Присланным в армию чиновникам (логофетам) было дано указание найти средства для экономии денег, за что они получали 1/12 часть от сэкономленной суммы. Они не нашли ничего лучшего, как заняться махинациями со списками личного состава армии. Погибших или умерших солдат они не вычеркивали из списков, а как бы оставляли в строю. При этом они, разумеется, переставали этим «мертвым душам» платить жалованье, которое пересылали императору, но 1/12 этого жалованья оставляли себе – за «экономию». А полагавшиеся этим солдатам питание и амуницию, судя по всему, просто разворовывали. То есть под видом «экономии» происходили развал армии и воровство. В результате все подразделения в армии становились все более неукомплектованными, а поскольку никакого притока молодежи в армию не было, то и ветераны не получали никакого продвижения по службе, что порождало их недовольство ([86] XXIV, 1-6).