Всего за 51.9 руб. Купить полную версию
Персонал поддержки. Данный базовый элемент структуры выполняет функции, которые связаны с косвенной поддержкой функционирования основного производства. В качестве примера таких подразделений можно привести юридический отдел, канцелярию, редакционно-издательский отдел в университетах и др. Причиной существования подобных подразделений в структуре является стремление организаций к интеграции всех аспектов своей жизнедеятельности и уменьшению неопределенности внешнего окружения.
Аппарат управления любой организации составляет совокупность первых трех элементов. Все перечисленные элементы структуры могут быть реализованы совместно и иногда одним и тем же членом коллектива.
72. Принципы статического состояния организации
В теории организации для характеристики социальных систем широко используются понятия "статика" и "динамика". Вообще, эти понятия исторически возникли в механике. Однако их использование в отношении социальных организаций позволяет получить определенные результаты.
Статика (применительно к социальным организациям) – это уравновешенное состояние конкретной организационной системы, в котором она пребывает, независимо от каких-либо изменений (как позитивных, так и негативных), происходящих во внешней среде.
Статическое состояние социальной организации характеризуется тем, что все параметры и показатели, отражающие деятельность данной организации, остаются без изменения в течение длительного времени. Статическая социальная организация удовлетворяется достигнутыми результатами и стремится к "спокойной жизни", в которой бы не было перемен. Итогом статического состояния организации является то, что при отсутствии изменений пропадают и перспективы развития. Подобные организации в условиях изменяющейся среды не могут долго эффективно функционировать.
Принципы статического состояния организации:
1) принцип приоритета цели. Данный принцип предполагает, что в абстрактной системе "цель – задача – функция – структура – персонал" наивысший приоритет должен отдаваться цели, потом задаче и далее функции, структуре и персоналу. Механизм создания, сокращения, объединения, реструктуризации или ликвидации организации должен быть организован так, чтобы лучше всех была разработана общая цель. Впоследствии общая цель представляется более мелкими целями по областям деятельности или по видам выпускаемой продукции. Степень детализации каждой цели полученного набора должна быть такой, чтобы было ясно, какими должны быть объем, сроки, ресурсы и т. п. Далее для решения поставленного набора задач должны формироваться функции управления и производства с указанием трудоемкости, сложности и схожести. Следующим этапом является создание организационной структуры. Данная структура служит основой для формирования контингента работников организации;
2) принцип приоритета функций над структурой. Данный принцип объясняет взаимосвязь основных элементов организационной системы: при создании организаций в системе "функция – структура" наибольший приоритет должны иметь функции. На основании данного принципа можно сформировать организационную структуру управления. При этом возможны два варианта. Первый вариант предполагает копирование организационной структуры, похожей по функциям и целям организации. Такой метод называется "бенчмаркинг". Второй вариант означает, что руководитель должен сначала сформировать полный набор необходимых функций и только затем по этому набору создавать организационную структуру;
3) принцип приоритета субъекта управления над объектом. Данный принцип объясняет механизм руководства и подбора персонала: при создании организации или какого-либо структурного подразделения организации приоритет отдается руководителю относительно будущих работников. Практика показывает, что новые службы или подразделения организации создаются для выполнения новых потребностей и интересов организации. Сначала подбирается руководитель или специалист, который может профессионально осуществить реализацию поставленной цели. Потом новый руководитель или специалист набирает команду, которая по профессиональным и личностным качествам должна вместе с ним эффективно работать над достижением конкретных задач. Функционирование новой службы будет оптимально, если коммуникационный процесс будет ориентирован на приоритетную роль руководителя.
73. Принципы динамического состояния организации
Организация представляет собой систему, которая имеет в своем составе множество взаимосвязанных элементов. Важной характеристикой этой системы является динамическое состояние. Для достижения своих целей организация должна постоянно развиваться, ставить новые и сложные цели. Для реализации данного требования и идентификации качества динамического состояния организации в теории организации разработаны принципы динамического состояния организации.
Под динамикой вообще понимают развитие любых организационных систем и их поступательное движение вперед к новым целям, являющееся результатом приложения к ним определенных воздействий. Так, для деловых организаций характерно стремление к наращиванию темпов своего развития, освоению новых технологий, увеличению выпуска продукции, расширению круга решаемых задач, освоению новых рынков с целью получения большей прибыли.
В теории организации выделяют следующие принципы динамического состояния организации :
1) принцип приоритета персонала в системе " цель – задача – функция – структура – персонал". В соответствии с данным принципом, для того чтобы организация была динамично развивающейся, наивысший приоритет должен иметь персонал, затем структура, функция, задача и цели. Причиной такого требования является то, что любая компания создается людьми и для людей. Это означает, что при функционировании организации внимание в первую очередь должно уделяться вопросам, связанным с управлением персоналом, эффективному стимулированию их трудовой деятельности. Доказано, что именно человек является главным производителем прибавочного продукта. Поэтому необходимо создавать структуру, функции, задачи и цели, приемлемые именно для него. Если появляются проблемы с персоналом, то необходимо корректировать основные цели организации, набор конкретных задач, набор функций с возможным изменением организационной структуры. Часто суммарный технический потенциал уже сформировавшегося коллектива намного выше потенциала нового руководителя. Поэтому новый руководитель не должен снижать потенциал коллектива. Более того, участники коллектива могут рассчитывать на то, что новый руководитель будет не хуже прежнего;
2) принцип приоритета структур над функциями. Согласно данному принципу для действующих организаций в рамках системы "функция – структура" главный приоритет должна иметь структура. В процессе функционирования в рамках многих организаций происходит налаживание взаимосвязей между отдельными элементами структуры. В итоге лишние постепенно отмирают, а те, которых не хватает, появляются. Важно, чтобы для каждой организации существовала уникальная организационная структура, которая бы благотворно влияла на деятельность всей организации.
Для достижения и сохранения этого благополучия существует сравнительно небольшой диапазон изменения этой структуры в форме ликвидации, расширения или создания отдельных звеньев;
3) принцип приоритета объекта управления над субъектом. В соответствии с данным принципом в действующей компании при замене руководителя или реорганизации какого-либо подразделения основной приоритет должен отдаваться коллективу данного подразделения, а не будущему руководителю. Это говорит о том, что будущие руководители и специалисты подразделений должны подбираться под конкретные функционирующие структурные подразделения с учетом их совместимости с коллективом. Необходимо, чтобы руководство организации в первую очередь учитывало тот факт, что коллектив представляет собой интеллектуальную ценность (нематериальный актив), на формирование которой были затрачены деньги организации.
74. Организационные принципы соответствия
Соответствие является одним из основных условий оптимальности. При этом аспекты соответствия могут рассматриваться применительно к различным типам объектов. В теории организации разработаны принципы достижения соответствия: соответствие целей и ресурсов, соответствие распорядительства и подчинения, соответствие эффективности производства и экономичности.
1. Принцип соответствия целей и ресурсов. Данный принцип предполагает увязывание одновременно в одном процессе управления целей и ресурсов: ключевые цели, принятые в организации, должны своевременно обеспечиваться необходимыми ресурсами. На основе данного принципа строится программно-целевая технология процесса производства и разработки решений. Данная технология состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием информации по поводу средств, методов и времени их выполнения. В задании необходимо также указывать организацию внешнего или внутреннего контроля промежуточных состояний этого выполнения. Уровень профессионализма выполнения задания определяется квалификацией руководителя, который выдает задание, а квалификация исполнителя играет вторичную роль.
Применение программно-целевой технологии в большинстве случаев гарантирует достижение поставленных целей. Кроме того, использование данной технологии обычно приводит к достижению цели в заданный срок при допустимых отклонениях в обеспечении ресурсами.