69. Основные направления системных реформ во внешнеэкономической сфере стран с переходной экономикой
Образование рыночного механизма внешнеэкономических связей было одним из основных элементов системных реформ, обусловливавших характер вступления страны в мировую экономику. Оно возникает с отмены монополии государства на внешнюю торговлю и валютные операции и завладевает тремя ключевыми сферами по регулированию внешней торговли, валютных операций, деятельности иностранного капитала.
Каждая из этих сфер имеет свой широкий круг регулирования. В сфере внешней торговли это таможенный режим, нетарифные ограничения, касающиеся внешнеторговых операций, налоговое регулирование, меры стимулирования экспорта, начиная от его прямого субсидирования и заканчивая содействием государства при кредитовании и страховании операций.
В валютной сфере важную роль играют обратимость по текущим операциям, политика организации валютных курсов и правила, устанавливающие движение капиталов и возвращение экспортной выручки.
По отношению ко всем государствам с переходной экономикой было понятно, что им них будет очень затруднительным достижение узловой модернизации и структурной перестройки экономики без обширного притягивания иностранного капитала. Собственные внутренние финансовые
и научно-технические ресурсы были недостаточными. Необходимо было главным образом трансформировать отношение к иностранному капиталу и не считать его формой эксплуатации принимающей страны.
Отправным и главным обстоятельством перехода к институтам и инструментарию регулирования внешнеэкономической сферы, характерным для рыночной экономики, был отказ от монополии внешней торговли. Централизованное разделение экспортных и импортных фондов, а также валютных ресурсов делало бесполезным применение большей части перечисленных выше инструментов регулирования и обеспечивало абсолютный контроль над внешнеэкономическими операциями и протекционистскую защиту от внешних влияний.
Тем не менее это завоевывалось дорогой ценой за счет острого ограничения возможностей употреблять преимущества международного разделения труда, активизирующего влияния внешней конкуренции, дополнительных источников финансирования и технического прогресса.
Системные реформы во внешнеэкономической сфере задевают внешнеторговые отношения, валютные отношения, режим иностранных капиталовложений.
Страны с переходной экономикой реализовали системные реформы во внешнеэкономической сфере. Мировое хозяйство стало целостным по своему типу.
70. Экономические перспективы различных подгрупп стран с переходной экономикой
В настоящее время идут споры и обсуждения по актуальным проблемам переходной экономики. Но все*таки большинство специалистов ожидают стабильный рост экономики в этих странах.
Слаборазвитость перестала быть специфической проблемой таких государств и стала общечеловеческой, поскольку включает наиболее острые глобальные задачи мирового сообщества: продовольственную, демографическую, экологическую, энергетическую, вероятность войны с применением средств массового уничтожения.
Даже при достижении странами с переходной экономикой значительных успехов в темпах развития и эффективности экономического роста различия в качестве жизни между периферийными странами и Западом , бесспорно, останутся.
Они будут в большей мере определены национальными, ментальными и историческими факторами.
Направление к выравниванию уровней экономического развития соответствует интересам как развивающихся, так и развитых стран мира, так как формирует оптимальные обстоятельства для увеличения границ международного экономического обмена на взаимовыгодной основе.
Происходят поиски новых, более крупных форм эффективной осуществления хозяйственной жизни общества в странах переходного периода.
В ситуациях возрастающей интернационализации экономики национально-государственная форма образования производства становится все менее удовлетворительной.
Складываются региональные комплексы из нескольких стран с переходной экономикой, связанных территориально, по уровню экономического и культурного развития и формам хозяйствования.
Со временем моногосударственные социально-экономические организации перерождаются в более крупные полигосударственные комплексы, которые по структуре остаются все еще интернациональными.
Успехи ЕЭС особенно привлекательны для интеграции в это объединение других стран. Таким образом, интеграция вовлекла все развитые страны мира и большинство стран со средним уровнем развития.
Интеграционные направления не оставили в стороне и относительно молодые, развивающиеся государства, которых подталкивает необходимость защиты национальных интересов преимущественно на рынках сырья, продовольствия, энергетических ресурсов, рабочей силы и т.п.
71. Уровень экономического развития РФ, ее место в мировом хозяйстве
Современное положение России в мировой экономике характеризуется пртиворечивыми направлениями. С одной стороны, она обладает внушительными природными, трудовыми ресурсами, большим производственным потенциалом, занимает ведущие позиции в производстве и экспорте многих товаров (правда, в основном топливно-сырьевой группы), владеет сильным научно-техническим потенциалом, высоким образовательным уровнем населения.
С другой стороны, экономический спад 1990-х гг. определил значительное ухудшение позиций России в мировом хозяйстве. Будучи среднеразвитой страной, по многим показателям она занимает промежуточное место в мировой экономике между развитыми и развивающимися странами.
Современный этап является поворотным для России с точки зрения значимости внешних факторов в ее экономике. Многообразные природные ресурсы, масштабный и слабо насыщенный внутренний рынок, существенный государственный спрос на промышленную продукцию - все эти условия еще в Российской империи определили относительно низкую вовлеченность страны в мирохозяйственные связи. В советский период к этим факторам добавилась долговременная экономическая обособленность от мирового рынка. Только с переходом в 1990-х гг. к рыночной экономике начался процесс интеграции России в мировое хозяйство.
Показателями открытости национальной экономики являются экспортная квота в ВВП и производство отдельных видов товаров, доля импорта в потреблении, удельный вес иностранных инвестиций в их общем объеме.
Важной величиной, характеризующей степень участия страны в мировой экономике, является экспортная квота - отношение объема экспорта товаров и услуг к объему ВВП. Существенный рост экспортной квоты в России в 1990-х гг. поясняется обращением во внешнеторговые сделки давних поставок между Россией и другими республиками СССР и внушительным ростом экспортных поставок в результате резкого сжатия внутреннего спроса.
В настоящее время наряду с неэффективной структурой экспорта благополучной интеграции России в мировое хозяйство мешает и ряд других обстоятельств. Прежде всего это низкая производительность труда, в том числе энергоемкость и материалоемкость производства.
Конкурентоспособность российской экономики на мировом рынке также невысока по причине высокой доли устаревшего и изношенного оборудования, технологической отсталости многих отраслей.
К числу важных задач интеграции России в систему мирового хозяйства относится неурегулированность проблемы внешней задолженности.
72. Перспективы экономического развития РФ
В России существуют следующие потенциальные конкурентные преимущества:
1) крупные природные ресурсы (минеральные, земельные, водные, лесные), обладающие по отдельным видам мировой значимостью;
2) многочисленные трудовые ресурсы с высоким образовательным уровнем и достойной профессиональной подготовкой;
3) существенные размеры накопленных основных производственных фондов народного хозяйства;
4) существование в некоторых отраслях промышленности (главным образом в военно-промышленном комплексе) уникальных передовых технологий, основывающихся на достижения российской науки.
Тем не менее осуществлению этих преимуществ мешает великое множество конкурентных слабостей российской экономики:
1) доминирование в большинстве отраслей народного хозяйства отсталых, неконкурентоспособных по современным меркам технологий, сосредоточение основной массы передовых технологий в ВПК;
2) крайне высокая ресурсоемкость и затратность производства;
3) колоссальный износ основных фондов;
4) чрезвычайно ограниченные возможности внутреннего накопления, что влечет за собой большую зависимость совершенствования экономики от прилива иностранного капитала;
5) существенная политическая, экономическая и социальная нестабильность;
6) засилье бюрократии и криминализация экономической системы;
7) резкая неравномерность в экономическом и социальном развитии регионов России. Западные экономисты и социологи являются
сторонниками позиции, суть которой заключается в том, что на мировой арене ближайшие десятилетия будет господствовать сражение цивилизаций, которое станет последней стадией в развитии процесса конфликтов в современном мире. Высказывается убеждение, что Россия в цивилизационном аспекте является страной, находящейся "на грани распада".
Базу для подобных предсказаний составляют объективные факторы развития современной России, ибо ее экономический, военный и политический потенциал не идет ни в какое сопоставление с потенциалом СССР
Главная цель социально-экономического развития России - достичь стабильного экономического роста. Для этого необходимо отказаться от убеждения решительного либерализма и перейти к более эволюционной модели экономических и социальных реорганизаций, всемерно увеличивая роль государства в регулировании всех социально-экономических процессов.
У России должен быть свой путь социально-экономического развития. Только экологическая и экономическая независимость, развитие передовыхтехнологий и науки в целом спасут Россию и обеспечат ей одну из лидирующих позиций в современной и будущей человеческой цивилизации.