До 1946 года комиссия палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельности, учрежденная в 1938 году, действовала как временный орган конгресса. С 1946 года она приобрела статус постоянного органа. Карательные функции и полицейские полномочия комиссии расширились, ее финансовый базис значительно увеличился и достиг 200300 миллионов долларов в год. Комиссией по расследованию антиамериканской деятельности был издан именной справочник, содержащий список 250 тысяч лиц, в отношении которых было установлено, что они «имели в 30-х годах (!) отношение к левым организациям». Комиссия по расследованию антиамериканской деятельности в общей сложности более двадцати раз поднимала судебные процессы против Коммунистической партии США, по которым свыше 150 руководящих работников партии было арестовано.
Инквизиторская деятельность комиссии по расследованию и других подобных органов вызывала в народе США настроения тревоги, неуверенности. Каждый мог опасаться, что за малейший неосторожный шаг он
может оказаться обвиненным в «нелояльности» со всеми вытекающими отсюда последствиями. Уже сам по себе факт вызова в комиссию накладывал на вызванного подозрение, которое потом, как тень, следовало за ним всюду.
«Тыловая чистка», предпринятая правящими кругами США, сочеталась с усиленной «промывкой мозгов» американского населения. Капиталистическая печать, правительственные деятели, конгрессмены, военные авторитеты исподволь внушали общественности США убеждение в том, что новая война единственный исход конфликта между капитализмом и коммунизмом и что победа капитализма в этой войне дело обеспеченное. По этому поводу одна из влиятельных провинциальных газет США писала: «Всякий, кто читает газеты или слушает радио, дает себе отчет в необходимости быть готовым к войне» 7. В редакционных статьях то и дело мелькали слова «кризис», «необходимость действия» и т. д. Президент Трумэн подбавил жару, выступив с обвинением Советского Союза в «нарушении» ялтинских и потсдамских решений, в стремлении «поработить свободное общество Европы» и т. д. Советник Трумэна Джон Ф. Даллес, председатель комиссии сената по иностранным делам Артур Ванденберг, заместитель государственного секретаря Дин Ачесон и др. наперебой выступали перед конгрессом с новыми доказательствами «агрессивных намерений» Советского Союза и предлагали свои рецепты «обуздания коммунистической агрессии». Все это, конечно, не могло не отравлять общественное сознание Америки. Институт общественного мнения «Нейшнл опинион рисерч сентр» обратился к населению США с вопросом: ожидает ли оно, что война произойдет в течение ближайших 25 лет? Результаты опроса, опубликованные в газете «Геральд трибюн» в октябре 1947 года, были следующими: в конце 1945 года на этот вопрос утвердительно ответило 32 процента опрошенных, год спустя 41 процент опрошенных и к концу 1947 года уже 63 процента опрошенных8.
В феврале 1947 года президент Трумэн выступил с заявлением, что отныне целью политики правительства США будет «предоставление помощи США свободным правительствам против коммунистической агрессии всюду, где эта помощь потребуется». Трумэн пояснил, что «помощь» будет оказываться в том случае, если этим правительствам придется сопротивляться попыткам его свержения «со стороны вооруженного меньшинства (!) или путем давления извне» 9.
Так выглядела в ее первоначальном виде пресловутая «доктрина Трумэна», или «доктрина сдерживания», сыгравшая роль «родоначальницы» многих других агрессивных доктрин и пропагандистских установок. В формулировании будущей «доктрины сдерживания» определенную роль сыграл известный деятель «холодной войны» Джордж Кеннан, бывший в 19451947 годах советником посольства США в Советском Союзе и консультировавший госдепартамент по вопросам политики США в отношении СССР. Кеннан, а также ряд конгрессменов видели в этом акте Трумэна реальный шаг к осуществлению доминирующей роли США в послевоенном мире. «Час настал, заявил председатель комиссии по иностранным делам палаты представителей Чарльз Итон, когда Соединенные Штаты должны объявить, что они принимают свое предназначение как главная держава мира».
«Доктрина сдерживания» была прочитана на совместном заседании обеих палат конгресса. Облеченная в формулу законопроекта, она предусматривала ассигнования в порядке военной «помощи» Турции и Греции 400 миллионов долларов. Обосновывая необходимость такого шага, Трумэн заявил: «в Греции и Турции меньшинство, руководимое коммунистами и вооруженное, создает ситуацию, непосильную для правительства», поэтому-де правительство США решает оказать правительствам Турции и Греции срочную «помощь».
Этот беспримерный шаг агрессивной политики, определивший надолго вперед также стратегию и тактику «психологической войны» американского империализма, вызвал в кругах капиталистического Запада противоречивые отклики. Черчилль и консервативные круги Великобритании были, разумеется, в восторге. Ведь «доктрина сдерживания» отвечала призывам Черчилля в Фултоне. Лейбористские круги Англии встретили «доктрину» с беспокойством. Сто пятьдесят лейбористских членов палаты общин заявили, что этим актом США «втягивают Великобританию в войну с Россией». Кооперативная партия Великобритании осудила в своей резолюции выступление Трумэна. Из 83 опрошенных дипломатов, представлявших 38 стран в ООН,