Крупным актом, наметившим на ряд лет вперед общую стратегию «психологической войны» империалистического лагеря, была получившая печальную известность так называемая фултонская речь британского премьера Черчилля. Выступая в Вестминстерском колледже в г. Фултоне (штат Миссисипи) 5 марта 1946 года, Черчилль изложил свои «программные положения» антисоветской политики для послевоенного периода. Несомненно, содержание речи Черчилля полностью совпадало с концепцией «твердого курса» президента Трумэна и в сущности явилось их совместной декларацией. Недаром на выступлении Черчилля присутствовал сам Трумэн и, как утверждали американские газеты, предварительно одобрил речь Черчилля.
В главных чертах эта речь сводилась к следующему. Черчилль обвинил Советский Союз и его «агентуру» в том, что они замышляют установить коммунистическое господство во всем мире и ведут подготовку к действиям в этом направлении, отгородившись «железным занавесом» от Штеттина до Триеста. Черчилль призывал западный мир к сплочению и совместному вооружению, к созданию решающего «преобладания силы», чтобы предотвратить «угрозу цивилизации» и «наступление мрачной эры средневековья». Одним из главных пунктов речи Черчилля был призыв к «освобождению от тирании порабощенной Европы», т. е. к реставрации капиталистических режимов в странах народной демократии. Правда, Черчилль не призывал открыто к развязыванию военных действий против Советского Союза и ставил задачу «освобождения» пока что в «психологическом» плане2.
Нетрудно видеть, что «фултонская» речь Черчилля была не чем иным, как призывом к созданию условий господства англосаксонских держав во главе с США, призывом к доминированию над остальным миром под предлогом сопротивления несуществующей «коммунистической агрессии». В этом смысле она была провозглашением антикоммунистического «крестового похода».
Отклики в американском общественном мнении, даже среди влиятельных кругов, на речь Черчилля были на первых порах далеко не единодушны. Одни газеты ее приветствовали, другие, в том числе и некоторые ведущие издания , проявили сдержанность и настороженность. Ряд конгрессменов выражал мнение, что Черчиллю не следовало бы избирать США местом для произнесения такой речи, что не следовало бы произносить ее в присутствии президента Трумэна, что выбор момента для речи неудачен, что не были взяты в расчет вредные последствия фултонской декларации для только что начинавшей существовать Организации Объединенных Наций.
Однако правительственная пропагандистская машина США внутри и вне страны, взяв тезисы речи Черчилля на свое вооружение, поработала в этом отношении весьма интенсивно и, надо сказать, небезрезультатно. Наиболее оголтелые круги реакционной военщины требовали от правительства использовать атомную бомбу, «прежде чем русские научатся ее делать». Монополистическая печать исключала всякую возможность соглашения с Советским Союзом. «Зачем себя обманывать, писал журнал «Лайф» в мае 1946 года, мы никогда не договоримся с русскими. Здесь налицо
не недопонимание, а конфликт мировых сил, который можно разрешить только тяжелой борьбой».
На этой фазе развития «холодной войны», когда все акты практической внешней политики правительства США строились на стремлении извлечь максимум политического выигрыша из «атомной монополии», правящие круги США в корне отвергали всякий реальный подход к соглашению с Советским Союзом по всем международным проблемам. Вместо разумной политики, ведущей к соглашению, шла «психологическая война», производилось лихорадочное накопление атомного и прочего вооружения.
Тем не менее именно в этот период в результате трудных дискуссий, благодаря выдержке и настойчивости Советского правительства, опиравшегося на поддержку широких народных масс всего мира, требовавших укрепления завоеванного столь дорогой ценой мира, была завершена подготовка и были заключены мирные договоры для Италии, Финляндии, Румынии, Болгарии и Венгрии (19461947 годы). Генеральная Ассамблея ООН приняла в этот же период ряд решений, имевших положительное значение, как, например: создание комиссии ООН для рассмотрения проблем, связанных с открытием атомной энергии, резолюция о принципах, определяющих общее регулирование и сокращение вооружений, решение о выдаче и наказании военных преступников, осуждение преступлений геноцида и резолюция о мерах против пропаганды новой войны.