Всего за 400 руб. Купить полную версию
Вспоминается случай, имевший место, когда я был переводчиком в Бирже труда Jobcenter. Туда ходил парень с Украины и как-то он всё приходил по четвергам, когда я был там переводчиком и попадал всё время к разным консультантам, но переводчиком у них был всё время я. И поэтому удалось вникнуть в его ситуацию: Биржа одобрила ему оплату аренды квартиры, и он на радостях накупил на Kleinanzeigen (это единственное или множественное число?) мебели в квартиру. И подал заявку на выплату пособия на первичную меблировку. Из Биржи пришла Prüferin (какого рода это слово, одушевлённое или нет?), т. е. ревизор, и составила протокол, в котором указала, что в квартире есть кровать, кресла и далее по списку. И «джобик» сделал парню отказ в назначении выплат, выслав ему соответственно Bescheid. Тот ходит в Биржу с неудовольствиями: «А ПОЧЕМУ???» А ему и объясняют, что у него есть право на подачу жалобы (как она называется по-немецки?), но срок он на такую подачу уже пропустил, и ему откажут в жалобе по формальным основаниям. Но даже если бы он уложился в срок, то ему всё равно бы отказали и по существу. «А ПОЧЕМУ???» задаёт он вопрос. Ему объясняют, что пособие это выплачивается только тем, у кого нет денег на покупку меблировки, и они претерпевают бытовые неудобства, дожидаясь назначения выплаты. Поэтому, раз он накупил мебели, то деньги у него были, и выплата пособия ему не положена.
Второй эпизод также произошёл с клиентом из Украины. Это был мужчина из черновицкой деревни весьма простого склада. И вот он отходил ко мне на коучинг месяц, всё было в порядке, и вдруг приходит и как гром среди ясного неба объявляет, что его сняли с пособия, вчера! Он показывает мне Bescheid, там действительно чёрным по белому написано, что с пособия он снимается немедленно, в Begründung указано основание, 4 раза он получал предложения о работе от Биржи труда и не ответил на них, в Rechtsbehelfsbelehrung разъяснено его право на подачу жалобы (как она называется по-немецки?). Я сразу же попросил его показать мне все письма из «джобика». Мы нашли эти самые 4 предложения (Vermittlungsvorschläge здесь один из 8-и способов образования множественного числа существительного в немецком языке, это умлаут -ä- и окончание -e), на которые он не ответил, а просто отложил в пачку переписки с «джобиком». «А почему же Вы не ответили ничего?» задаю я вопрос. Он отвечает, что его земляк так поступал, и он решил делать точно так же. На вопрос, что делает земляк, он поясняет, что тот ходит на интеграционный курс. Мой клиент ни на какие курсы не ходил, в этом-то и была суть ситуации. Мой клиент входил в число 2-х миллионов «чистых» безработных, непристроенных. А его земляк был в числе 1,5 миллионов пристроенных на курсы. Первых «джобик» конечно регулярно беспокоит вопросом о поиске работы. А вторых не должен бы, но иногда работники «джобика» ошибаются, так сказать, и шлют им предложения, а они обязывающего характера, на них надо ответить. И если его земляк бы спросил, чего это вы, граждане, мне шлёте такие письма, я же хожу на интеграционный курс? То работники «джобика» скорее всего извинились бы, что якобы не в тот список посмотрели. А мой клиент на курсы не ходил, и не ответил на эти письма счастья. Один раз не заметили, второй раз простили, третий раз забыли, но в четвёртый раз они разозлились и применили санкцию, сняли с пособия.
И вот сидит за столом этот мой клиент и надо что-то делать. Теоретически он может подать Beschwerde (что это значит?), ведь сняли его вчера с пособия, и срок на подачу жалобы ещё не прошёл. Фактически же значит это вот что. Жалоба уйдёт в претензионно-исковой отдел Биржи, а там будет рассматриваться и это делается не быстро, 34 месяца. Ещё не факт, что с жалобой согласятся, могут отказать. Тогда можно подавать в суд, но это дополнительные потери времени, расходы на адвоката и на судебные издержки. А его сняли с пособия уже вчера. И он отец-одиночка с тремя детьми. И живёт он у гостеприимца на квартире на птичьих правах, его уже просят с квартиры съехать, пора бы уже найти другой вариант жилья. И пособия нет, денег на житьё и ведение процесса у него нет уже сейчас. Поэтому написал я по-немецки письмо от его имени, в котором указал, что: человек я простой, не совсем понял, что за те 4 письма были от Вас; приходится заниматься тремя детьми, которых надо в школу-садик отвести и забрать назад; с квартиры просят съехать, и приходится заниматься поисками жилья. В таких условиях о поиске работы и вообще о выходе на какую-то работу думать не приходится, хотя с удовольствием бы сделал это. Прошу назначить собеседование для прояснения ситуации. В противном случае подам жалобу. На следующую встречу на коучинг он пришёл счастливый и объяснил, что, сдавши то наше письмо, практически сразу получил ответ о назначении пособия опять. Таким образом, здесь конфликтная ситуация была решена путём переговоров, методом угрозы действием, но до подачи жалобы дело не дошло. Эта подача не всегда к выгоде клиента: ведь для того чтобы затеять какое-то юридическое разбирательство, надо иметь достаточные резервы. Резервы времени, денег и нервов. У моего клиента не было этих резервов, прежде всего резерва времени, ибо с пособия его уже сняли, и ему надо было бы на что-то жить все эти долгие месяцы разбирательств. И где-то жить. Это не работало бы, поэтому было решено избрать другое путь решения конфликта.
Третья ситуация связана с моим личным опытом. Когда я получал пособие ALG-I, то у меня по вопросу размера пособия возникла конфликтная ситуация с Центром занятости (как он называется по-немецки?). По ней было принято отказное решение и я подал не него желобу (как она называется по-немецки?) в течение установленного срока (сколько дней этот срок?). Резерв времени и денег у меня был, поскольку пособие я получал, вопрос касался его размера, поэтому я мог позволить себе такое юрисдикционное разбирательство. И здесь я получил отказ. Далее мой путь лежал к бесплатному адвокату, такие ведут приём в районной администрации (Rathaus или Bezirksamt) раз в неделю. Явившийся показывает Bescheid (что это значит?) о назначении пособия, дабы подтвердить свой социально уязвимый статус и право на консультацию бесплатно. И вот адвокат, посмотревши документы, много мне не насоветовал, бесплатный же, но зато по существу и дельно о том, что мне надо обратиться в Sozialgericht (суд по социальным спорам), приложив такие-то доказательства. Это-то я и сделал. Суд этот выглядит как типичный райсуд советского времени, там стенд, под ним выложены стопкой ксерокопии типовых исковых заявлений, можно взять себе пару экземпляров, внести свои имя и фамилию, адрес, суть требований, приложить доказательства и скинуть в почтовый ящик на входе. Через пару недель после сброса в ящик мне пришла повестка о вызове в суд на предварительное слушание. Ещё через неделю определение суда о прекращении дела, поскольку ответчик (против какого ведомства я подавал иск как получатель пособия ALG-I?) признал мои исковые требования полностью.
В легальных путях решения споров с ведомствами по безработице возникают ситуации, когда работники их не выполняют своих функций, бездействуют. В таких случаях часто помогает опять-таки угроза действием, а именно подачей жалобы Dienstaufsichtsbeschwerde. Это особый вид жалобы, здесь склеены слова служба Dienst, надзор Aufsicht и жалоба Beschwerde. У меня была одна ситуация, когда Arbeitsamt (какое пособие выплачивает это ведомство?) должен бы был мне назначить выплату, но для этого надо было подать заявку по отдельной форме. В интернете никак её найти не получалось. И вот я запросил электронно у них эту форму. Время идёт, а почта никак не идёт. Звоню туда на хотлайн. Мне говорят, что якобы высылали, не дошло? Не может быть И обещались выслать ещё раз. Жду опять. Ещё проходит месяц. Никак не идёт. Звоню опять. Опять дивятся, не может быть А адрес Ваш почтовый ещё действует? Ну не может быть Говорю им, надо тогда какое-то другое решение искать, потому что действительно этого быть не может, почта всегда доходила, а тут вдруг нет. Отвечают, что да, тогда приходите на окно и получите на окне свой формуляр. Пошёл туда, отстоял очередь, хоть и небольшую, но всё-таки. А там сидит женщина-тумба с недовольным лицом. И объясняет мне, что на окне формуляров не выдаём, и её не интересует, что там по телефону говорили. Вот Вам, гражданин, письменный ответ, в нём указано, где же в интернете найти этот формуляр. Вернулся я домой, стал искать, а там и нету формуляра вообще. В четвёртый заход я написал по всем электронным адресам Центра занятости угрозу действием, подачей жалобы Dienstaufsichtsbeschwerde, если мне не вышлют формуляр заявки на эту выплату. И действительно только после такого шага этот формуляр выслали и он пришёл ко мне в почтовый ящик без каких-то проблем.