В частности, инновация может быть понята как повышение уровня технологического передела. Если отрасль в своем развитии достигает таких вершин, что создает уровни технологического передела или виды изделий для конечных потребителей, которые не производят отрасли-конкуренты в других странах, то эта отрасль экономики страны становится ведущей в мировой экономике.
Инновацией может считаться освоение технологии, которой до сих пор не было в отрасли экономики, но которая успешно внедрена в отраслях-конкурентах других стран. Обычно такую инновацию называют «трансфертом технологий».
Определить термин «инновационная экономика» как систему генерирования, экспериментально-технологической проверки, доработки и внедрения инноваций.
Инновационная экономика это экономика, восприимчивая к инновациям. Термин «восприимчивость к инновациям», хотя и кажется интуитивно понятным, требует уточнения.
Экономика страны восприимчива к инновациям когда:
1) Существуют значительные по размерам венчурные фонды, созданные специально для инвестирования средств в создание опытно-экспериментальных производств. При этом венчурные фонды возглавляются людьми, разбирающимися в технологиях производства. Система материального вознаграждения и система контроля специалистов, работающих в венчурных фондах, построена таким образом, чтобы они были заинтересованы не в «откатах», а в конечной эффективности сделанных вложений (продумать и внедрить такую систему вознаграждений и контроля достаточно легко, и Вы без труда догадаетесь о причинах, по которым она до сих пор не внедрена в России).
2) Банкам целенаправленно и на постоянной основе выделяются средства для кредитования на льготных условиях (2-4% годовых) малого и среднего бизнеса при условии, что малый и средний бизнес будет развивать инновационное производство.
3) Налоги, собранные с малого и среднего бизнеса, остаются в распоряжении местных бюджетов. Это создает систему заинтересованности местных властей в развитии малого и среднего бизнеса на подконтрольной им территории.
4) Существует благоприятная налоговая система для производственных предприятий. Производственным предприятиям логично оставить только один налог: на чистый доход (разницу между затратами и суммой, на которую реализована конечная продукция за период), при этом этот налог не должен превышать 20 % чистого дохода. От всех других налоговых платежей производственное предприятие должно быть освобождено.
4) Существует благоприятная налоговая система для производственных предприятий. Производственным предприятиям логично оставить только один налог: на чистый доход (разницу между затратами и суммой, на которую реализована конечная продукция за период), при этом этот налог не должен превышать 20 % чистого дохода. От всех других налоговых платежей производственное предприятие должно быть освобождено.
Введение такой налоговой системы существенно упростит бухгалтерский учет, и приведет к необходимости сокращения штата налоговых служб. Кроме того, предприятиям будет намного проще заплатить этот налог и спокойно работать дальше, чем тратить время и деньги на построение схем ухода от налогов.
5) Государство создает и поддерживает открытый для всех действующих предприятий информационный фонд, который регулярно обновляется новыми маркетинговыми исследованиями с описанием ниш мирового рынка, которые может занять отечественный бизнес, новыми публикациями о технологиях производства, новостями о достижениях отечественных предприятий во внедрении инноваций.
6) Государство создает, поддерживает и передает в управление построенные технопарки, бизнес-инкубаторы и другие инновационнопроизводственные комплексы, в которых формируется инфраструктура, необходимая для возникновения там экспериментальных производств.
7) Государство осуществляет эффективную политику кадрового отбора людей, вовлеченных в процесс внедрения инноваций и развития экономики.
Кроме перечисленных выше условий для организации развития экономики необходимо овладение государственными менеджерами социальными технологиями развития сложных социальных систем.
Сформулируем, для чего необходимы эффективные социальныетехнологии в экономике:
1. Соединение в единое смысловое поле отраслевых, ведомственных, профессиональных логик и приоритетов.
2. Соорганизация конфликтных и потенциально конфликтных позиций, касающихся развития.
3. Разработка системной программы развития, учитывающей влияние отраслей экономики друг на друга и уровень конкурентоспособности страны на мировом рынке.
4. Формирование эффективных команд менеджеров для развития экономики в целом и каждой приоритетной отрасли в отдельности.