UNA INTRODUCCIÓ A LECONOMIA PÚBLICA
Educació. Materials 111
Juan Carlos Dalmau Lliso
Asensi Descalç i Tormo
UNA INTRODUCCIÓ A LECONOMIA PÚBLICA
UNIVERSITAT DE VALÈNCIA
Col·lecció: Educació. Materials
Director de la col·lecció: Guillermo Quintás Alonso
La publicació daquest llibre ha rebut lajut duna beca del Servei de Política Lingüística de la Universitat de València per a la redacció de manuals en català.
Aquesta publicació ha comptat amb lajut de la Generalitat de Catalunya.
© Els autors, 2009
© Daquesta edició: Universitat de València, 2009
Coordinació editorial: Maite Simon
Fotocomposició i maquetació: Textual IM
Correcció: Servei de Política Lingüística
Coberta: Celso Hernández de la Figuera
Índex
Cover
PRESENTACIÓ
Capítol 1. Introducció. El sector públic: caracterització econòmica
1.1 La perspectiva econòmica
1.2 El camp problemàtic de leconomia: sector privat, sector públic i tercer sector
1.3 Característiques econòmiques del sector públic
1.4 Qui conforma el sector públic? Els distints nivells del sector públic
1.5 Hisenda pública, economia del sector públic o economia pública
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 2. Eficiència econòmica i fallades del mercat
2.1 Eficiència econòmica: concepte dòptim paretià
2.1.1 La competència perfecta com a òptim paretià
2.1.2 Equitat versus eficiència en lassignació de recursos
2.2 Justificació de la intervenció pública
2.2.1 Concepte de fallades del mercat
2.2.2 Les fallades del mercat com a condició necessària i suficient de la intervenció pública
2.3 Modalitats de fallades del mercat
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 3. Anàlisi de les principals fallades del mercat (I): monopoli natural i efectes externs
3.1 El monopoli natural
3.1.1 Característiques bàsiques del monopoli natural
3.1.2 Solucions al monopoli natural
3.2 Els efectes externs del mercat
3.2.1 Definició i característiques bàsiques dels efectes externs
3.2.2 Tipus defectes externs
3.2.3 Implicacions assignatives i distributives dels efectes externs
3.2.4 La interiorització dels efectes externs
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 4. Anàlisi de les principals fallades del mercat (II): béns públics i necessitats tutelars
4.1 Béns públics
4.1.1 Definició de béns públics
4.1.2 Característiques dels béns públics
4.1.3 Provisió eficient de béns públics
4.1.4 El free rider o usuari que no paga
4.1.5 Tipologia de béns públics
4.2 Necessitats tutelars
4.2.1 Definició de necessitats tutelars
4.2.2 Característiques de les necessitats tutelars
4.2.3 Tipologia de les necessitats tutelars
4.2.4 El respecte a la sobirania del consumidor
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 5. Possibilitats i limitacions del sector públic (I): fallades en la formació i revelació de preferències
5.1 Lassignació òptima i les fallades en el sector públic
5.2 Fallades relatives al procés de formació de les preferències collectives dels individus
5.2.1 El nivell dinformació individual i la il·lusió fiscal
5.2.2 El nivell dinterès i la responsabilitat individual
5.3 Fallades relatives al procés de revelació de les preferències collectives dels individus
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 6. Possibilitats i limitacions del sector públic (II): fallades en la presa de decisions col·lectives i en la seua execució
6.1 Fallades en el procés de presa de decisions col·lectives
6.1.1 Costos de la presa de decisions col·lectives
6.1.2 Anàlisi de la regla de la majoria simple
6.2 Fallades relatives al procés dexecució de les decisions col·lectives
6.2.1 Concepte dorganisme burocràtic
6.2.2 Relacions entre la burocràcia i la societat
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 7. El pressupost públic
7.1 Concepte i objectius del pressupost públic
7.2 Fases del pressupost públic
7.3 Els principis pressupostaris clàssics
7.4 La crisi del pressupost clàssic
7.5 Lorganització de la informació pressupostària a Espanya
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 8. Les dimensions i el creixement del sector públic
8.1 Les dimensions de fet del sector públic. Indicadors de mesura
8.2 El creixement del sector públic. Indicadors de mesura
8.3 Les dimensions òptimes del sector públic
8.4 Factors explicatius del creixement del sector públic
8.5 La malaltia de costos o «mal de Baumol»
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 9. El deute públic
9.1 Concepte i objectius del deute públic
9.2 Les modalitats del deute públic
9.3 El cicle del deute públic
9.4 Els efectes econòmics del deute públic
9.4.1 Posició clàssica i neoclàssica
9.4.2 El corrent keynesià
9.4.3 La postura de Buchanan
9.4.4 Lenfocament de les expectatives racionals
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 10. Empresa pública i política de privatitzacions
10.1 Concepte i modalitats dempresa pública
10.2 Funcions o objectius de lempresa pública
10.2.1 Raons històriques de lempresa pública
10.2.2 Raons teòriques per a lexistència dun sector públic empresarial
10.3 Comparació de la gestió amb lempresa privada
10.3.1 Per què no minimitza costos lempresa pública
10.3.2 Aspectes crítics de la gestió privada
10.4 Les polítiques de privatitzacions
10.4.1 Qüestions relatives als ingressos fiscals de la privatització