С другой стороны, сенаторов должен был назначать лорд верховный комиссионер из членов Ассамблеи и этот пункт был более консервативным, чем в 1817 году.
С другой стороны, сенаторов должен был назначать лорд верховный комиссионер из членов Ассамблеи и этот пункт был более консервативным, чем в 1817 году.
Власть правительства над второй палатой еще более усилилась, когда преемник Ситона внес в закон поправку, которая давала лорду верховному комиссионеру право назначать двух сенаторов, которые не были членами Ассамблеи. Более того, поскольку Ассамблея собиралась раз в год и единственное финансовое решение, которое она могла принимать, это сокращение жалованья местным чиновникам, ее реальная власть была по-прежнему ограниченной.
Тем не менее Ситон даровал жителям Ионических островов такие средства выражения своих проблем, которых у них еще не было; и с тех пор они получили возможность выступать за союз с Грецией в Ассамблее и в газетах. Однако убийство капитана Паркера, отвечавшего за сохранение леса на Кефалонии, менее чем через две недели после того, как Ситон объявил о своих реформах на Корфу (Киркире), стало дурным предзнаменованием.
Ситон поручил своему преемнику, Генри Уорду, депутату британского парламента от либеральной партии, трудное задание наблюдать за проведением его реформ, ибо срок его службы закончился менее чем через месяц после их начала. Либеральный простолюдин сразу же зарекомендовал себя более консервативным, чем пэр, принадлежавший к партии тори (консерваторов), и в своем первом постановлении он сообщил членам Ассамблеи, что реформы его предшественника следует считать окончательным решением всех проблем. Когда же Ассамблея продемонстрировала признаки недовольства, она была распущена. После этого на Кефалонии начались волнения локального и общеполитического характера, и 26 августа Генри Уорд даровал амнистию прошлогодним мятежникам и велел вернуть из ссылки двух политиков.
В селах поднялись крестьяне; они стали жечь дома землевладельцев, один из которых погиб в огне, а в одной деревне убили старосту, который встал на сторону лорда верховного комиссионера. В стране было введено военное положение единственное подготовленное мероприятие для реализации людьми широкого избирательного права и голосования; Зервоса снова отправили в ссылку; многих крестьян выпороли плетьми, а 21 человек, включая двух заводил: Влахоса и священника по имени Нодарос, прозванного его же собственными земляками «отцом бригандом» (то есть бандитом), были казнены.
Либеральная партия в Англии попыталась провести голосование против подобных методов подавления бунтов, но сделать это ей не удалось. К тому времени на Кефалонии уже была объявлена вторая амнистия, и за все время протектората больше никаких бунтов не случилось.
Первая Ассамблея, избранная по новому закону, собралась в марте 1850 года. На Ионических островах существовало три партии: радикалы, более умеренные реформаторы и реакционная «подпольная партия», которая поддерживала протекторат. Большинство на Ассамблее принадлежало реформаторам, и только 11 человек из 42 членов были радикалами. Но они, хотя и находились в меньшинстве, были самыми шумными и популярными, особенно на острове Занте (Закинф) и острове Кефалония (Кефалиния).
Среди депутатов от Кефалонии были два радикальных редактора: Зервос и Монферратос, которые попали в списки избранных главным образом потому, что они побывали в ссылке. Политическая «карьера радикала», как заметил один кефалонский сатирик, «начинается в тот самый момент, когда в дверь к нему стучат полицейские». И в самом деле, шесть из десяти депутатов от этого демократического острова принадлежали к радикальной партии, а с острова Корфу (Керкира) только один.
Многие впервые попали в парламент и не имели никакого опыта. В самом начале работы Ассамблеи ее депутаты предложили опустить в присяге слово «нераспускаемая»; это прилагательное описывало ту связь, которая существовала между островами и протекторатом. Оно было удалено, с согласия лорда верховного комиссионера, который написал новый текст клятвы. Несмотря на протест, подписанный пятью членами Ассамблеи, четверо из которых были кефалонцами, ссылки на Парижский договор и «право защищающего суверена» во втором варианте клятвы сохранились.
На совет верховного комиссионера о том, что Ассамблея должна посвятить себя практическим реформам: улучшению церковной администрации и статусу священников, реорганизации системы образования и завершению строительства канала на острове Айия-Мавра (Лефкас), спикер ответил осуждением политики британского правительства в деле Дона Пасифико, обвинением протектората в том, что торговля и сельское хозяйство Ионических островов захирели, требованием новых реформ и объединения в единый союз всех рассеянных членов греческой семьи.
С самого начала стало ясно, что демократические перемены 1849 года не насытили аппетит политиков Ионических островов, а, наоборот, еще сильнее его разожгли. Единственным отличием между двумя либеральными партиями стало то, что реформаторы требовали конституционных реформ, которые не приведут к устранению протектората, а радикалы желали заключения немедленно союза с Грецией, не больше и не меньше.