15
Именно вследствие активной и последовательной политики ФАС на аукцион приходится 6070% госзакупок в РФ, в то время как в развитых странах аукцион используется в крайне ограниченных масштабах, т.к. считается эффективным способом продажи, но не способом закупки. Пункт (90) Директивы ЕС 2014/24/EU от 26.02.2014 разрешает странам-членам ЕС полностью запрещать использование таких способов закупки, где единственным критерием является цена, т.е. аукционы (хотя ст. 35 указанной Директивы допускает проведение аукционов, но только как результата конкурентных переговоров с участниками, т.е. по сути несамостоятельной процедуры). США закупщикам также не рекомендуется использовать аукцион, т.к. он ведет к колоссальным коррупционным и этическим рискам, разрушает доверие между заказчиками и поставщиками, плодит мошеннические схемы, при этом сложен и дорог в организации, издержки превышают любую потенциальную экономию (М. Линдерс, П. Джонсон, А. Флинн, Г. Фирон, Управление закупками и поставками, М., 2007, сс. 137140).
16
Целесообразно установить ее на уровне не менее 800 млн. руб., по аналогии с размером выручки для определения «иммунитетов» в п. 1. Отметим, что в ЕС подобный порог составляет 400 млн. евро.
17
Статья 11.1. Федерального закона от 26.0.2006 «О защите конкуренции» (135-ФЗ).
18
Внести изменения в формулировку ч. 1 ст. 10 135-ФЗ.
19
Путем внесения изменений в Приказ ФАС от 28.10.2010 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке».
20
Исключить п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 38-ФЗ «О рекламе» (далее 38-ФЗ), этот пункт сделал Россию единственной из крупных стран, где «Самсунгу» запретили подшучивать над Apple в рекламе, запретили взаимные шутки в рекламах BMW и Audi, Pepsi и Coca-Сola, не говоря уже о том, что подобное ограничение не дает подняться и раскрутиться отечественным брендам.
21
«Путин мне сказал: «Нет никаких проблем. Оставайся в партии «Яблоко», работай в правительстве» Большое интервью с Игорем Артемьевым специально для сайта партии «ЯБЛОКО» 18.01.2019 https://www.yabloko.ru/publikatsii/2019/01/18?fbclid=IwAR2Gjkg8j621Q8QEFYMhjF55HgPoeucm-s76b5m0dSavFfDzuLq_xOMhhBY
22
Г. Петелин, ФАС не нашла нарушения закона в деятельности журнала «Флирт», Газета.ру, 27.07.2015 https://www.gazeta.ru/social/2015/07/27/7659305.shtml
23
«Возбуждающее» дело: почему ФАС не нашла интима на страницах «Флирта», Национальная служба новостей https://nsn.fm/society/society-vozbuzhdayushchee-delo-fas-ne-uvidela-klubnichki-na-stranitsakh-zhurnala-flirt-