В ГУГШ только и ждали указанного выше решения. Буквально за несколько дней до совещания военный министр генерал Верховский не знал о созревшем решении Демьянова, писал ему о необходимости хотя бы изменить название тайной службы Минюста, поскольку ее репрессивные действия приписывались органам контрразведки, подчиненным армейским штабам. Генерал-квартирмейстер штаба ВГК даже дал указание в официальных документах вместо термина «контрразведка» употреблять «контршпионаж». А участники съезда начальников КРО действующей армии обратились в Минюст и МВД с требованием больше не использовать название КРО для создаваемых подразделений.
После ликвидации ОКР МЮ часть его сотрудников перешла на службу в отделение контрразведки штаба ПВО, которым, как мы уже говорили, также руководил Н. Миронов. Все дела, находившиеся в производстве ОКР МЮ, были Демьяновым официально направлены в Главное управление Генштаба.
Чтобы в общественных кругах не сложилось впечатление о еще большей политизации военной контрразведки в связи с передачей ей дел и личного состава упраздненного органа, командование округа, явно не без внимания Миронова, опубликовало в прессе специальное заявление. В нем, в частности, указывалось, что ни одно лицо, находившееся когда-либо на службе в политических розыскных органах прежнего строя, в контрразведывательном отделении штаба на службе не состоит и сотрудники КРО в своей деятельности не допускают возможности пользоваться методами охранки, прежде всего насаждением секретных сотрудников.
Заканчивая рассмотрение вопроса о попытках Временного правительства создать новую «иммунную систему» в виде органов госбезопасности, следует отметить, что они значительно растянулась по времени и, во-многом, не удались. Об эффективности деятельности военной и политической контрразведки говорить вообще не приходится. Если не считать шаги по «привязке» большевиков к операциям германской разведки, сделанные с подачи и при непосредственном участии петроградского представительства французских спецслужб, то мы не видим каких-либо действенных мер по обеспечению безопасности существования Временного правительства, недопущению его свержения.
Исторический опыт показывает, что вне зависимости от формы правления никакое государство, не имеющее в своем распоряжении специального силового ресурса (органов разведки, контрразведки и политического розыска), того, что я называю «иммунной системой», нельзя считать устойчивым и перспективным.
Советский период отечественных органов безопасности (19171922 гг.)
Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем, спекуляцией и преступлениями по должности (ВЧК) (19171920 гг.)
1. Политическая и оперативная обстановка в Советской России
В октябре 1917 года, в обстановке охватившего страну политического и социально-экономического кризиса, партия большевиков во главе с В. И. Лениным подготовила и успешно осуществила вооруженное восстание. Временное правительство было арестовано.
II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов (2527 октября1 1917 г.) объявил о передаче власти Советам и избрал высшие государственные органы: Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) и правительство Совет народных комиссаров (СНК) во главе с Лениным. На местах Советы мирным, а порой и вооруженным путем свергали прежнюю администрацию и брали власть.
Создание и укрепление советского государственного аппарата происходило в сложных условиях. Власть большевиков была еще слаба и неустойчива. Почти все существовавшие тогда российские партии осудили Октябрьское вооруженное восстание. Мощная забастовка государственных и банковских служащих, поддержанная большей частью интеллигенции, развернувшаяся с первых дней Октябрьской революции, не позволяла большевикам быстро овладеть госаппаратом в столице и крайне затрудняла их попытки наладить управление страной в целом. В рядах самих большевиков не было единства, часть из них была склонна к компромиссу с умеренными социалистами и выступала за создание «однородного социалистического правительства».
Уже 26 октября 1917 г. в ходе работы II съезда Советов глава Временного правительства А. Ф. Керенский, незадолго до взятия Зимнего дворца перебравшийся в штаб Северного фронта, направил в Петроград 3-й конный корпус под командованием генерала П. Н. Краснова. Лишь мобилизовав все силы, большевики смогли их остановить у Пулковских высот.
«Комитет спасения Родины и революции», созданный правыми эсерами, меньшевиками, представителями ряда государственных и общественных организаций, подготовил в Петрограде выступление юнкеров. 29 октября 1917 г. они заняли ряд объектов, в т. ч. телефонную станцию, лишив, таким образом, связи Смольный. «Мятеж юнкеров» был быстро подавлен, но повлек значительные жертвы.
На подавляющей части территории страны Советская власть еще не установилась. Этот процесс завершился в целом лишь к февралю-марту 1918 г., а в конце 1917 г. ситуация в ряде регионов складывалась острейшая. Даже в Москве ожесточенные, кровопролитные бои с юнкерами затянулись до 3 ноября 1917 г. Казачий Дон во главе с атаманом А. М. Калединым отказался признать Советскую власть. 2 ноября в Новочеркасске генерал М. В. Алексеев начал формировать Добровольческую армию, ставшую зародышем Белого движения.