Социальное управление в условиях отсутствия общей для S и S идеологии потенциально превращается из управления в манипулирование. Что мы и наблюдаем как типичное явление в условиях современной России.
Общие представления об основных методологических схемах организации социального управления
Основные цели формирования и введения в практическую работу методологических схем организации деятельности и взаимодействия S и S связаны с необходимостью задания определенных технологий обеспечивающих учет разносторонних взаимодействий различных видов деятельности и их субъектов с четкой фиксацией продуктов обмена (нормы, средства, знания и др.) и форм их кооперации. Только при наличии таких методологических схем оказываются корректными задачи обеспечения и поддержки субъектов в системе различных видов деятельности.
Таблица 2
Методологические схемы организации взаимодействий субъектов в социальном управлении
Основаниями для построения таких схем могут служить, с одной стороны, цели и задачи организации деятельности связанные с введенным нами позиционированием субъектов, а с другой специфические технологии сложившиеся в культуре социального управления.
Выделены следующие базовые методологические схемы организации управленческой деятельности:
конструирование новых видов деятельности;
развитие устоявшихся видов деятельности;
внедрение инновационных проектов новых видов деятельности;
сопровождение устоявшихся (нормированных) видов деятельности;
поддержка субъектов в точках разрыва устоявшихся видов деятельности (коммуникации) и частных позициях (группа 2).
Эти схемы не являются альтернативными, более того они дополняют друг друга.
Фрагмент структуры методологических схем организации совместной деятельности S и S (социального управления), соответствующий проведенному позиционированию, представлен на рис. 1.
Рис. 1. Структура методологических схем организации социального управления
Рассмотрим особенности двух наиболее технологически сложных методологических схем: схемы развития управленческой деятельности и схемы поддержки субъектов деятельности.
Схема развития устоявшихся видов деятельностиПопытка применить нормативно-деятельностный подход к организации деятельности S на основе кооперации субъектов включенных в процессы социального управления (в том числе и S) нашла свое отражение в схеме развития устоявшихся видов деятельности. В качестве методологической основы схемы развития взяты базовые идеи нормативно-деятельностного подхода Г.П.Щедровицкого, а в качестве основы методической базы могут быть использованы организационно-деятельностные игры.
Рассмотрим методологическое описание схемы развития деятельности, при этом в основу рассмотрения положим нормативное описание управленческой деятельности.
«Нормативные» изображения деятельности являются одним из частных видов изображения деятельности, включающих в качестве обязательных компоненты предписания того, что каждый человек должен сделать, чтобы стать членом социальной системы.
Введем следующие компоненты «нормативного» изображения деятельности: социальная среда (E) на фоне которой осуществляется деятельность; норма деятельности (N), определяющая должностную позицию субъекта деятельности[10]; субъект деятельности (S), в качестве которого могут выступать индивид, группа, организация и др.
Для того, чтобы осуществить развитие деятельности, связанное с переходом на новую норму N*, субъект должен выйти из своей прежней позиции субъекта (деятеля) S и перейти на новую позицию S*, внешнюю по отношению к прежней уже выполненной деятельности и по отношению к будущей проектируемой деятельности.
Выход в позицию S* называют рефлексивным выходом, новую позицию S* рефлексивной позицией, а знания, вырабатываемые в ней рефлексивными знаниями. Для рефлексивной позиции прежняя деятельность выступает в качестве материала анализа, а будущая деятельность в качестве проектируемого объекта.
Две деятельности рефлексирующая и рефлексируемая могут выступить в кооперации друг с другом, если между ними будут установлены те или иные собственно кооперативные связи деятельности и будут выработаны соответствующие им организованности материала.