Как долго исламский экстремизм будет представлять угрозу глобальной безопасности?
Исламский терроризм варился с 1970-х годов, и его не так-то легко и быстро будет снять с плиты. Война с терроризмом будет долгой и трудной. Террористы, существование оружия массового поражения и продолжающийся израильско-палестинский конфликт будут в числе угроз на многие годы[226].
Исламский терроризм будет проблемой этого мира на протяжении очень длительного периода времени, и эта проблема не изменится вне зависимости от того, кто победит на президентских выборах 2004 года в США[227].
Не так-то легко будет искоренить проблему исламского терроризма… Следует поощрять умеренных мусульман на борьбу и выступления против радикализма. Им нужна уверенность в том, что они смогут это сделать. Мы можем дойти до последней точки, но я не знаю, сколько времени это займет… Исламские террористы будут продолжать использовать насилие до тех пор, пока им не покажут, что их методы не принесут им успеха. Если им повезет в Ираке, они попытаются свергнуть светские правительства в других странах, таких как Индонезия[228].
Американцы совершают ошибку, стараясь в основном найти военное решение. Вы должны использовать силу. Но сила сможет решить только крайне малую часть проблемы. Убивая террористов, вы только уничтожаете рабочих пчел. А пчелы-матки – это проповедники-имамы, которые проповедуют неверную форму ислама в школах и исламских религиозных центрах, которые завоевывают и калечат умы молодых… Террористы говорят: «Я буду рад умереть мучеником, страдальцем за веру. Мне на смену придут миллионы других»[229].
Нам следует научиться жить с существованием связанной с Пакистаном террористической сети в течение долгого времени. Я опасаюсь, что ситуация в Пакистане может пойти по худшему сценарию[230].
Глава 6 Будущее национального экономического роста
В чем состоят уроки подъема Сингапура из «третьего мира» в «первый» на протяжении жизни одного поколения? В чем заключаются основные движущие силы национального роста и конкурентоспособности? Какую роль играют такие нематериальные факторы, как ценности в стимулировании роста и конкурентоспособности? Какими ключевыми профессиональными качествами должен обладать сегодня работник? Вдумчивые ответы Ли Куан Ю на эти вопросы почерпнуты из его примечательного опыта выведения Сингапура из разряда страны «третьего мира» в страну, входящую в «первый мир», за несколько десятков лет.
В чем состоят уроки подъема Сингапура из «третьего мира» в «первый» на протяжении жизни одного поколения?
Мое определение сингапурца… таково: мы принимаем тот факт, что, кто бы ни присоединился к нам, становится частью нас. И это американская концепция. Вы можете сохранить свое имя, Бжезинский, Берлускони. Каким бы оно ни было, ты пришел, присоединился ко мне, ты – американец. Нам нужны таланты, мы их принимаем. Таким должен быть наш определяющий атрибут[231].
Когда я начал, вопрос выглядел так: как может Сингапур зарабатывать себе на жизнь при наличии соседей, у которых больше природных ресурсов, людских ресурсов и больше площадь? Как нам отличаться от них? У них не было антикоррупционных «чистых» систем, мы установили такие «чистые системы». Их власть закона не работала, мы строго придерживались законов. Если мы достигали какого-либо согласия или принимали решение, то мы твердо следовали этому. Мы стали надежными и заслуживающими доверия инвесторов. Инфраструктура мирового класса, вспомогательный персонал мирового уровня, все владеют английским языком. Хорошее транспортное сообщение по воздуху, морю, телеграфная, спутниковая связь, а теперь и через Интернет[232].
Торопиться надо не спеша. Никому не нравится утрата этнической, культурной, религиозной и даже языковой идентичности. Для того чтобы существовать как государству, необходимо разделять определенные отличительные черты, иметь что-то общее. Если вы продвигаетесь мягко, но непрерывно, логика событий приведет не к ассимиляции, а к интеграции. Если бы я попытался навязать английский язык людям Сингапура, я столкнулся бы с повсеместным восстанием. Если бы я попытался ввести китайский язык, я немедленно столкнулся бы с бунтом и катастрофой. Но я предложил каждым родителям выбор английского и родного языка в любом порядке, который им предпочтут. Свобода выбора плюс преимущества, связанные с рынком, помогли нам за 30 лет первым освоить английский, а затем родной язык. Мы перевели один университет, который уже устоялся как работающий на китайском языке, с китайского на английский. Если бы такая перемена произошла насильно в течение 5-10 лет вместо потраченных 30 лет – и на основе свободного выбора, случилась бы катастрофа[233].
Многие неудачи в «третьем мире» становились результатом того, что руководители того времени сразу после обретения независимости в 1960-1980-х годах придерживались преобладавшей тогда теории о том, что социализм и государственные предприятия ускорят развитие. Их политика вмешательства в экономику привела к нерациональному использованию ресурсов и выросшим возможностям для коррупции. Эта теория была разбита в результате развала Советского Союза. Нет никаких причин для того, чтобы руководители стран «третьего мира» не могли добиваться успеха в достижении роста и развития, если они поддерживали общественный порядок, занимались образованием своего народа и поддерживали мир с соседями, добивались доверия инвесторов тем, что соблюдали законность[234].
В чем заключаются основные движущие силы национального роста и конкурентоспособности?
Жизненный уровень народа зависит от ряда основных факторов: первый – объем имеющихся у него ресурсов в соотношении к числу населения… второй – уровень его технической подготовки и уровень промышленного развития; третий – уровень его образования и технической подготовки; и четвертый – культура, дисциплина и энергетика рабочей силы[235].
Демография, а не демократия станет самым решающим фактором безопасности и роста в XXI столетии… Страны, наиболее благоприятствующие притоку мигрантов, имеют экономическое преимущество, но открытая иммиграционная политика влечет за собой также и риски. Новые волны мигрантов будут иными с этнической точки зрения, они менее образованные и подчас неквалифицированные… Правительствам постепенно станет ясно, что одна только иммиграция не может решить их демографических проблем и что, возможно, потребуется гораздо более активная вовлеченность правительства в поощрение или противодействие деторождению[236].
Качество людских ресурсов страны является единственным самым важным фактором, определяющим национальную конкурентоспособность. Новаторский подход, предприимчивость, умение работать в команде и рабочая этика людей – это то, что выводит на пик их конкурентоспособность[237].
Три признака жизненно важны в этом соревновании – предприимчивость, новаторство и управленческий механизм. Первый признак – это предприимчивость, необходимая для поиска новых возможностей и принятия на себя оправданных рисков. Длительный простой – это прямой путь к угасанию… Второй признак, новаторство, – это то, что создает новую продукцию и новые производства, которые добавляют стоимость… Третьим фактором является хорошее управление. Для того чтобы расти, компании необходим управленческий механизм, который будет открывать новые рынки и создавать новые каналы транспортировки товаров[238].
Экономика продвигается вперед новыми знаниями, новыми открытиями в науке и технике, инновациями, которые выносятся на рынок предпринимателями. Поэтому пока еще ученый остается величайшим фактором экономического прогресса, он останется таковым только в случае использования своих мозгов – не в изучении фолиантов, классических текстов и поэзии, но в усвоении и открытии новых знаний, занимаясь исследованиями и развитием, множеством новых предметов, которые необходимо освоить. Люди, обладающие хорошими мозгами, чтобы стать учеными, должны также стать изобретателями, новаторами, идущими на риск вкладчиками капитала и предпринимателями; они должны давать новую продукцию и услуги на рынки для того, чтобы сделать богаче жизнь людей повсюду[239].
Глобальная картина в плане инвестиций постоянно меняется. Во-первых, технологический прогресс и глобализация сократили издержки привлечения средств из внешних источников, расстояния перестали быть таким уж большим барьером, произошли перемены структурного характера в организационно-экономических принципах регулирования деловой активности из одной страны в другой… Во-вторых, технологии и инновации стали более важными факторами экономического успеха. Показатель конкурентоспособности, выработанный на Всемирном экономическом форуме-2000, делал возросший акцент на творческую активность и продуктивность в экономике. В докладе проведено разграничение между странами, занимающимися инновациями, и странами, которые являются просто хорошими потребителями передаваемой технологии, что показывает вес, который инвесторы придают техническому усовершенствованию, а не просто сокращению издержек. В-третьих, стала нарастать конкуренция в капиталовложениях… Ключом к инновациям и технологиям являются люди. Нам надо развивать и поощрять наши таланты с тем, чтобы инновации и творческий подход были неотъемлемой частью образования и профессиональной подготовки. Наша система образования была перестроена так, чтобы заботиться об инновациях и творческой продуктивности, начиная с детских садов и кончая университетами и далее занимаясь учебой на всю оставшуюся жизнь[240].