– Сам избирательный процесс можно условно разбить на этапы, – Михаил Иосифович поднял над столом руку и загнул большой палец. – Назначение даты выборов. Так как выборы у вас в марте, то объявить их по закону должны в декабре перед Новым Годом. Не лучшее время для избирательной кампании.
– Почему не лучшее? – тут же переспросил Звонарев.
– Потому что народ будет отмечать вначале Новый Год. Затем Рождество. После Старый Новый Год. И плевать на выборы до середины января. Так что, две недели из кампании можно смело вычеркнуть.
Кутовой недовольно поджал губы и качнул головой. Профатилов загнул следующий палец.
– Нарезка избирательных округов. В нашем случае округ будет один – городской.
Звонарев согласно кивнул головой. Профатилов загнул средний палец.
– Создание избирательных комиссий.
– Сергей, мне помнится, что у нас создана и работает комиссия?
– Да, территориальная.
– Иван Иванович, я говорю об участковых избирательных комиссиях. Их у вас будет несколько десятков, так как по закону на избирательном участке не может быть больше трех тысяч избирателей, – Профатилов качнул рукой и загнул безымянный палец. – Уточнение списков избирателей. Избиратели, кстати, главная цель нашей предстоящей кампании. Им предстоит, в конце концов, выбрать мэра.
Кутовой скривил губы. Слова эти ему не понравились. Он должен кому-то довериться и потерять контроль над всем? Ну, уж нет.
– И, наконец, выдвижение кандидата, – Профатилов загнул мизинец.
– От трудового коллектива, – продолжил за Профатилова Кутовой.
– Нет, Иван Иванович! Нет больше такой формы выдвижения, как выдвижение от трудового коллектива или группы граждан. По федеральному закону непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. И все. И никак иначе.
– То есть, проще говоря, я выдвигаюсь сам или меня выдвигает партия? Так?
– Так!
– А подписи собирать надо?
– Если идти путем самовыдвижения – надо. Два процента от числа избирателей. А по партийной линии – нет.
– Иосифович, а я, кстати, член политсовета партии.
– Иван Иванович, это может быть и не кстати.
– Ну, да! Стоит подумать. Ладно, продолжай!
Профатилов принялся загибать пальцы на другой руке.
– Официальная регистрация вас и других кандидатов. Сама предвыборная борьба, знакомящая избирателей с кандидатами и их программами.
– Чего со мной знакомиться? – перебил Профатилова Кутовой. – Меня и так все знают! Я уже восемь лет как мэр города!
Михаил Иосифович не ответил. Секунду помолчал и продолжил.
– Затем само голосование. Подсчет голосов. И кульминация всего действа – определение результатов выборов. Вот, так сказать, коротенько о том, что нам предстоит.
Профатилов улыбнулся собеседникам.
– Теперь насчет того, Иван Иванович, что вас все знают. Как знают? С какой стороны? Вы превратили город за годы своего мэрства в город-сад? Или горожане стали жить лучше? Уверен, что нет! Уровень жизни большей части ваших горожан не растет параллельно росту в экономике. И доходы у них не растут так же стремительно, как золотовалютный запас страны. Естественно, это вызывает нарастание социальной напряженности. И как следствие – прогрессирующий политический нигилизм. Неверие народа в способность и желание власти изменить что-либо к лучшему. Не зря отменили порог явки. Не ходят больше люди голосовать.
Кутовой заерзал в кресле. Слова Профатилова попали в точку.
– Что ты предлагаешь?
– Найти "врага"!
– Ну, врагов у меня хватает!
– Нет, я говорю о "враге народа". Лучше, если враг будет не один. Тем труднее борьба и весомее победа. Я говорю о тех, кто мешает людям жить лучше. Из-за кого люди бедствуют, а порой и голодают! Вот уже восемь лет вы боретесь с врагами! Нет воды – враг! Отключение электричества – враг! Волокитят ваши чиновники? Замечательно! Вот вам и саботажник, и предатель, и враг в одном флаконе! Царь хороший – бояре плохие. Есть, кого публично "выпороть и повесить". Вокруг саботаж и предательство! И если бы не вы, то городу давным-давно пришла бы задница.
Звонарев с Кутовым переглянулись. Идея им явно нравилась.
– Ну-ну! Дальше.
– Будем сражаться за интегрирование власти в гражданское общество. То есть, повысим социальный статус горожанина за счет реального участия каждого свободнинца в управлении делами города. Превратим человека из объекта в субъект общественной жизни. А это возможно только с очередным вашим избранием мэром города. Ведь никто иной, а Кутовой сумел сместить приоритеты в работе городской администрации, поставив во главу угла принцип "Городская власть – для свободнинцев с их ежедневными и конкретными проблемами".
– Красиво излагает, собака! – толкнул локтем заместителя Кутовой. – Учись, Серега!
– Красиво! – согласился Звонарев. – Ну, и как сказанное реализовать на практике? С чего начать? Когда? Что сейчас важно?
Профатилов поковырял вилкой в тарелке. Он говорил уже около часа. Горячее давно остыло. Вокруг некогда запотевшей рюмки образовалось темное мокрое пятно. Михаил Иосифович отложил вилку. Налил себе минеральной воды и после нескольких глотков ответил Звонареву.
– Что же сейчас важно? Да, пожалуй, все. Но чтобы не сойти с ума от обилия дел, которые нужно будет сделать в очень сжатое время избирательной кампании, надо уже сейчас разработать общий план действий и, последовательно, детализируя этапы и задачи каждого из них, шаг за шагом реализовать его.
Кутовой и Звонарев внимательно слушали Профатилова.
– Сейчас у вас есть неоспоримое преимущество перед любыми другими потенциальными участниками выборов – время и тот самый пресловутый административный ресурс. Есть возможность изучить избирательный округ, выявить "ваших" избирателей. Но самое главное – возможность формирования общественного мнения в поддержку действий мэра с помощью городских электронных и печатных СМИ. Это должна быть широкая информационная поддержка социально-значимых программ, проектов, акций и других инициатив Кутового. Если о мероприятии с вашим участием не написали заметку, не сняли сюжет или не сделали радиоочерк, то считайте, что его не было! В конце концов, не важно, что вы сделали – важно, как об этом сообщили журналисты!
Профатилов замолчал: "Хватит с них сегодня – пусть переварят сказанное. Главное не перегнуть палку. Не утомить клиента заумью".
Повисла пауза. Кутовой думал о чем-то своем, разглаживая рукой скатерть на столе. Его холодные серые глаза смотрели сквозь Профатилова. Наконец он встрепенулся.
– Какова цена вопроса?
Михаил Иосифович оглянулся на ресторанный зал, взял солфетку, написал цифру и повернул её Кутовому. Тот равнодушно скользнул взглядом по бумажке. Через руку шефа на салфетку заглянул Звонарев.
– Это за все? – похоже, Кутовой был даже разочарован.
– Нет, это зарплата моей команды. Вся же кампания выльется приблизительно вот во что, – Профатилов снова написал цифру. – Вы должны понимать, что это не официально. А по закону есть сумма предельного расходования средств из избирательного фонда и ни копейкой больше. И еще о деньгах. Непременным условием нашей работы является стопроцентный аванс.
– То есть, отдать все и сразу? – вмешался Звонарев. – А вы возьмете денежки и сдрысните! Только вас и видели!
Он явно исполнял перед мэром танец по охорону хозяйских денег.
– Да куда они денутся с подводной лодки, Серега? – Кутовой хмыкнул и махнул рукой.
– Значит так. Сколько тебе времени надо планчик накидать? Недели хватит? Вот и хорошо! Через неделю приезжай к Сергею с планом. Он будет ответственным за выборы от мэрии. Связь через него. Если план понравится – будем работать. С деньгами поступим так. Десять процентов от обозначенной тобой суммы получишь у Сергея через неделю, а остальное – когда заедете к нам в город всей командой.
Иван Иванович потянулся с хрустом. Взял рюмку водки.
– Ну, что? Теперь и выпить можно. За знакомство.
Выпили.
– Еще по одной? – спросил Звонарев.
– Нет, мне для запаха хватит! – отозвался Профатилов. – Я же за рулем!
Избирательная кампания как промежуток между выборами
Политическая кампания – это искусство слушать пульс нации открытым ртом.
Фил Тьюсет
Через неделю, как было оговорено, Профатилов с планом работы был в Свободно.
За парадной входной дверью городской администрации Михаил Иосифович наткнулся на стальной турникет, паспортный контроль и гоблинообразного милиционера, метнувшегося к нему на перерез с огромными красными руками в растопырку.
– Куда-куда-куда? – Загавкал он. – До кого?
Профатилов куражась, ответил так же, как и спросили.
– До мэра!
Постовой принялся толочь словесное месиво:
– Зачем?
– По делу.
– По какому?
– По важному.
– Сегодня неприемный день.
– Меня ждут.
– А вы записаны?
– А вы проверьте у секретаря.
Милиционер задумался. Лишний раз звонить в первую приемную он явно не хотел. Но и оплошать было чревато потерей козырного места дежурства. Беспокойство овладело постовым. Он подтянул кобуру. Поправил пилотку. Переложил бумаги на столике. Оглядел внимательно Профатилова с головы до ног. Нет, не местный. Этого человека он раньше не видел. Ну, и что? Мало ли кто по администрациям шарахается? Милиционер решительно одернул китель и сжал губы ниткой.
Профатилов понял – народ в присутственное место приказано не пущать! Ну, что ж, тем интересней.
Начался второй раунд.