Лица, впервые принятые на федеральную государственную службу, в течение первого года работы повышают свою квалификацию в обязательном порядке. За лицами, проходящими переподготовку (переквалификацию) или повышение квалификации с отрывом от государственной службы, на весь период обучения сохраняется денежное содержание по занимаемой должности.
Государственные служащие, изъявившие желание повысить квалификацию или пройти переподготовку, обучаются в государственных образовательных учреждениях, с которыми соответствующие государственные органы заключили договоры о таком обучении. Если государственный служащий пожелает обучаться в негосударственном образовательном учреждении, федеральный государственный орган возмещает ему расходы в размере, необходимом для повышения квалификации или переподготовки в государственном образовательном учреждении по той же специальности (профессии). Расходы, превышающие эти суммы, государственный служащий возмещает сам.
Продолжительность обучения может составлять от трех до шести месяцев. На этот период за государственными служащими сохраняется денежное содержание по ранее занимаемой должности. Период обучения засчитывается в трудовой стаж.
План подготовки государственных служащих федеральной государственной службы, ежегодно утверждаемый Администрацией Президента РФ совместно с Аппаратом Правительства РФ, предусматривает:
– обязательную профессиональную переподготовку лиц, впервые назначенных на государственные должности не ниже заместителя начальника отдела (далее – руководящие должности), в течение первого года работы в указанных должностях;
– обязательное повышение квалификации (не реже одного раза в три года) лиц, замещающих руководящие должности;
– направление на подготовку (стажировку) за рубеж лиц в возрасте не старше 40 лет;
– возможность подготовки лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ и государственные должности государственной службы субъектов РФ.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации лиц, замещающих руководящие должности, осуществляются в Российской академии государственной службы при Президенте РФ и подведомственных ей образовательных учреждениях, а также в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ.
Меры социальной защиты судей и должностных лиц правоохранительных органов заключаются в выплате материальных компенсаций в случае:
– гибели должностного лица;
– причинения вреда его здоровью;
– уничтожения или повреждения его имущества в связи с его служебной деятельностью.
Жизнь и здоровье судьи, народного заседателя, присяжного заседателя, судебного исполнителя, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, сотрудника федерального органа государственной охраны, сотрудника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального или соответствующих других бюджетов в сумме, равной 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) соответствующего должностного лица.
Данные страховые суммы выплачиваются органами государственного страхования в следующих случаях:
– гибели (смерти) перечисленных лиц в период работы (службы) либо после увольнения, ухода или удаления в отставку, если она наступила вследствие причинения указанным лицам телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с их служебной деятельностью, – их наследникам в размере, равном 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) соответствующего должностного лица;
– причинения перечисленным выше лицам в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, – в размере, равном 36-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) лица, здоровью которого был причинен вред;
– причинения вышеуказанным лицам в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, – в размере, равном 12-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) лица, здоровью которого был причинен вред. Социальная защита работников прокуратуры заключается в материальном и социальном обеспечении прокурорских работников.
Так, материальное обеспечение данных лиц состоит из: должностного оклада, установленного прокурорским работникам Правительством Российской Федерации в процентном отношении к должностному окладу Генерального прокурора Российской Федерации, который составляет 98 % от должностного оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации; доплат за классный чин, выслугу лет, особые условия службы (в размере 50%о должностного оклада), размеры которых устанавливаются:
– Правительством Российской Федерации в процентном отношении к должностному окладу – доплаты за классный чин, а также в должностных окладах с доплатой за классный чин – доплаты за выслугу лет;
– доплат за сложность, напряженность и высокие достижения в труде (в размере до 50%о от должностного оклада);
– процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации". При этом процентные надбавки за ученую степень и ученое звание выплачиваются кандидатам наук или доцентам в размере 5 % должностного оклада, докторам наук или профессорам – 10%о должностного оклада, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации" – в размере 10%о должностного оклада;
– денежного поощрения (премии) по итогам работы за квартал и год; иных выплат, предусмотренных законами и другими нормативными актами.
Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, выслугу не менее 20 лет и не получающим какую-либо пенсию, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 % от пенсии, которая могла быть им назначена.
Указанным работникам выплачивается выходное пособие при увольнении: на пенсию; в отставку; по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях прокуратуры; по состоянию здоровья или инвалидности; вследствие организационно-штатных мероприятий.
Кроме того, прокурорские работники имеют следующие права:
– право пользования на территории Российской Федерации по служебному удостоверению бесплатно всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), в сельской местности – любым попутным транспортом, а работники транспортных прокуратур в пределах обслуживаемых участков – всеми видами железнодорожного, речного, морского, воздушного транспорта независимо от их ведомственной принадлежности;
– право пользования правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта при направлении в служебные командировки;
– право на дополнительную жилую площадь;
– право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания;
– право на установку телефона в жилых помещениях, занимаемых прокурорами и следователями, во внеочередном порядке;
– право предоставления мест в детских дошкольных учреждениях, школах-интернатах, летних оздоровительных учреждениях детям прокуроров и следователей во внеочередном порядке;
– право на медицинское обслуживание (в том числе обеспечение лекарствами) как самих работников, так и проживающих с ними членов их семей за счет средств федерального бюджета. Помимо всего вышесказанного, законодательством Российской
Федерации устанавливаются отдельные меры социальной защиты в зависимости от категории государственных и муниципальных служащих. Так, члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 48 рабочих дней с выплатой пособия на лечение в размере двойного ежемесячного денежного вознаграждения депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Государственным служащим Министерства юстиции Российской Федерации устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия государственной службы:
1) приказом Министерства юстиции Российской Федерации за подписью Министра юстиции Российской Федерации:
– первым заместителям, заместителям Министра, руководителям департаментов, начальникам управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации, начальнику Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, начальникам и заместителям начальников федеральных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам;
– руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации по представлению федеральных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам;
2) приказом Министерства юстиции Российской Федерации за подписью заместителя Министра, курирующего Департамент государственной службы и кадров: