В соответствии со ст. 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле, являются должник, арбитражный управляющий, конкурсный кредитор. Кроме того, в числе лиц, участвующих в деле, названы уполномоченные органы, которые, в частности, предъявляют требования по обязательным платежам, а также федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления. Арбитражный управляющий наделен более широким кругом процессуальных прав и обязанностей, чем другие лица, участвующие в деле, что обусловлено предъявляемыми к нему требованиями.
В числе лиц, участвующих в деле, не названы третьи лица.
По делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные гл. 15 АПК и другими федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Такое соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве.
В отличие от установленного в АПК порядка подписания мирового соглашения сторонами или надлежаще уполномоченными их представителями мировое соглашение в деле о банкротстве заключается конкурсными кредиторами по решению общего собрания кредиторов и подписывается не всеми кредиторами, а лицом, уполномоченным собранием кредиторов.
Конкурсный кредитор имеет количество голосов, определенное исходя из размера его требований, включенного в реестр требований кредиторов. Со стороны должника мировое соглашение подписывает гражданин-должник или руководитель должника. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.
При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае, если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.
Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.
Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме.
Мировое соглашение может содержать положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.
Условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах.
Мировое соглашение может быть заключено, если должником погашена задолженность по требованиям кредиторов первой и второй очереди и за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
Ни в АПК, ни в Законе о банкротстве не указаны конкретные другие примирительные процедуры, их выработает практика рассмотрения дел о банкротстве.
64. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
Упрощенный порядок разбирательства и разрешения дел впервые введен АПК в арбитражное судопроизводство. По упрощенному производству в арбитражных судах дела решаются в рамках судебного заседания, но без участия сторон, решение служит основанием для выдачи исполнительного листа, процесс носит ускоренный характер, в ходе рассмотрения дела исследуются лишь письменные материалы.
Условиями применения упрощенного судопроизводства являются (ст. 226 АПК):
1) бесспорность требований;
2) признание требований ответчиком;
3) незначительность заявленной суммы требований.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон.
В порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены дела (ст. 227 АПК):
1) об имущественных требованиях, основанных на документах, подтверждающих задолженность по оплате за потребленные элек
трическую энергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются;
3) по искам юридических лиц на сумму до двухсот минимальных размеров оплаты труда, по искам индивидуальных предпринимателей на сумму до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
4) по другим требованиям.
Таким образом, перечень таких дел не является исчерпывающим. Важно, чтобы при этом был соблюден один из двух критериев – бесспорность заявленного требования или признание имущественных требований ответчиком.
Признание ответчиком обязательства должно быть оформлено в письменном виде, поскольку упрощенный процесс носит строго письменный характер.
Дела упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными в гл. 29 АПК.
Дела упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. В определении о принятии искового заявления к производству арбитражный суд указывает на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и устанавливает пятнадцатидневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств.
При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон. Судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы.
В случае, если должник возражает в отношении заявленных требований, а также если сторона возражает в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, арбитражный суд выносит определение о рассмотрении этого дела по общим правилам искового производства.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть принято только в том случае, если должник не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок. Решение должно выноситься не сокращенное, а в полном объеме и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, в арбитражный суд апелляционной инстанции. Помимо проверки решения в апелляционном порядке, оно может быть пересмотрено в кассационном, надзорном производстве или по вновь открывшимся обстоятельствам.
65. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
Возможность оспаривания решений третейских судов законодательно закреплена с 2002 г. в Законе о третейских судах в РФ, а также в гл. 30 АПК.
Оспаривание в арбитражном суде решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, может быть осуществлено лицами, участвующими в третейском разбирательстве, путем подачи заявления в арбитражный суд об отмене решения третейского суда. Вместе с тем оспаривание недопустимо, если третейским соглашением предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным (ст. 40 Закона 2002 г.).
Заявление об отмене решения третейского суда подается в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением, если иное не установлено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Заявление оплачивается государственной пошлиной в сумме, равной пятикратному МРОТ.
В предусмотренных международным договором РФ случаях может быть оспорено иностранное арбитражное решение, при принятии которого применены нормы законодательства РФ.
Различаются третейские суды, рассматривающие споры российских предпринимателей, и международные коммерческие арбитражи, рассматривающие споры с участием иностранных предпринимателей. Соответственно, их деятельность регулируется Федеральными законами "О третейских судах в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ и "О международном коммерческом арбитраже" от 7 июля 1993 г. № 5338-1.
Кроме того, постоянно действующие арбитражи образуются и действуют при создавших их организациях – юридических лицах, обязанных сообщать о создании третейского органа арбитражному суду субъекта РФ, осуществляющему судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд.
Заявление об отмене решения третейского суда подается в письменной форме и подписывается лицом, оспаривающим решение, или его представителем. К заявлению может быть приложено как подлинное решение третейского суда, так и его копия. Кроме того, арбитражному суду должно быть представлено и подлинное третейское (арбитражное) соглашение о передаче спора в третейский суд.