В течение срока рассмотрения судом дела о взыскании алиментов они, как было сказано, не выплачиваются. Однако в тех случаях, когда судебное разбирательство затягивается в связи с препятствиями, возникающими из-за необходимости определения материального положения плательщика алиментов, заявлением требования об учете иных алиментнообязанных лиц или по иным причинам, получатель алиментов может оказаться в этот период без средств к существованию. Отсрочка с выплатой алиментов за это время может привести к образованию значительной задолженности, что тяжело скажется также на материальном положении лица, уплачивающего алименты. В связи с указанными обстоятельствами суду предоставлено право вынести постановление о временном взыскании алиментов, суд может вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда в законную силу, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей – до вынесения судом решения о взыскании алиментов.
Если после вынесения решения судом изменились материальные и семейные обстоятельства одной из сторон, то суд вправе по требованию одной из сторон изменить размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты.
В тех случаях, когда суд взыскивает алименты на несовершеннолетних детей менее того размера, который установлен ст. 81 Семейного кодекса, предусматривающей размер алиментов на несовершеннолетних детей, излишне выплаченные суммы возврату не подлежат. Таковы общие условия взыскания алиментов в судебном порядке.
64. Порядок уплаты алиментов по решению суда
Обязанности по взысканию алиментов возлагаются законом на администрацию того учреждения, организации, где работает лицо, обязанное уплачивать алименты. Алименты удерживаются администрацией либо на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, либо на основании исполнительного листа. Алименты взыскиваются ежемесячно и переводятся либо уплачиваются за счет лица, обязанного уплачивать алименты лицу, получающему алименты в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы. Эта обязанность распространяется на организации всех форм собственности. Порядок производства удержания алиментов по исполнительному листу и нотариально удостоверенному соглашению одинаков. Исполнительный лист выписывается на основании решения о взыскании алиментов не позднее следующего дня с момента вынесения решения. Обжалование решения суда в кассационном порядке не приостанавливает выдачу исполнительного листа, поскольку решение о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист может быть выдан на руки лицу, получающему алименты, по его просьбе и самостоятельно направлен им администрации организации, учреждения или предприятия, в котором работает лицо, уплачивающее алименты.
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов может направляться администрации предприятия, учреждения или организации судебным исполнителем, лицом, уплачивающим алименты, или получателем алиментов. Нотариально удостоверенное соглашение предъявляется непосредственно администрации организации, где работает алиментнообязанное лицо. Наличия исполнительных надписей на соглашении не требуется.
Удержание алиментов производится из всех видов заработков или доходов, получаемых плательщиком в данном предприятии, учреждении или организации, после удержания всех видов налогов, которые должны быть уплачены этим лицом, и за исключением тех видов выплат, из которых в соответствии с законодательством удержание алиментов не производится. Должностные лица предприятий, учреждений и организаций несут ответственность за неправильное или несвоевременное перечисление алиментов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В СК РФ предусмотрена возможность обращения взыскания по алиментам не только на заработную плату и иные доходы плательщика алиментов, но и на иное имущество этого плательщика. Обращение взыскания на иное имущество плательщика алиментов производится только в том случае, если у него нет дохода или заработка либо если этот доход (заработок) не обеспечивает выплаты алиментов в необходимом размере. Заработок (доходы) плательщика алиментов – это имущество, взыскание на которое накладывается в первую очередь. Во вторую очередь удержание алиментов производится из денежных средств плательщика, находящихся на принадлежащих ему счетах в банках или иных кредитных учреждениях. Например, если супруг плательщика алиментов имеет счет, который в соответствии с законодательством составляет совместную собственность супругов, в то время как сам плательщик алиментов не имеет заработка или иного дохода, обеспечивающего выплату алиментов, то этот счет по требованию исполнительных органов (судебных исполнителей) может быть разделен и взысканы алименты с доли, причитающейся плательщику алиментов после раздела счета.
В третью очередь взыскание по алиментным платежам обращается на иное имущество, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством может быть обращено взыскание. В том числе может быть обращено взыскание и на вклады плательщика алиментов, внесенные им в хозяйственные общества или товарищества.
65. Задолженность по алиментам
Взыскание задолженности по алиментам следует отличать от взыскания алиментов за прошедший период. Задолженность образуется в случаях, когда сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов или судом было вынесено решение о взыскании алиментов, но фактически уплата алиментов по этим документам не производилась. Взыскание алиментов за прошедший период имеет место, когда лицо имело право на алименты, но сторонами не заключалось соглашение об уплате алиментов, и лицо, имеющее право на них, не обращалось в суд с иском о взыскании алиментов. Следовательно, при взыскании задолженности речь идет о выплате сумм, подлежащих уплате на основании соглашения сторон или судебного решения, а при взыскании алиментов за прошедший период – о выплате сумм за период, предшествующий обращению в суд.
Образование задолженности может произойти в силу различных причин. Она может образоваться как в результате виновных действий должника – уклонения от уплаты алиментов, так и по вине получателя алиментов, например в случае непредъявления исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения к взысканию, несообщения о перемене своего места жительства, отказа от получения алиментов и т. д. Возможно образование задолженности и по не зависящим от сторон обстоятельствам: из-за болезни плательщика, отсутствия у него средств для уплаты алиментов, неплатежеспособности предприятия, где работает должник, задержки выплаты заработной платы, нахождения одной из сторон на территории, где объявлено военное или чрезвычайное положение, на территории военных действий и т. д. Погашение задолженности может поставить лицо, уплачивающее алименты, в весьма затруднительное положение, поэтому срок, в пределах которого задолженность подлежит погашению, ограничивается тремя годами, непосредственно предшествующими предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения к взысканию. Если образование задолженности произошло по вине должника, задолженность взыскивается за весь период, в течение которого алименты не уплачивались, независимо от трехлетнего срока. Возмещение лицом, обязанным уплачивать алименты, образовавшейся задолженности не освобождает его от уплаты неустойки и возмещения убытков, предусмотренных ст. 115 Семейного кодекса России. В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" размер ежемесячного пособия на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, увеличивается на 50 %.
Определение размера задолженности производится судебным исполнителем путем умножения размера алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, на число периодов, в течение которых алименты подлежали выплате, но фактически не выплачивались. Например, если лицо обязано выплачивать 2000 рублей в месяц и алименты не выплачивались в течение 10 месяцев, размер задолженности составит 20 000 рублей. При определении размера задолженности судебный исполнитель обязан производить индексацию алиментных платежей в соответствии со ст. 117 Семейного кодекса.
При определении задолженности родителей по выплате алиментов на несовершеннолетних детей применяется ст. 81 СК РФ. Для определения задолженности судебный исполнитель должен получить сведения о заработной плате и иных доходах плательщика алиментов в течение этого периода и на основании этих данных вычислить размер алиментов, подлежащих уплате в период образования задолженности. Непредставление судебному исполнителю по его требованию документов, подтверждающих заработок или доход, рассматривается как уклонение от уплаты алиментов.
66. Прекращение алиментных обязательств и освобождение от уплаты задолженности по алиментам
Обстоятельства прекращения обязательств по различным видам алиментных обязательств различны. Алиментные обязательства в пользу несовершеннолетнего прекращаются в результате приобретения несовершеннолетним полной дееспособности. Прекращение алиментного обязательства в результате приобретения несовершеннолетним полной гражданской дееспособности происходит в случае достижения несовершеннолетним совершеннолетнего возраста, эмансипации несовершеннолетнего на основании ст. 27 ГК РФ или вступления несовершеннолетнего в брак в результате снижения ему брачного возраста.