В тех случаях, когда у эксперта имеются сомнения по поводу полученных данных, проводится повторное исследование. Выводы эксперта оформляются письменно и затем представляются на рассмотрение суда. Полученные в ходе экспертизы выводы имеют для суда доказательственное значение.
Проведение судебно-медицинской экспертизы установления родства возможно и в тех случаях, когда одного из родителей или ребенка нет в живых. Однако в этих случаях на рассмотрение экспертизы должны быть представлены останки крови отсутствующего родителя или ребенка.
Повторные (комиссионные) экспертизы по установлению родства могут производиться в той же лаборатории, где проводилась первичная экспертиза, но в другом составе, либо в другом судебно-медицинском учреждении. Не допускается проведение повторной судебно-медицинской экспертизы, т. е. в отношении тех же лиц для ответов на те же самые вопросы тем же составом экспертов. В настоящее время судебно-медицинская экспертиза установления родства может проводиться только с целью установления отцовства (материнства) либо происхождения детей. Необходимо принимать во внимание, что экспертиза спорного происхождения детей в настоящее время в основном является экспертизой исключения. Т. е. судебно-медицинская экспертиза установления родства однозначно может определить, что то или иное лицо не является родителем ребенка. Что же касается вопросов о том, кто является родителем ребенка, то на этот вопрос судебно-медицинская экспертиза не всегда может ответить.
49. Последствия ограничения родительских прав
Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей либо у одного их них без лишения их родительских прав. Таким образом, при ограничении родительских прав родители теряют право воспитывать ребенка лично. После отобрания ребенка у родителей ребенок передается органом опеки и попечительства на воспитание опекуну (попечителю) либо в детское учреждение. Ограничение родительских прав производится только по решению суда и только в тех случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим. То есть представляет собой опасность для физического или психического здоровья ребенка в силу наличия у его родителей (одного из них) психического расстройства, какого-либо хронического заболевания или вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств. Правом на предъявление в суд иска об ограничении родительских прав обладают близкие родственники ребенка, органы опеки и попечительства, другие учреждения, которые в соответствии с законом обязаны осуществлять охрану прав несовершеннолетних детей, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения и прокурор. Прямая связь с опасностью как непременной предпосылкой удовлетворения иска об ограничении прав означает, что следует как можно скорее отобрать ребенка у родителей. То же самое происходит, если родители (один из них) не могут и (или) не хотят оградить своего ребенка от существующей в семье угрозы.
Рассмотрение в суде дела об ограничении родительских прав производится с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. Участие прокурора служит дополнительной гарантией правильности судопроизводства, а органы опеки и попечительства гарантируют интересы ребенка во время судопроизводства. При рассмотрении в суде дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании с родителей алиментов на содержание ребенка.
Родители, чьи права ограничены судом, не могут осуществлять все те действия, которые напрямую касаются воспитания ребенка. Так, они не вправе выбирать образовательное учреждение и форму обучения своих детей, защищать их права и интересы личного характера, выступать в роли законных представителей своих детей. В случае ограничения в родительских правах одного из родителей, если другой родительских прав не лишен, устройство несовершеннолетнего зависит от многих обстоятельств, складывающихся в каждой конкретной ситуации. Если второй родитель продолжает заботиться о своем ребенке, нет надобности в помощи органов опеки и попечительства. Когда же второй родитель почему-либо не может или не хочет выполнять свои родительские обязанности, возможны два варианта выхода из создавшегося положения: либо органы опеки и попечительства оказывают помощь такому родителю (например, путем устройства ребенка в одно из детских воспитательных, медицинских учреждений), либо принимают меры по защите прав и интересов ребенка как утратившего родительское попечение.
Орган опеки и попечительства не только занимается устройством детей, но и контролирует поведение родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах. Если в течение полугода поведение родителей, ограниченных в родительских правах, не изменится, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск в суд о лишении таких родителей их родительских прав. Если органы опеки и попечительства придут к выводу, что интересы ребенка требуют более скорого решения этого вопроса, то иск в суд о лишении родительских прав может быть предъявлен до истечения полугода с момента вынесения судом решения об ограничении родительских прав.
50. Отмена ограничения родительских прав
Если гражданин утрачивает свои права по решению суда, то и восстановить эти права можно только в судебном порядке. Поэтому в соответствии с положениями Семейного кодекса отмена ограничения родительских прав производится судом. Результатом подобного рода отмены является возвращение отобранного ребенка родителям (одному из них). Таким образом, сначала суду предстоит отменить ограничение родительских прав, а потом тем же решением разрешить возврат ранее отобранного ребенка родителям (одному из них). Однако даже при отмене ограничения в родительских правах суд не обязан, а всего лишь может разрешить возвращение ребенка родителям. Далеко не всегда возврат ребенка в прежнюю семью соответствует его интересам.
Поскольку основанием для ограничения в родительских правах служит опасность пребывания ребенка с родителями (одним из них), отмена ограничения родительских прав может иметь место лишь в случае, если суд установит, что опасность миновала (родитель вылечился, изменил свое поведение и т. п.). Доказать это обстоятельство предстоит истцу. Истцом по делу об отмене ограничения родительских прав может быть только тот, чьи права были ограничены. Именно ему в первую очередь надлежит доказать, во-первых, факт исчезновения опасности, угрожавшей ребенку, во-вторых, целесообразность возвращения несовершеннолетнего в родительскую семью. Ответчиком по делам об отмене ограничения родительских прав является тот, кто предъявлял иск об ограничении родительских прав. Чаще всего в таком качестве выступают органы опеки и попечительства. Если ранее отобранный ребенок устроен в семью опекуна (попечителя), приемную семью, то органам опеки и попечительства надлежит быть ответчиком, а лицу, заменившему родителей (одного из них), – соответчиком по делу. После удовлетворения иска как в части отмены ограничения в родительских правах, так и возврата ребенка родителю решение об установлении опеки (попечительства) прекращает свое существование. Правило о разрешении любых семейно-правовых споров в интересах ребенка полностью относится к отмене судом ограничения родительских прав. И здесь надлежит, во-первых, исходить из интересов ребенка, во-вторых, учитывать его мнение. Это мнение должно касаться как отмены ограничения родительских прав, так и возврата ранее отобранного ребенка родителям (одному из них). Более того, суд вправе отказать в иске об отмене ограничения родительских прав, если возвращение ребенка родителям противоречит его интересам. Возможна отмена ограничения родительских прав с одновременным отказом в возврате ребенка родителям (одному из них). Как то, так и другое обусловлено разными обстоятельствами, влечет за собой разные правовые последствия. Что касается обязательного учета мнения ребенка, то речь может идти только о его согласии (несогласии) вернуться к родителям (одному из них).
Необходимо отличать ограничение родительских прав от другой вынужденной меры , которую вправе применять органы опеки и попечительства, – отобрание ребенка у родителей. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе отобрать ребенка у родителей. Это временная мера, которая призвана обеспечить интересы ребенка на то время, пока решается вопрос о его дальнейшей судьбе. Отобрание ребенка у родителей производится на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. В течение семи дней после отобрания ребенка орган опеки и попечительства обязан обратиться в суд с иском о лишении или об ограничении родительских прав. При отказе суда от удовлетворения в иске органы опеки и попечительства возвращают ребенка родителям.