2) губные целовальники (десятские) – должностные лица, в XVI в. являющиеся помощниками губного старосты, а в XVII в. – его подчиненные, предназначавшиеся для разных поручений по губным делам. Главными функциями губных целовальников являлись сыск разбойников, контроль над действиями губного старосты, финансовые функции. Губные целовальники выбирались посадскими и уездными людьми из тяглых классов населения и из людей "добрых и животом прожиточных";
3) губной дьяк – письмоводитель при губном старосте, избираемый всеми присутствующими на съезде всех классов уезда.
Перечисленные выше должностные лица губных изб вначале избирались из всего земского населения, кроме служилых людей. Выборы должностных лиц губных учреждений осуществлялись на съездах представителей всех классов уезда (князей, детей боярских, духовных лиц, крестьян). Должностные лица губных учреждений должны были после выборов принять присягу в московском приказе местного управления. По итогам выборов составлялся протокол, который утверждался в соответствующем московском приказе.
24. Стоглав 1551 г. Семейно-брачное право
Стоглав 1551 г. – источник церковного права, являющийся результатом нормотворческой деятельности церковного собора. Источники Стоглава 1551 г.:
1) Библия;
2) церковный устав;
3) другие богослужебные книги;
4) кормчая книга и различные канонические сборники;
5) исторические и нравоучительные сборники.
Система Стоглава 1551 г.:
1) нормы государственного права;
2) нормы уголовного права;
3) семейно-брачные нормы;
4) нормы гражданского права.
Стоглав 1551 г. являлся сборником соборных решений, который был поделен на 100 глав. Редакции Стоглава 1551 г. принято делить на пространную, среднюю и краткую. Стоглав 1551 г. в основном был посвящен регулированию церковных дел и семейному праву. В нормах, определяющих жизнь духовных лиц и их взаимоотношения с обществом и государством, закреплялись:
1) неприкосновенность церковного имущества;
2) исключительная подсудность духовных лиц церковному суду;
3) отмена жалованных грамот, которые устанавливали подсудность духовных лиц царю;
4) унификация церковных обрядов и пошлин;
5) нормы внутренней церковной жизни, которые должны были способствовать повышению общеобразовательного и морального уровня духовных лиц.
Большое внимание в Стоглаве 1551 г. было уделено семейному праву, которое в XV–XVI вв. в значительной степени основывалось на нормах обычного права.
Согласно Стоглаву 1551 г. юридические последствия мог иметь только церковный брак, для заключения которого требовалось согласие родителей или опекунов. Такое согласие не требовалось в случаях, когда эти лица находились в плену, были невменяемыми или пропали без вести. Возраст вступления в брак устанавливался в 15 лет для мужчин и в 12 лет для женщин. Браку должен был предшествовать сговор, или свод (договор сторон), который имел нотариальную форму. В случае несоблюдения нотариальной формы нарушитель нес судебную ответственность и уплачивал неустойку. Стоглав 1551 г. допускал для одного человека законными только три брака. Церковное венчание допускалось только во время первого брака, а второй и третий лишь благословлялись. Венчание проводилось приходским священником с согласия в форме "венечной памяти", выдаваемой епархиальным архиереем.
Согласно Стоглаву 1551 г. прекращение брака было возможно в случаях:
1) физической смерти;
2) прелюбодеяния;
3) длительного отсутствия одного из супругов;
4) неспособности мужа к супружеской жизни;
5) бесплодия жены;
6) длительной и тяжелой болезни;
7) пострижения одного из супругов в монахи.
Осуждение за преступление не прекращало брачных отношений, причем жена и дети в этом случае несли ответственность совместно с мужем.
В соответствии со Стоглавом 1551 г. главным принципом семейных отношений являлся принцип безраздельной власти мужа над женой, родителей над детьми, поэтому жена всегда следовала за мужем. Муж имел право закладывать и отдавать по служилой кабале в "работу на прокорм" свою жену. Муж мог наказывать жену, следя за тем, чтобы эти наказания не превращались в членовредительство.
Родителям предоставлялось право распоряжаться брачной судьбой своих детей, решать вопрос об их пострижении в монахи, передаче в холопство, а в последующем передаче в услужение. Опека могла ^устанавливаться только в отношении малолетних детей, или при выходе матери замуж, или ее смерти. Опекуншей не могла быть мать-вдова, остающаяся с детьми.
По Стоглаву 1551 г. опекунами могли быть только ближайшие родственники, власть которых над детьми длилась до их совершеннолетия. Имущество супругов было общим, но муж не мог распоряжаться приданным жены без ее согласия. Сохранность приданного обеспечивалась завещанием, которое составлялось мужем сразу же после заключения брака.
25. Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России, ее характерные черты
Сословно-представительная монархия в России – форма государственного правления, при которой власть монарха (царя) ограничивается сословно-представительными органами (Земскими соборами). Сословно-представительная монархия является централизованной формой правления, в которой главной фигурой в государстве становится монарх, а сословно-представительный орган формируется в результате преодоления феодальной раздробленности в связи с развитием товарно-денежных отношений и созданием централизованной системы управления государством. Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России:
1) социально-экономические предпосылки:
а) рост числа населения;
б) развитие поместной системы землевладения и рост церковного землевладения;
в) замена натуральных поборов денежными;
г) рост и специализация товарного производства;
д) расширение торговых отношений с Западом;
е) увеличение применения наемного труда в промышленности;
2) политические предпосылки:
а) внешнеполитические, возникающие при необходимости в решении внешнеполитических вопросов (ведения войны, торговых отношений с иностранными государствами и др.). Посредством создания представительных органов царь мог проводить собственную политику независимо от мнения Боярской думы;
б) внутригосударственные. Восстание горожан в Москве в 1549 г., послужившее толчком к созыву Земского собора с целью успокоения протестующих с помощью не только боярских и дворянских кругов населения, но и представителей иных сословий. В состав Земских соборов, кроме царя, Боярской думы, духовенства, также входили представители дворянства, верховных посадских людей (купечества).
Основными причинами образования сословно-представительной монархии в России являлись:
1) потребность в реорганизации местной власти в связи с увеличением территории страны и возросшей численностью населения;
2) потребность в усилении великокняжеской власти, в т. ч. для ликвидации либо ограничения монастырского землевладения;
3) потребность в укреплении власти помещиков в связи с ростом барщины и оброка;
4) необходимость в ликвидации Казанского ханства и Великого княжества Литовского для развития внешнеторговых связей;
5) необходимость в преодолении феодальной раздробленности в связи с предпосылками образования единого рынка;
6) неспособность обеспечения необходимого уровня государственного управления дворцово-вотчинной системы;
7) становление системы кормлений препятствием дальнейшему объединению государства.
Характерные черты сословно-представительной монархии в России:
1) ускоренное объединение русских земель вокруг Москвы и формирование централизованного государства в связи с борьбой русского народа с внешней опасностью;
2) непродолжительность периода сословно-представительной монархии по сравнению с сословно-представительными монархиями Запада;
3) период сословно-представительной монархии в России – переход от раннефеодальной монархии к абсолютной;
4) отсутствие регламентации специальным законодательством деятельности Земских соборов и его отношений с царем;
5) формирование органов местного самоуправления на основе выборности и представительства от местного населения.
Одновременно с сословно-представительной монархией присутствовала деспотия Ивана IV Грозного, выраженная в осуществлении на данном периоде опричнины, в результате которой применялся жестокий террор в отношении всех слоев населения.
26. Правовое положение основных категорий населения сословно-представительной монархии
В период сословно-представительной монархии население делилось на сословия. Сословия – социальные группы, которые по своей совокупности прав и обязанностей отличаются от других слоев населения. Возникновение сословий было связано с предоставлением особых прав и привилегий.
Основными сословиями населения сословно-представительной монархии являлись:
1) дворянство (служилые люди):
а) бояре (бывшие удельные князья), представляющие собой высший слой дворянства, потерявший прежние политические привилегии, но сохранивший до введения опричнины прежнее экономическое значение;
б) окольничие (думные дворяне), которые состояли в Боярской думе. Из числа думных бояр назначали воевод, начальников приказов и других высших должностных лиц;
в) среднее и мелкое дворянство (дети боярские, дворяне городовые и т. д.) – воины в дворянском конном ополчении и гарнизонах пограничных крепостей;