В четвертом издании курса лекций, как и в прежних, рассмотрены наиболее важные, узловые темы политологии. Авторы сосредоточили основное внимание на пересмотре устаревших политологических теорий и подходов и на глубоком исследовании новых политических явлений, отношений и институтов.
Курс лекций подготовлен в соответствии с учебной программой на основе обобщения и привлечения новейшего фактического материала.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов.
Содержание:
Введение 1
Лекция 1 - Политология в России 4
Лекция 2 - Предмет и структура политической науки 8
Лекция 3 - Методы изучения политики 13
Лекция 4 - Законы и категории политики как науки 16
Лекция 5 - Содержание и основные этапы истории политических учений 21
Лекция 6 - Идеи правового государства в истории политической мысли 27
Лекция 7 - Развитие сравнительной политологии 32
Лекция 8 - Политическая власть 36
Лекция 9 - Политическая идеология 42
Лекция 10 - Субъективные основы и субъекты политики 54
Лекция 11 - Личность как субъект политики 59
Лекция 12 - Политические элиты 63
Лекция 13 - Демократия и ее основные формы 68
Лекция 14 - Политическая система общества 76
Лекция 15 - Политический процесс 83
Лекция 16 - Политическое участие 86
Лекция 17 - Политические технологии в современном обществе 93
Лекция 18 - Политическая коммуникация 105
Лекция 19 - Политический конфликт 111
Лекция 20 - Политическая культура 116
Лекция 21 - Правовая и политическая культура: взаимосвязь и взаимодействие 121
Лекция 22 - Политический менталитет как фактор общественной жизни 128
Лекция 23 - Религия и политика 132
Лекция 24 - Политическая психология 137
Лекция 25 - Политика и права человека 147
Лекция 26 - Политика, право, демократия (методологические проблемы соотношения) 151
Лекция 27 - Статус личности в политической системе общества 153
Лекция 28 - Политология международных отношений 158
Лекция 29 - Механизм адаптации политической системы: соотношение правовых, политических и социальных факторов 163
Лекция 30 - Политика и предвидение 167
Примечания 177
Политология
Курс лекций
Введение
В настоящем Курсе лекций, как и в предыдущих его изданиях, рассмотрены лишь отдельные из числа наиболее важных узловых тем политологии. Исследование остальных - дело недалекого будущего.
Почему "недалекого"? Потому что сама политическая жизнь, сама современная российская действительность со всей присущей ей жесткостью и довольно разрушительной по своему характеру и последствиям неопределенностью указывает на необходимость скорейшего радикального пересмотра ряда ранее сложившихся подходов к рассмотрению политических явлений и проблем. Это - с одной стороны. А с другой - имеется явная потребность в безотлагательном исследовании новых политических явлений и процессов, появившихся в российской жизни за последние годы, глубокого осмысления места и роли в политической системе общества социально-политических и государственно-правовых институтов.
Безотлагательного рассмотрения, например, требуют проблемы, касающиеся политических конфликтов вообще и аналогичных по своему характеру конфликтов, возникающих на российской почве, в частности; проблемы места и роли в политической системе общества конструктивной и деструктивной оппозиции; вопросы легитимности государственной власти и ее преемственности; ряд других вопросов. Общепризнанно, что в настоящее время Россия, находясь в переходном состоянии (от чего к чему, от какого строя к какому? - это особые вопросы), переживает весьма трудное, смутное время.
Для одних ее граждан это время стало временем духовного упадка, тягостного переосмысления прошлого, становления на очередной "правильный" политический и идеологический путь, периодом самобичевания и покаяния. Им стало особенно не по себе в конце 80-х - начале 90-х годов, когда, "наблюдая бесславный конец мировой социалистической системы", они "стали осознавать, что идея социализма вообще утопична, поскольку несбыточна ее квинтэссенция - идея социальной справедливости", понимаемая как распределение по труду. "Нас можно упрекать за то, - горько каялись они, - что мы осознавали это слишком медленно, этот упрек мы принимаем. Можем лишь сказать, что все же наконец осознали" .
Для других, более жизнестойких и твердых духом россиян переживаемое время, судя по многим весьма характерным приметам, стало восприниматься почти по Тациту, как "редкостно счастливое время, когда можно думать, что хочешь, и говорить, что думаешь". Разумеется, с оглядкой на новую власть.
Однако, как бы там ни было, факт остается фактом: независимо от взглядов и оценок всего происходящего в нашей стране в настоящее время сложилась такая сравнительно редкая для России ситуация, когда назревшие теоретически и практически важные вопросы можно не только достаточно свободно, без особого давления со стороны официальных политико-идеологических канонов и структур обсуждать, но и, пользуясь средствами массовой информации и другими каналами, предлагать свое, наиболее оптимальное их решение, пытаться активно их решать.
И дело не в том, что стоящие у кормила государственной власти России крути наделены особыми по сравнению со своими предшественниками добродетелями, позволяющими им раздавать политические и иные щедроты своим согражданам. Не следует заблуждаться на этот счет. Природа чиновничества в России, так же как и в любой иной стране, универсальна. Для него ценности (чины, звания, титулы, власть, деньги, "слава", знатность происхождения, "элитарность" и пр.) почти неизменны. Они в очень малой степени подвержены исторической эрозии.
О них и им подобных "выразителях чаяний народа" и "служителях Отечества" в весьма резкой форме, но с глубоким знанием дела говорил еще Наполеон. Находясь в ссылке (с 1815 по 1821 г.) на острове Святой Елены, Наполеон с вполне искренним возмущением и презрением восклицал: "Для этих недоумков происхождение означает все. Такие субъекты и стали главной причиной революции. Господи, спаси нацию, которой руководят подобные личности" .
Эти слова были обращены к правящей "элите" Франции того времени, но они до сих пор звучат весьма актуально и для других стран. Россия, так же как и многие другие бывшие союзные республики и социалистические страны, где к власти в результате "демократических революций" 90-х годов пришла все та же государственная и партийная номенклатура, прикрывавшаяся фиговым листком демократии, к великому сожалению, не стала исключением из данного ряда.
Не стала - с одной, однако, оговоркой, что для правящей элиты этих стран решающее значение имели и имеют пока не родословная и не происхождение, а принадлежность к нужному "апассионарному" слою или клану, связь с "правильными" людьми в государственных и находящихся в официальном фаворе партийных структурах, с крупным, зачастую мафиозным бизнесом, с зарубежными официальными кругами и структурами, наконец, личная преданность официально провозглашенному лидеру и готовность служить сформулированным им и его окружением "демократическим" идеалам.
Существующая, тем не менее, в России и других бывших социалистических странах относительно широкая возможность не только обсуждать политические проблемы, но и активно влиять на их решение стала реальностью, судя по множеству показателей, не только и даже не столько благодаря, сколько вопреки воле и желанию стоящих у власти кругов, вопреки их издавна сложившимся партийным стереотипам.
Настоящая причина этого лежит в самом российском обществе - в его расколе на большие составные части, противоречивости развиваемых каждой из них взглядов и их порою неприкрытом противоборстве, в огромных возможностях каждой из этих частей оказывать постоянное воздействие не только друг на друга, но и на властные структуры.