§2. Как изучалась политика?
Истоки политической науки - Новый подход к изучению политики - Возникновение современной политологии - Зачем нужна политология?
Истоки политической науки
Политика одна из популярнейших тем повседневного общения людей. Попробуйте как-нибудь подсчитать, сколько раз в течение дня вы слушали разговоры о политике, участвовали в них. Поэтому неудивительно, что политика стала объектом внимания ученых.
Первые теоретические рассуждения о политике встречаются в сочинениях, относящихся к V-VI вв. до н.э. Таким образом, политическому знанию по меньшей мере 2500 лет. Великие философы древности, решая проблемы бытия, не оставляли без внимания и такие явления, как власть, государство, закон. Основа теоретических знаний о политике была заложена великими мыслителями древности Конфуцием, Платоном, Аристотелем. Они не только описывали те или иные политические события и процессы, но делали интереснейшие обобщения, подмечали типичное в самых разнообразных фактах и событиях, выводили законы и закономерности политики.
Любопытно, что в те времена мыслители стремились показать, какими должны быть правильная политика, хорошие правители и идеальное государство. Они считали, что цель государства обеспечить достижение всеобщего блага. Поэтому закономерны их попытки представить модели наилучших государств. Одни мыслители искали их в прошлом, другие устремляли свой взор к будущему.
Так, великий китайский мыслитель Конфуций (551-479 гг. до н.э.) призывает обратиться к истории и поискать в ней признаки совершенного государственного устройства. "Передаю, а не создаю. Верю в древность и люблю ее". В древности же, по его мнению, правители были добродетельными и благородными. Их жизнь подчинялась строгим нормам и ритуалам. Правителей древности отличали чувство долга, справедливость, уважение к старшим. Если все правители будут такими, они смогут народ и накормить, и обогатить, и научить, т.е. достичь того же общего блага.
Древнегреческий философ Платон сам "изобретает" модель "идеального государства", а не ищет ее в прошлом. В его сочинениях идеальное государство предстает как некая организация со своей определенной структурой, где существует четкое разделение функций и каждый занят своим делом: философы (т.е. умные и образованные люди) управляют, воины охраняют государство, трудящиеся (земледельцы и ремесленники) производят материальные блага. Для того чтобы философы и воины не отвлекались на дела земные, Платон предлагает лишить их собственности. Справедливость такого государства и заключается, по мнению Платона, в том, что ни одно из этих сословий не вмешивается в дела другого.
Мы будем еще не раз возвращаться к идеям древних. Однако здесь отметим главное: политическая наука начиналась с рассуждений, отвечающих на вопросы: "Как надо?", "Каков идеал?", "Как достичь всеобщего блага?" Из истории известно, ответы на них оказались весьма сложными и противоречивыми.
Новый подход к изучению политики
Политические идеи древних не выделялись в самостоятельную отрасль знания, органично вплетаясь в философские размышления о красоте и морали. Обособление политического знания произошло значительно позже в XIV-XV вв., т.е. в гот период, который обычно называют эпохой Возрождения. Именно тогда явственно обозначился интерес к политике как к самостоятельной сфере человеческой деятельности, что и не удивительно. Это было время не только великих открытий и изобретений, небывалого расцвета науки и искусства, но и время серьезных политических перемен. В Европе создавались и укреплялись централизованные национальные государства, во главе которых были монархи, располагавшие значительной властью. В этих условиях проблема идеального государства, основанного на принципах морали, уходила на второй план. Зато все более актуальными становились вопросы о том, что такое политика, как она делается, кого в политике ждет успех и в чем причины неудач.
Н.Макиавелли по праву называют революционером в изучении политики. Он не только сделал ее предметом самостоятельного анализа, но и последовательно искал разумные, земные объяснения всем политическим явлениям. Великий итальянский мыслитель исследовал политику, исходя из реальности, из исторических фактов, а не из чьих-то моральных предписаний. Макиавелли считал, что многое в жизни и политике зависит от самого человека, а не только от божьего предопределения. "Чтобы не была потеряна свободна воля, утверждает он и своем наиболее известном произведении "Государь", можно полагать правдой, что судьба предопределяет половину наших действий, а другой половиной, или около того, он предоставляет управлять нам". Следовательно, необходимо искать и находить в политике закономерности, общие правила, соблюдая которые можно достичь политического успеха. Итальянский мыслитель не стремится объяснить, каким должно быть идеальное государство или идеальный государь. Его рассуждения направлены в иное русло: понять природу, наклонности, потребности человека и использовать все это для мудрого и разумного управления государством. Мы еще не раз вернемся к рассуждениям Н.Макиавелли. Здесь же заметим главное: политика в его грудах это отдельная область исследования, имеющая прямое отношение к повседневной жизни людей.
Подобный взгляд на политику, политическую деятельность, управление получил дальнейшее развитие во множестве трудов п трактатов. Вслед за работами Макиавелли появляются "Шесть книг о республике" Жана Бодена (1576 г.), трактат Иоганна Альтузиуса "Упорядоченная методологическая политика" (1603 г.). В них мы найдем не только рассуждения о политике, но и советы, как лучше вести дела в государстве, как управлять подданными, строить отношения с государства ми-соседям и и многое другое. Огромный вклад в развитие политических знаний внесли такие известные мыслители, как Т.Гоббс, Дж.Локк, Ш.Монтескье, Ж.Ж.Руссо, Дж.Мэдисон, А.Токвиль. Их взгляды мы еще рассмотрим подробнее.
Возникновение современной политологии
Становление политической науки в качестве самостоятельной отрасли человеческого знания произошло в конце XIX в. Это было связано с появлением первых массовых политических партий, а также введением в ряде стран всеобщего избирательного права. Политика перестает быть исключительно уделом избранных, предстает как чрезвычайно сложная сфера деятельности со своими законами и закономерностями. Это требовало специального научного анализа.
Безусловно, трудно назвать какую-либо точную дату зарождения современной политологии. Науки не учреждаются по приказу сверху. Как правило, они являются результатом постепенного и естественного накопления знания. Так произошло и с политологией, которая, опираясь на солидный исследовательский фундамент, постепенно обретала черты отдельной отрасли знания. Формальными показателями этого можно, к примеру, считать то, что в 1857 г. американский ученый Френсис Лейбер начал читать в Колумбийском университете курс лекций по политической теории, а в 1880 г. открыл там же высшую школу политической науки. Сам по себе этот факт мог остаться незамеченным, если бы вслед за этим в США не начала создаваться целая сеть учебных заведений и научных центров, призванных обучать политике и исследовать политические процессы. Все это потребовало определенной координации усилий в изучении политики, в результате чего в 1903 г. была учреждена Американская ассоциация политических наук. Заметим, что и сегодня американская политология остается признанным лидером. В настоящее время в США насчитывается около 16 тысяч политологов, которые объединены в несколько ассоциаций.
Параллельно шло развитие политической науки в Европе. Основателем европейской школы политической науки называют итальянского исследователя Гаэтано Моска (1858-1941), написавшего в 1896 г. классический труд "Элементы политической науки". Наиболее известные научные школы формировались в начале XX в. в Англии, Италии, Франции. В 1948 г. под эгидой ЮНЕСКО была создана Международная ассоциация политической науки. В 1961 г. в качестве коллективного члена к ней присоединилась и Советская ассоциация политической науки.
Бурное развитие политической науки в XX в. привело к появлению в ее рамках множества относительно самостоятельных направлений. Так, сегодня отдельно изучаются политическая философия и политическая антропология, политическая социология и политическая география, политическая психология и даже политическая биология. Каждое из этих направлений изучает политику в том или ином аспекте. А все они могут быть объединены под общим названием политология, т.е. наука о политике.
Судьба отечественной политической науки складывалась в прошлом непросто. Первые оригинальные работы, посвященные анализу политики и ее законов, появились еще в начале XX в.
Бурные события того времени заставляли искать ответы на жииотрепещущие вопросы о политическом настоящем и будущем страны.
Принадлежавшие к различным идейным течениям такие авторы, как П.Б.Струве, М.И.Туган-Барановский, Н.А.Бердяев, М.Я.Острогорский, С.Н.Булгаков, М.М.Ковалевский и многие другие, анализировали в своих работах проблемы революции, пласти, государства, политической судьбы Отечества.