Что касается ВМС, то выступая 5 октября 1972 года по случаю празднования очередной годовщины создания военно-морских сил в офицерском клубе базы "Великий Куруш" на о. Харк, шах Ирана так обосновывал необходимость их дальнейшего строительства. Признав, что три-четыре года назад он думал лишь о защите иранских богатств в Персидском заливе и обеспечении их свободного вывоза во внешний мир через Ормузский пропив, шах заявил, что в настоящее время "нашей заботой является граница безопасности Ирана, не указываю на сколько она простирается. Однако каждый, кто знаком с географией, стратегией и особенно с возможностями военно-воздушных и военно-морских сил, знает, насколько далеко от Чахбехара (в Индийском океане. - М.С.) должна находиться эта граница. В этом направлении мы и предпринимаем усилия. Пока воздержусь указывать какие именно. Но то, что мы хотим видеть завтра, или, скажем, через четыре месяца, или через 18 месяцев, или через два года, не является простым добавлением к ударным силам ВМС Ирана нескольких единиц, а предполагает их многократное увеличение" . Материальную основу под амбициозные планы шахского режима расширить влияние Ирана за пределы Персидского залива заложило, как уже отмечалось, почти десятикратное увеличение цен на нефть во время нефтяного кризиса 1973 года, который обеспечил стране огромные доходы в 20–23 млрд. долларов в год . Это позволило в течение шести лет предшествовавших исламской революции 1978–1979 годов, закупить в США, Великобритании, ФРГ, Израиле и некоторых других странах оружия и военной техники на 36 млрд. долларов .
Под руководством специально приглашенного британского адмирала в Иране была разработана концепция создания сбалансированных ВМС, центральное место в которых планировалось отвести авианосцу с кораблями охранения. В качестве кораблей охранения предусматривалось иметь шесть эскортных кораблей, вооруженных преимущественно средствами противовоздушной обороны (ПВО), и до двенадцати кораблей противолодочного охранения. Было признано необходимым включить в состав флота дивизион подводных лодок и дивизион современных ракетных катеров. Для увеличения автономности деятельности сил флота в отдаленных океанских районах планировалось приобрести ряд судов обеспечения и танкеров. Учитывая важность стандартизации и унификации оружия и боевой техники, был составлен список наиболее современных из доступных образцов вооружений, в соответствии с которым в дальнейшем заключались контракты на постройку кораблей различных классов и производились закупки другой техники для ВМС .
В 1974 году на основе этой концепции была принята десятилетняя программа развития ВМС. На закупки за границей планировалось выделить более 5 млрд. долларов и к 1981 году удвоить количество боевых кораблей и почти утроить численность личного состава (с 15 тыс. до 40 тыс. человек) . После изучения различных проектов авианесущих кораблей было решено разместить заказ на авианосец в Великобритании. На борту корабля водоизмещением 16 тыс. тонн предусматривалось иметь самолеты с вертикальным или укороченным взлетом и посадкой и вертолеты. Стоимость заказа составляла 140 млн. долларов . Однако уже в 1976 году от планов приобретения авианосца пришлось отказаться. Несмотря на динамичный процесс развития ВМС, уровень подготовки личного состава и отсутствие современной ремонтной базы не позволили в то время иметь в составе флота корабль этого класса.
В соответствии с программой строительства ВМС 27 августа 1974 года состоялось подписание предварительного контракта на постройку в США шести эсминцев, разработанных на основе проекта американского эсминца типа "Спрюенс".Для ВМС США эсминцы типа "Спрюенс" строились как корабли, предназначенные для решения задач ПЛО в составе охранения авианосных сил. Однако в проект эсминца для ВМС Ирана были внесены изменения, определившие другой характер его использования - преимущественно в качестве корабля ПВО. В 1976 году, когда иранское руководство отказалось от планов приобретения авианосца, стало ясно, что число кораблей этого типа в ВМС Ирана можно сократить с шести до четырех. Первый корабль серии был заложен 26 июня 1978 года, второй - 23 октября 1978 года. Ввод кораблей в строй планировался в 1981 году. Два других корабля были заложены уже после того, как последнее шахское правительство 3 февраля 1979 года расторгло контракт на их приобретение. Новое фундаменталистское руководство Ирана в тот период не ставило перед собой задач создания океанского флота и 31 марта 1979 года отказалось от приобретения оставшихся двух кораблей . Заложенные корабли после достройки были введены в состав ВМС США как эсминцы типа "Кидд".
Что касается кораблей противолодочного охранения, то руководство иранских ВМС после долгих обсуждений и оценок отдало предпочтение западногерманскому фрегату проекта "122" (модифицированный вариант фрегата ВМС Нидерландов типа "Кортенаэр"). В 1978 году между сторонами были согласованы все формальности, связанные с контрактом. Главным подрядчиком выступала западногерманская компания "Бремен-Вулкан", которая обязалась построить четыре корабля. Остальные восемь кораблей планировалось заложить на верфях компании "Вилтон-Фийенорд" в Нидерландах. Установку систем вооружения для фрегатов обеспечивала немецкая компания "АЭГ Телефункен", компания "Локхид" координировала поставки комплектующих узлов и деталей из США. К 1979 году контракт был готов к подписанию, однако не был ни подписан, ни реализован.
В 1978 году правительство Ирана, в соответствии с программой строительства ВМС, заказало в ФРГ шесть подводных лодок (ПЛ) проекта "209", которые обязалась поставить компания "Ховальдсверке". Учитывая, что прежде ВМС Ирана не имели подводных сил, было принято решение для ускорения подготовки иранских подводников закупить три бывшие американские подводные лодки типа "Тэнг", передачу которых можно было осуществить уже в 1978–1980 годах. Лодки подлежали ремонту, но первая из них, получившая название "Кусэ", 19 декабря 1978 года была укомплектована иранской командой. После свержения шаха экипаж ПЛ "Кусэ" был вынужден возвратиться в Иран. В 1979 году оба контракта по закупке подводных лодок в ФРГ и США были аннулированы , а подводные лодки типа "Тэнг" были переданы американцами Турции. В дальнейшем вопрос о приобретении подводных лодок периодически поднимался иранскими правительственными кругами. В начале 1983 года переговоры с руководством компании "Ховальдсверке" о постройке шести подводных лодок проекта "209" были возобновлены .
В феврале 1974 года Иран разместил во Франции заказ на двенадцать ракетных катеров типа "Комбатант-2". Первоначально планировалось оснастить катера французскими ПКР "Экзосет", но затем в целях унификации вооружений на кораблях различных классов предпочтение было отдано американской ПКР "Гарпун". Первый ракетный катер "Каман" (по его названию обозначается тип этих катеров в ВМС Ирана) был передан иранской стороне в 1977 году. До 11 сентября 1978 года в состав ВМС Ирана были введены девять ракетных катеров с бортовыми номерами Р221 - Р229. После иранской революции французское правительство блокировало передачу оставшихся трех катеров (Р230 - Р232). Также были приостановлены поставки ПКР "Гарпун", которых в ВМС Ирана насчитывалось всего восемь единиц . Три катера, задержанные во Франции, были переданы Ирану только в 1981 году.
В 1972 году, еще до принятия десятилетней программы развития ВМС, Иран заказал в Великобритании два танкодесантных: корабля (тдк), способных производить высадку непосредственно на необорудованное побережье. Они были несколько меньших размеров, чем британские тдк типа "Сэр Ланселот", но их проект оказался весьма удачным, что подтвердила эксплуатация двух кораблей в иранских ВМС после ввода их в состав флота в 1974 году. Второй заказ на четыре корабля был подписан 20 июля 1977 года. В соответствии с этим контрактом, в 1978 и 1979 годах состоялась закладка двух тдк. Заказ на два других корабля был аннулирован в 1979 году.