Согласно С. Е. Шишову и В. А. Кальней понятие "компетенция" пришло в педагогику из промышленности и означает "общую способность, основанную на знаниях, опыте, ценностях, склонностях, которые приобретены благодаря обучению. Компетенция не сводится ни к знаниям, ни к навыкам, быть компетентным не означает быть ученым или образованным" (1999, с. 79). Далее С. Е. Шишов и В. А. Кальней утверждают, что "умения представляются как компетенция в действии", "однако только умения поддаются наблюдению; компетенция (или габитус как единство компетенций) – это характеристики, которые можно извлечь из наблюдений за действиями, за умениями" [там же]. Эти положения вызывают целый ряд возражений. Во-первых, в педагогике "общие способности, основанные на знаниях, опыте, ценностях, склонностях и приобретенные благодаря обучению" принято обозначать термином обученность или образованность ("часто фиксируют ‹…› результат процесса обучения в понятии "обученность"" (Зимняя, 1999, с. 91)). Во-вторых, утверждение "быть компетентным не означает быть образованным" понять трудно, так как если компетенция есть общая способность, приобретенная благодаря обучению, то что еще можно приобрести в результате обучения, образования, кроме обученности, образованности, как их ни называй? В-третьих, С. Е. Шишов и В. А. Кальней утверждают, что компетенцию можно обнаружить только в умениях, которые только и поддаются наблюдению. Но то, что является нам (взаимодействует с окружающим миром) только в форме умений, только умения и есть, и ничего больше. Конечно, поскольку за умениями стоит сложнейший объект исследования – человеческая психика, а расчленение содержания образования на элементы – знания, умения, опыт – является искусственным, хотя и необходимым для анализа, возникает соблазн ввести некоторое интегрирующее понятие. С этим, по-видимому, и связано возникновение "компетенции". Проблема в том, что необходимые понятия – "способность", "обученность", "образованность" – уже существуют. Таким образом, предпринятый нами небольшой анализ говорит о спорности как самого понятия "компетенция", так и его необходимости в педагогике.
С "компетенцией" связан еще один вопрос – об адекватном термине. Приведем один пример. Рассуждая о том, какие компетенции необходимо формировать у учащихся, исходя из главных проблем в жизни общества, С. Е. Шишов и В. А. Кальней пишут: "распространение сложных комплексов, где ежедневно принимаются тысячи решений, качество которых зависит от компетенций отдельных лиц или групп лиц, принимающих решения" (1999, с. 86). Совершенно очевидно, что здесь необходимо использовать термин компетентность: руководитель может обладать компетенцией, но не обладать компетентностью (и качество принимаемых решений не будет обеспечено). Однако, раз начав, авторы уже не имеют выбора и не могут отступить от компетенции. Нам представляется, что именно компетентность, а не компетенция правильный термин для обозначения способности, сформированной в результате обучения. Подтверждением этому нашему выводу, по-видимому, могут служить работы последнего времени, в которых авторитетные ученые, психологи и педагоги, все-таки используют термин компетентность. В частности, И. А. Зимняя (в отличие от своих более ранних работ) пишет о воспитании "профессиональной и общеобразовательной (общекультурной) компетентности" (1999, с. 45), о развитии "предметной и коммуникативной компетентности" (там же, с. 74), о развитии "профессиональной компетентности ученика" (там же, с. 89). В. А. Якунин использует термин профессинально-педагогическая компетентность (1998, с. 17). Б. С. Гершунский пишет о категории "профессиональная компетентность" (1998). Петербургские учёные-педагоги трактуют компетентность как высший уровень образованности (Образовательные…, 1999; Петербургская…, 1999). Наконец, в англоязычной литературе существует термин competence (academic, linguistic, cultural, professional competence – см., например, Hildebrand, 1997). В словаре этот термин переведен как: 1) способность, умение; 2) компетентность. И лишь с пометой юр. (юридическое выражение) – компетенция, правомочность (Мюллер, с. 158).
Согласно нормам русского языка, зафиксированным в толковых словарях, компетенция – "круг вопросов, в которых кто-нибудь хорошо осведомлен" (Ожегов, с. 281) или "круг вопросов, явлений, в которых данное лицо обладает авторитетностью, познанием, опытом" (Толковый…, т. 1, с. 1427); компетентность же – осведомленность, авторитетность (Толковый…, т. 1, с. 1427). Таким образом, компетенция – явление ("круг вопросов"), а компетентность – свойство, качество личности. Иными словами, "компетенция" и "компетентность" – два разных понятия. По неизвестным причинам в методике преподавания русского языка как иностранного они обозначены одним термином – компетенция. Так, в кратком словаре методических терминов (Капитонова, Щукин, с. 216) и в более полных словарях (Глухов, Щукин, 1993, с. 97; Азимов, Щукин, 1999, с. 118) авторы приводят двойное толкование термина компетенция: 1) "совокупность знаний, навыков, умений, формируемых в процессе обучения той или иной дисциплине" (то есть действительно "компетенция" – "круг вопросов"); 2) "способность к выполнению какой-либо деятельности" (то есть на самом деле не "компетенция", а "компетентность" – свойство личности). Ситуация с терминологической точки зрения неприемлемая. Тем более что она выглядит запутанной даже у авторитетных ученых. Приведем в качестве примера следующие дефиниции: "Под языковой компетенцией понимают способность говорящего произвести ‹…› цепь грамматически правильных фраз; под коммуникативной компетенцией понимается совокупность социальных, национально-культурных правил, оценок и ценностей, которые определяют как приемлемую форму, так и допустимое содержание в речи на изучаемом языке" (Верещагин, Костомаров, 1982, с. 52). Достаточно очевидно, что одним термином здесь обозначены различные понятия: в первой дефиниции говорится о свойстве личности – и это компетентность, во второй дефиниции речь идет о "круге вопросов", т. е. о компетенции. Таким образом, авторы по сути дела определили понятия "языковая компетентность" и "коммуникативная компетенция".
В другом источнике читаем: "…сопоставим понятие речевой деятельности и речевого поведения с понятием компетенции (языковой, речевой, коммуникативной), отражающей по сути ту же лингвистическую оппозицию "язык – речь". Она означает способность пользоваться языком в речевом акте, тогда как более точное и психологически (с точки зрения психологии общения) более правильное понятие коммуникативной компетенции означает способность осуществлять речевую деятельность, реализуя речевое поведение, адекватное по цели, средствам и способам различным задачам и ситуациям общения.
Как подчеркивается, коммуникативная компетенция (здесь еще необходимо разграничить понятия коммуникативной, лингвистической и методической компетенции) – владение (желательно свободное) всеми видами речевой деятельности в сферах, актуальных для учебно-познавательной, профессиональной и культурно-познавательной деятельности филолога-русиста. Лингвистическая компетенция – это знание системы языка, ее функционально-речевых разновидностей, знание правил образования, семантики, употребления и функционирования языковых единиц в речи, правил речеобразования, владения метаязыком лингвистики, лингвистической терминологией. Методическая компетенция – это профессиональные умения, т. е. умения, обеспечивающие конструктивную, организаторскую и коммуникативную деятельность преподавателя русского языка (Костомаров и др., 1986)" (Зимняя, 1989, с. 125). Как видим, здесь компетенция – и способность, и владение, и знание, и умения.