Особенно на первом этапе становления детского самоуправления важно, чтобы выдвигаемые перед учащимися цели совместной деятельности не были бы ими сразу отвергнуты как неприемлемые, не соответствующие их интересам.
Обеспечить вовлеченность детей в решение управленческих задач возможно лишь при позитивном их отношении к деятельности. Дети, выступающие в роли лидеров-организаторов, должны учитывать в своей работе оценку, которой они оцениваются своими товарищами.
Принцип динамичности и вариативности структуры органов самоуправления предполагает, что структура органов самоуправления должна быть опосредованна целями деятельности детей, содержание которых постоянно меняется в зависимости от стратегических и тактических задач, стоящих перед ученическим коллективом.
Этот принцип означает необходимость систематического поиска организационной структуры, сочетающей в себе как постоянные органы самоуправления, определенные положениями и уставами, так и временные, создаваемые коллективом для решения текущих задач. При этом должно предусматриваться также изменение функций постоянных органов в зависимости от изменений стратегических задач.
Необходимо учитывать, что в образовательном учреждении существует многообразие детских коллективов. Главным их отличием друг от друга является основная деятельность, объединяющая в них детей.
Формальная структура организации жизнедеятельности школы позволяет выделить три типа детских коллективов, в которых организуются разнообразная деятельность и общение детей. Это прежде всего коллективы классов (учебных групп в профессиональном училище); второй тип – общешкольные (общеучилищные) коллективы; третий – различные досуговые объединения детей. Все детские коллективы, функционирующие в одном образовательном учреждении, органически связаны между собой, и развитие самоуправления в одних коллективах существенно влияет на развитие самоуправления в других. Реализация данного принципа предполагает состязательность и добровольность в формировании органов самоуправления, педагогическое стимулирование лидерства в детской среде.
Принцип интеграции и дифференциации педагогического управления и детского самоуправления предполагает, что отношения педагогов и детей в процессе развития самоуправления строятся на принципах сотрудничества, которое обеспечивается наличием принятых как педагогами, так и детскими коллективами определенных правил (норм) отношений, делегированием детей реальных управленческих полномочий, созданием обстановки взаимной ответственности и взаимного доверия. Это не исключает взаимной требовательности, предъявляемой членами педагогического и детского коллектива друг к другу.
На организационно-методическом уровне педагоги и дети участвуют в работе совместных органов самоуправления, вырабатывают общую программу действий, информируют друг друга о своей деятельности. Педагогический коллектив помогает работать органам детского самоуправления, предоставляет им право обсуждения любых вопросов жизни коллектива, определения основных задач и принятия решений.
На социально-психологическом уровне педагоги и учащиеся устанавливают взаимопонимание, учатся вести диалог, предупреждать и преодолевать конфликты. Очень важно создать такую атмосферу в которой и педагоги, и дети, сопереживая и помогая друг другу, будут ощущать себя членами одного общего коллектива.
5. Сотрудничество педагогов и детей как фактор развития детского самоуправления
Я никогда не вмешиваюсь в дела учащихся. Когда они спорят о своих проблемах, стараюсь уйти из класса.
Из выступления классного руководителя на педагогическом совете
Правильна ли такая позиция педагога? Скорее всего, нет. Педагог не может занимать позицию постороннего, которую дети очень четко ощущают. Пример внешне безразличного отношения к проблемам других рождает в детях равнодушие. Именно в противовес такой позиции в середине 1980 г. стало популярным понятие "сотрудничество", предполагающее внедрение в педагогическую практику нового типа отношений между учителями и учениками.
Термин "сотрудничество" имеет большой педагогический смысл, выявляющий характер той помощи, которая нужна ребенку при решении определенного класса жизненных и учебных задач. Не подсказка, а совместный поиск, когда ребенок не получает готовых знаний, а с готовностью и радостью в совместном усилии напрягает свой ум и волю и даже, при минимальном участии в такой совместной деятельности, чувствует себя соавтором решения.
Нисколько не умаляя роли учителя, его индивидуального таланта, мы все согласимся, что главная сила – в коллективе единомышленников: педагогов и детей, спаянных общностью идей и интересов; в наших школах должны царить взаимоуважение и сотрудничество учителя и ученика, принципиальность и требовательность, товарищество и откровенность.
Сотрудничество детей с педагогами, как и педагогов с учащимися, делает всех соратниками в общем деле. Учеников отнюдь не в меньшей, а пожалуй, в большей степени волнует процесс демократизации, им по душе освобождение от отношений чрезмерной опеки или подчинения-послушания, возможность учиться демократии, ответственности, самостоятельности.
Создание товарищеских, демократичных отношений между педагогами и учащимися возможно лишь при полнейшем отсутствии формализма в организации жизни школьного коллектива. Очевидно, что формализм, заорганизованность, шаблонность – следствие не только устаревших форм, методов, стиля работы органов детского самоуправления, но и равнодушия определенной части учителей к запросам детей, поверхностного знания педагогами тех процессов, которые происходят в жизни группы и училища.
Добрые, деликатные отношения между учителями и детьми неразрывно связаны со всемерным поощрением активности, инициативы и самостоятельности. Излишняя регламентация и мелочная опека только вредят хорошим отношениям, ограничивают творческие возможности детей.
Анализ школьной жизни убеждает в том, что в школе по-прежнему доминируют авторитарные подходы к такой организации.
Опрос 450 ярославских и костромских школьников, который мы провели в 2000 г., показал следующее: 8 % учащихся 7-10 классов считают, что они принимают участие в выборах общешкольных органов самоуправления, только 3 % смогли назвать выбранный ими орган самоуправления. Меньше половины школьников отметили, что у них достаточно прав, чтобы решать проблемы детского коллектива. Эти и другие данные говорят о том, что в массовой практике участие детей в управлении школой достаточно формализовано и часто оторвано от их реальных интересов.
Как было выше сказано, общие задачи, стоящие перед педагогами и органами детского самоуправления, выделяются в процессе его развития. Именно на фоне решения этих задач и осуществляется интеграция педагогического управления и детского самоуправления, которая в большей степени соответствует такому явлению, как сотрудничество.
Важная организационная сторона взаимосвязи педагогического управления и детского самоуправления – делегирование ответственности и полномочий, т. е. передача части управленческих функций педагогов учащимся. Делегирование ответственности – это "возложение, наделение ответственностью" этих органов за реализацию самоуправленческих функций. Оно предусматривает для каждого из органов четкое определение круга их обязанностей, предусматривающих ответственность перед товарищами, педагогами, вышестоящими органами общественных организаций, всем учебно-воспитательным коллективом.
Никакой орган самоуправления не может принять на себя ответственности за что-то, не имея достаточных полномочий. Поэтому необходимо делегировать и полномочия, а именно реальные права по управлению ученическим коллективом, которые отразят выявленные нами функции самоуправления. Делегирование полномочий и ответственности должно сопровождаться поддержкой педагогов, своими действиями создающих условия для управленческой деятельности детей и оказывающих содействие в реализации принятых органами самоуправления решений. Организация, основанная на совокупности педагогического управления и детского самоуправления, опираясь на принципы интеграции и дифференциации, должна предусматривать создание на нормативном уровне гарантий, которые позволяли бы органам детского самоуправления успешно реализовывать свои функции. Гарантом выступает педагогический коллектив. Учащимся должно быть предоставлено право обсуждения любых вопросов организации жизнедеятельности детского коллектива, определения основных задач на каждый период работы, принятия окончательного решения, оценки деятельности коллектива и его членов, коррекция планов деятельности коллектива, оценки деятельности педагогов (совместно с педагогами).
Кроме этого, для каждого вида деятельности должны гарантироваться специфические права, составляющие первую (управленческую) группу гарантий самостоятельности органов самоуправления. Вторая группа представляет собой экономические гарантии, которые предусматривают право детского коллектива во внеучебное время пользоваться всем имуществом училища, иметь свой материальный фонд (заработанный учащимися), а также участвовать в распределении бюджетных средств, выделенных учебному заведению. Управленческие и экономические гарантии должны быть зафиксированы в документах, принятых общим собранием коллектива. Это позволяет обеспечить самостоятельность в деятельности детского коллектива и детских общественных организаций.