Нетрудно заметить, что здесь поэт, долгое время служивший при дворе крупного церковного иерарха, выражает позицию церковных властей, отстаивавших приоритет своей власти над светской, свое право судить светских правителей, разделять их на грешных и безгрешных.
Политическая концепция Данте Алигьери
Однако в противоположность этой теократической концепции в поздний период Средневековья стал укрепляться новый подход к политике. В эпоху Возрождения и Реформации начался процесс секуляризации, т.е. освобождения общественного сознания от безраздельного влияния религии, что в конечном счете в политической сфере привело к разделению церковной и государственной властей.
Глубокое обоснование этой позиции представил выдающийся итальянский мыслитель Данте Алигьери (1265-1331), известный не только как поэт, но и как политический мыслитель. В своем трактате "Монархия" он обосновывает положение, что авторитет монархии дается ей непосредственно от Бога и не зависит от его наместника, т.е. от папы римского. Он выступает как решительный сторонник четкого разделения функций церковной и светской властей. Если Фома Аквинский считал, что государь должен подчиняться папе как самому Христу, то в представлении Данте монарх равен папе, поскольку монарх сам является выразителем воли Бога.
2.4. Эволюция западной политической мысли XVI-XVIII вв.
О двух "осевых эпохах"
В современной исторической науке все шире утверждается мысль, что всемирная история не есть равномерный, прямолинейный процесс. В ее движении бывают и взрывные, революционные эпохи. Это относится и к развитию любых учений и идей, в том числе и политических. И здесь также совершаются своего рода "духовные революции". Хотя в отличие от социальных духовные революции - это относительно "тихие революции", но именно они во многом определяют дальнейший ход человеческой истории.
Известный немецкий философ Карл Ясперс (1883-1969) выделял две "осевые эпохи" ("осевое время") в развитии идей и учений.
Первая "осевая эпоха" - это период примерно между 800 и 200 гг. до н.э.

К. Ясперс
Именно тогда почти одновременно и независимо друг от друга образовались несколько духовно-родственных друг другу духовных центров как на Востоке, так и на Западе. Они представлены именами Конфуция, Платона и Аристотеля, а также многих других мыслителей. Это их усилиями было окончательно подорвано мифологическое мировоззрение. Но они совершили и нечто большее, обозначив своим научным творчеством появление рационально мыслящего человека, т.е. человека такого типа, который практически сохраняется и по сей день без особых изменений своей глубинной сущности. Именно в первую "осевую эпоху" были заложены основы современных мировых религий и разработаны основные философские и политические категории, которыми пользуются и люди XXI в.
Вторая "осевая эпоха" - 1500-1800 гг. - затронула только Европу. Восток она не затронула, хотя еще до 1400 г. жизнь Запада и Востока протекала примерно на одном и том же цивилизационном уровне. Но в то время как на Востоке вплоть до XX в. политические учения находились под сильнейшим влиянием религиозной идеологии буддизма, конфуцианства, ислама, в период второй "осевой эпохи" в Европе зародился капитализм, произошли научная, промышленная, религиозные и политические революции.
Здесь, в Европе, произошел новый могучий взлет человеческого духа, причем этот период связан с подъемом политико-правовой мысли не в меньшей степени, чем с достижениями философской и художественно-творческой деятельности. Эти достижения политической мысли связаны, прежде всего, с политико-правовыми концепциями Никколо Макиавелли, Бенедикта Спинозы, Иммануила Канта.
Причем достижения второго "осевого времени" по сравнению с первым были более глубокими и значимыми для дальнейшего развития всей человеческой культуры, в том числе и для развития политической мысли. Отметим сразу: достижения европейцев были далеко не только со знаком "плюс" и об этом будет речь идти ниже.
В течение этого исторического периода политическая наука, не порывая связей с философией и вместе с ней отделяясь от религии, самоопределялась как самостоятельная область в философии, как политическая философия. Вместе с этим формировалось и представление о политике как самостоятельной области социальной жизни, самостоятельной целостности.
Концепция государства и власти Н. Макиавелли
Первый мыслитель, который был скорее политологом, чем философом, - Никколо Макиавелли (1469-1527). Он полагал, что политика преследует свои цели, несводимые ни к религии, ни к философии, ни к экономике. Макиавелли оценивал государство как высшее проявление человеческого духа и считал возможным служение ему сделать целью, смыслом и счастьем человеческой жизни. Он считал, что устройство государства и его деятельность следует строить не на отвлеченных представлениях о должном, как это делал
Платон, а на изучении природы реального исторического человека, на изучении его психики, влечений, в общем, на том, на чем делал свой исследовательский акцент Аристотель. Можно сказать, что именно Макиавелли фактически продолжил познавательную традицию Аристотеля - исследовать политику реального общества с его вполне земными и потому несовершенными практиками и определенностями. Правда, самую эту человеческую природу Макиавелли представлял весьма по-своему. Он видел в человеке прежде всего только эгоистические, только агрессивные начала. Именно эти негативные качества людей и должны всегда и везде обуздывать государство, причем оно принципиально не должно быть при этом "разборчивым" в средствах достижения своих целей.

Н. Макиавелли
Макиавелли впервые выдвинул и обосновал мысль о том, что деятельность политика нельзя оценивать только с позиций общепринятой морали, представлений о добре и зле. Особые, высокие цели, которые ставит перед собой государство, могут оправдать применение средств, несовместимых с обыденной моралью. Для достижения государственных целей политик может использовать любые средства. Прикрывшись, по сути, высоким словом "государство", Макиавелли фактически позволил реальным политикам - вовсе не мудрым философам, а алчным и эгоистичным "виночерпиям" - ради якобы политических, а на самом деле ради их личных целей и ценностей преступить через все преграды и ограничения - нравственные, правовые, дипломатические, всякие другие. Для достижения государственных целей политик может использовать любые средства, но кто определит меру этой самой государственности. И каковы критерии государственности в условиях средневекового своеволия власти? В наиболее известной из его работ "Государь" Макиавелли пишет:
Государь... не может исполнять все то, за что людей почитают хорошими, так как ради сохранения государства он часто бывает вынужден идти против своего слова, против доброты и милосердия. Он всегда должен быть готов. по возможности не удаляться от добра, но при надобности не чураться и зла.
Макиавелли поставил одну из сложнейших проблем - соотношения морали и политики. Сложность этой проблемы увидел уже Платон, полагавший, что "царское искусство прямым плетением соединяет нравы мужественных и благородных людей... создавая, таким образом, великолепнейшую и пышнейшую из тканей". Но вместе с тем великий греческий философ увидел и нередко возникающую необходимость для политиков "прибегать ко лжи и обману - ради пользы тех, кто им подвластен .Подобные вещи полезны в виде лечебного средства". Но опять же не будем забывать о том, что Платон говорит об идеальном государстве и таких же правителях - философах, а Макиавелли - о правителях реальных, которых он наделяет правами идеальных. Одно дело - это действительно государственные, причем идеально-государственные дела - у Платона, которые вершит такой же идеальный правитель-философ, другое - это якобы государственные дела - у Макиавелли, который вершит алчный и невежественный, властолюбивый и эгоистичный "виночерпий". И вот такому правителю, которого, по взглядам Платона, вообще не должно быть на вершине власти, Макиавелли, ссылаясь на мысли Платона, дает право руководствоваться известной теперь его формулой: "Цель оправдывает средства". Что из этого вышло в истории человечества, нашим современникам хорошо известно. К сожалению, человеческие вообще и политические в частности практики и до сих пор разрушают государства, нравственность, порядок, саму земную цивилизацию. Макиавелли в действии! И никто пока это безумие не остановил, хотя современная политология считает, что никакая высокая цель не может оправдать любые средства. Важнейшей задачей политика (всегда и везде!) является как раз обязанность непременного соблюдения принципов общечеловеческой этики, а задачей гражданского общества является постоянный контроль за деятельностью политических институтов. Но, как было уже не раз сказано, с политологией как наукой реальная политика вовсе "не дружит" до сих пор, зато ей по пути с Макиавелли.