А тот факт, что часть сенаторов, которая не смогла сколотить большого состояния, погрязла в долгах и по существу, была финансово полностью зависима от римских олигархов , довершает ту картину всеобщей коррупции и продажности, которая характеризовала римское общество в период поздней республики. Т.Моммзен так писал о Риме той эпохи: «Бедность считалась не только единственным, но и худшим позором и самым тяжким проступком; за деньги государственный человек продавал государство, гражданин – свою свободу; можно было купить как офицерскую должность, так и голос присяжного; за деньги же отдавалась знатная дама, как и уличная куртизанка; подделка документов и клятвопреступления были так распространены, что один из народных поэтов того времени называет присягу «долговым пластырем». Честность была забыта; тот, кто отказывался от взятки, считался не честным человеком, а личным врагом» ([72] 3/5, с.517-718).
К сказанному выше надо добавить, что коррупция в эпоху поздней Римской республики сопровождалась не только морским пиратством, но и разгулом бандитизма. По свидетельству древних авторов, банды разбойников наводнили в тот период Италию и даже сам Рим и чинили страшные бедствия населению. Упоминаются случаи не только грабежей и убийств, но и похищений римских граждан в Италии, которых увозили в отдаленные провинции и обращали там в рабов. Никто из простых римлян не мог чувствовать себя в безопасности даже в собственном доме. И никаких серьезных мер по борьбе с этим злом не предпринималось в течение многих десятилетий. Лишь в 36 г. до н.э. пришедший к власти Август выделил войска для уничтожения банд разбойников по всей Италии и смог покончить с ними ([140] pp.291-292).
Точно так же, указывает английский историк П.Брант, вплоть до Августа не существовало никакой системы предупреждения и борьбы с пожарами и наводнениями в городах и никакой системы контроля в отношении высоты и качества сооружаемых многоэтажных зданий ([140] p.386). С другой стороны, как мы видим, именно отсутствие этих мер позволило таким магнатам, как Красс, сколотить свои огромные состояния – на несчастьях и бедствиях населения.
В довершение описанной выше картины необходимо отметить, что к началу I в. до н.э. фактически перестало действовать существовавшее ранее законодательство о взятках. Взятки стали настолько распространенным и обычным явлением, а судебных разбирательств по ним так давно не было, что все, включая сенаторов, были уверены, что взятки - вполне нормальная, неподсудная деятельность, и обсуждали их совершенно открыто. Поэтому когда в 91 г. до н.э. народный трибун Ливий Друз попыталсяреанимировать старые законы о взятках и внес предложение о проведении сенатского расследования в отношении взяток, это породило сильное недовольство и противодействие со стороны сенаторов и всадников, а сам Ливий Друз вскоре был убит ([3] I, 35-36).
1.4.Коррупция, олигархия и римские гражданские войны
Мы определили выше крупную коррупцию как продажу или игнорирование интересов общества чиновниками или руководителями государства в угоду интересов отдельных лиц или иностранных государств. Как видно из приведенных примеров, наиболее сильная коррупция в античности была в Карфагене в IV-III вв. до н.э. и в Римской республике с середины или конца II в. до н.э. и до середины I в. до н.э. В обоих случаях это происходило в условиях установления олигархической формы правления, которую все наиболее известные древние авторы, писавшие о государстве, рассматривали как одну из форм государственного устройства. В обоих случаях период господства олигархии сопровождался не только небывалым расцветом коррупции, но и острыми социальными конфликтами (самые длинные в истории гражданские войны в Риме, восстания и острая политическая борьба в Карфагене).