Умирание сбережений также происходит по вполне понятным причинам. Деньги, не потраченные сегодня, завтра уже ничего не стоят, и тогда люди тратят все свои заработки, ничего не откладывая. Если люди и фирмы не делают сбережений, а тратят все полученные доходы немедленно, то они не могут скопить крупные суммы, необходимые для покупок дорогостоящих товаров личного или производственного назначения, и им нечего положить в банк на депозит. Тогда и банки не могут выдать кредиты фирмам – не из чего.
Соответственно становится практически невозможно осуществлять коммерческие инвестиции, например строить новые предприятия или менять устаревшее или изношенное оборудование на действующих заводах. В результате при высокой инфляции (и тем более гиперинфляции) предприятия и коммерческие организации не могут найти денег для реализации долгосрочных и крупных проектов. Им либо вообще не дают денег надолго, либо требуют за пользование деньгами такую высокую плату, которая им не по карману.
Таким образом, лучший вариант экономической политики страны – жесткий контроль за величиной денежной массы. Необходимо, чтобы она росла не быстрее, чем этого требует закон обмена. Только тогда удается постепенно понизить темпы инфляции и вернуть экономическую жизнь страны в нормальное русло, а главное – избежать падения реальных доходов граждан, т. е. их обнищания.
Номинальные и реальные доходы граждан и влияние на них инфляции
Выше мы уже упомянули, что инфляция ведет к росту стоимости жизни семей. Иными словами, возникает резкое различие между номинальными и реальными доходами семьи.
Номинальный доход – сумма денег, полученная гражданином или семьей в целом за определенный период времени.
Реальный доход – количество товаров и услуг, которое гражданин или семья может приобрести в определенный период времени на свои номинальные доходы.
Рост реальных доходов семей определяется как разница между темпами прироста в процентах номинального дохода и общего уровня цен. Так, если заработки за год вырастут на 6 %, а цены – на 8 %, то реальные доходы снизятся на 2 % (1,06: 1,08 = 0,98).
От инфляции люди страдают по-разному, в зависимости от того, чем они занимаются и какие заработки получают. С этой точки зрения все семьи можно разделить на две основные группы:
1) семьи с фиксированными доходами;
2) семьи с переменными доходами.
В первую группу попадают семьи, чьи доходы не зависят от уровня трудовой активности их членов: пенсионеры, безработные, инвалиды, студенты и многодетные. К этой же группе относятся также работники отраслей, услуги которых оплачиваются по фиксированным ставкам из средств государственного бюджета, – это армия, правоохранительные органы, медицина, образование, связь, социальные службы и т. д.
Во вторую группу входят семьи, члены которых – работники производственных отраслей, а также предприниматели и творческая интеллигенция. Они обладают большими возможностями для увеличения своих доходов за счет изменения уровня трудовой активности или участия в забастовках с требованием о повышении заработной платы. Им легче замедлять или предотвращать падение своих реальных доходов.
Первыми жертвами инфляции становятся как раз семьи с фиксированными доходами, и прежде всего пенсионеры, инвалиды и многодетные. Вот почему после взрыва инфляции в России в 1992 г. на улицах наших городов появилось так много стариков, инвалидов и женщин с детьми, просящих подаяние.
Инфляция ударяет по семьям и с другой стороны: обесценивает сбережения. Если темп годовой инфляции выше, чем проценты по вкладам в банке, то реальная ценность вклада падает – на хранящуюся в банке сумму теперь можно приобрести меньше товаров и услуг, чем прежде. Например, если темп годовой инфляции 13 %, а банк платит владельцу вклада 10 % годовых, то ценность вклада – количество товаров, которое за эти деньги можно купить, – не возрастет, а упадет за год примерно на 2,4 % (1–1,10: 1,130).
При высокой инфляции банкам вообще крайне трудно обеспечить своим вкладчикам надежную защиту от обесценения вкладов. Например, в конце декабря 2008 г. Сбербанк России предлагал вкладчикам разместить деньги на год под ставку доходности 9,75 % (положил на депозит 30 тыс. руб. – получил через год 33 784 руб.). Между тем, по прогнозам Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее – Минэкономразвития России), минимальный ожидаемый темп инфляции на 2009 г. оценивался в 11 %. Это значит, что владелец сбережений, поместив их на депозит в Сбербанк России, конечно, сократит их обесценение, которое произошло бы, реши он хранить наличные деньги дома. Но реальная ценность его вклада к декабрю 2009 г. ни в малейшей мере не возрастет, а снизится до 29 662,17 руб. [30 000 × (1,0975: 1,11)].
Но почему же банки не дают по вкладам, прежде всего рублевым, такого уровня доходов, который уберег бы сбережения граждан от инфляционного обесценения?
Дело в том, что для выплаты вкладчикам подобных процентных доходов банки сами должны ссужать деньги под еще более высокий процент – в противном случае они не смогут рассчитаться по вкладам и получить прибыль для себя.
При инфляции, измеряемой десятками процентов в год, взять взаймы у банков столь "дорогие" деньги могут лишь очень немногие предприятия: те, цены на продукцию которых растут быстрее, чем общий уровень цен в стране, или которые имеют повышенную прибыльность за счет экспорта товаров. Но таких товаров и предприятий очень мало (иначе бы они сами сформировали новый, более высокий темп роста цен).
На все банки, на всю сумму сбережений таких заемщиков просто не хватает, и банки оказываются не в состоянии получить от кредитов столь высокий доход, который позволил бы предложить гражданам полную защиту депозитов от обесценения в силу инфляции.
Таким образом, подавление инфляции до уровня порядка 5–7 % отвечает интересам большинства граждан страны.
Лекция 14. Безработица и методы ее сокращения
Сущность и виды безработицы
Чем определяются численность работников, занимающихся определенным видом деятельности, и уровень их заработной платы? Это вопрос, ответ на который дает изучение закономерностей функционирования рынка труда.
С трудовой деятельностью связана и одна из общеэкономических проблем – проблема безработицы. Этим термином обозначается ситуация в стране, когда в ней есть люди, которые готовы трудиться при сложившемся уровне оплаты труда и активно ищут себе работу, но не могут ее найти.
Безработица – наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.
К макроэкономическим проблемам безработицу относят потому, что она, во-первых, порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны, а во-вторых, сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны.
Практически в мире невозможно найти страну, где нет той или иной разновидности безработицы, и Россия не исключение. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять, откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней нужно бороться.
Чтобы проанализировать проблемы безработицы, необходимо прежде всего четко определить, кого считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут несколько различаться по странам.
Как правило, во всех определениях присутствует несколько признаков:
1. Трудоспособный возраст, т. е. человек должен быть старше минимального возраста, с которого законом данной страны разрешается работа по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Например, подросток до трудоспособного возраста или мужчина старше 60 лет (в России) не может считаться безработным даже в том случае, если он хочет работать, но найти место не может.
2. Отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца).
3. Доказанное стремление найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).
Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, т. е. доли безработных в общей численности ее рабочей силы.
Обычно принято выделять следующие виды безработицы:
• фрикционную;
• структурную;
• циклическую.
Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному с предприятия или покинувшему его по собственной воле, требуется некоторое время для того, чтобы перейти на новое рабочее место – оно ведь должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты, а нередко и по многим другим критериям. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.
Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие "новички" также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы.
Экономическая наука считает фрикционную безработицу нормальным и не вызывающим тревоги явлением (тем более что она обычно носит кратковременный характер – человек ищет работу недолго). Более того, поскольку фрикционная безработица отражает свободу выбора людьми места работы, она просто неизбежна в нормально организованной экономике.