- осуществления программ в области развития медицины, здравоохранения, оздоровления окружающей среды, условий труда и т. п. с целью снижения смертности, т. е. минимизация издержек процесса воспроизводства населения;
- использования миграционного потенциала стран нового зарубежья для компенсации депопуляционных потерь.
Через налоговые и иные поступления государство должно аккумулировать средства для проведения сильной социальной политики, преследующей и демографические цели.
Особый характер носят процессы развития народонаселения в большинстве развивающихся стран, стран третьего мира, где еще недавно отмечался так называемый демографический взрыв, сопровождавшийся к тому же "урбанистическим взрывом". Высокая рождаемость, неуправляемая миграция и урбанизация, голод и нищета, болезни - демографические и социальные проблемы здесь переплетены самым тесным образом.
Политика народонаселения в этих странах часто служит стержнем всей социально-экономической политики. То есть одни страны пытаются бороться с голодом и нищетой, развивая экономику, а страны третьего мира пытаются это сделать через уменьшение рождаемости.
Сейчас в Индии высокая рождаемость рассматривается в качестве главного тормоза в развитии страны. Говорят, что 400 миллионов нищих людей тянут страну назад - это половина населения. Очень высок уровень миграции из деревни в город. В большинстве они пополняют армию безработных, не имеют квалификации, даже крыши над головой. К примеру, половина жителей Бомбея живет в трущобах.
Рост национального продукта зависит не от самих этих стран, а от продажи сырья на мировом рынке. Решить эти вопросы в состоянии только социально-экономическая политика. Но если в развивающихся странах будет происходить экономическое развитие, то тогда они должны претендовать на часть своих собственных ресурсов, которые теперь потребляют развитые страны. Последние же в этом не заинтересованы. Для того чтобы мы пришли к общему знаменателю между развитыми и развивающимися странами, нашли между ними согласие, развитые страны должны ограничить у себя потребление ресурсов, производимых в развивающихся странах и экспортируемых в развитые.
Тем не менее, в странах третьего митра стоит задача снижения рождаемости, поскольку социально-экономическое развитие там не поспевает за ростом рождаемости, не сняты вопросы голода. Наибольшее выражение эта политика получила в Китае.
Китай обладает самым крупным населением в мире. Стоит задача как прокормить миллиард с лишним людей. Прежде всего, она решается путем быстрого экономического роста. Китай совершенно правильно экономический рост поставил на первый план, но, учитывая, что огромный прирост населения ежегодно съедает значительную часть прибавки, которую дает экономический рост, в Китае стала проводиться жесткая политика рождаемости.
Применяется принцип "одна семья - один ребенок". А мы знаем, что замещение населения происходит в тех случаях, когда по крайней мере на семью, на одну супружескую пару приходится двое детей. В то же время сами люди хотят иметь больше детей. Но введено ограничение: если семья воспроизвела больше одного ребенка, то она платит штраф, причем штраф растет в прогрессирующем размере.
В Китае, однако, программы "планирования семьи" менее успешны в сельских районах. Улучшение экономических условий сельского населения (рост экономики в основном связан с реформой в сельском хозяйстве) укрепило его сопротивление мерам регулирования численности населения.
Крестьяне, если условия их жизни улучшаются, хотят больше детей, и они готовы платить штрафы.
Таким образом, пока одним из важных факторов остаются высокие темпы роста населения в деревнях по сравнению с успехом программ планирования семьи в городах.
Ученые, при прогнозировании населения мира разработали семь сценариев, различных по показателю уровня рождаемости.
По сценарию средней рождаемости, предполагающему, что к 2055 году будет достигнут уровень простого воспроизводства, т. е. два ребенка на одну женщину, к 2050 г. население будет равняться 9,4 млрд. человек, 2100 - 10,4 млрд., 2150 - 10,8 млрд. Далее население стабилизируется на уровне 11 млрд. человек вплоть до 2200 года.
Заключение
Взгляд в будущее
Вместе с американским журналом Futurist, который опубликовал подборку прогнозов о том, какие изменения претерпит наша жизнь в ближайшие несколько десятков лет, предлагаем читателям заглянуть в ХХI век.
По мнению журнала, существенные перемены произойдут во всех областях. В частности, в социальной сфере прогнозируется старение общества. Так, к 2030 году более половины населения США перешагнет возрастную планку в 50 лет. Однако генная терапия позволит усилить способности к обучению и запоминанию.
Не останется без внимания молодежь. Новый век принесет новые технологии в сфере образования. В частности, подавляющее большинство школьников и студентов перейдет на надомное обучение, а связь с преподавателем будет осуществляться через компьютер.
Более детальное изучение человеческого мозга, которое уже сегодня проводят некоторые исследовательские центры, позволит сделать процесс обучения более эффективным. Кроме того, дети будут находиться под наблюдением компьютеров, которые смогут на раннем этапе выявлять склонность ребенка к нарушению законов, что поможет предпринимать превентивные меры в борьбе с преступностью.
По прогнозам издания, возрастет число холостых, хотя и не одиноких людей, поскольку уже сегодня все больше мужчин и женщин откладывают или вовсе отказываются от свадебной церемонии. Это, в свою очередь, может внести свой вклад в развитие сферы услуг, в частности прачечных, закусочных и ресторанов, служб по присмотру за домашними животными.
В целом основные тенденции развития экономики и бизнеса, как ожидается, останутся прежними, хотя перемены произойдут и там. К примеру, больше людей будет вкладывать деньги в ценные бумаги. Возрастет производительность труда, что позволит больше времени посвящать отдыху. Как следствие, именно индустрия развлечений выйдет на доминирующие позиции к 2015 году.
Естественно, не остался без внимания исследователей технический прогресс. В новом тысячелетии продолжится поиск альтернативных источников энергии. В частности, постепенно человечество придет к технологии безопасного использования термоядерной реакции. Кроме того, будет активнее использоваться энергия солнца и ветра. А вот природные ресурсы, в первую очередь нефть и пресную воду, станут экономить.
Уже в наши дни компьютер стал неотъемлемой частью быта. В новом веке у человека появятся "виртуальные помощники" - специальные компьютерные программы-секретари, управляемые при помощи голоса. Кстати, голосовое управление уже сегодня применяется в некоторых приборах. Симбиоз мобильного телефона и компьютера позволит всегда и везде иметь доступ к любой необходимой информации. Ее защите тоже будет уделено надлежащее внимание. Например, компьютерная "мышка" станет узнавать своего хозяина по отпечаткам пальцев. А вахтеров заменят системы, сканирующие и распознающие лицо или голос человека.
В то же время авторы подчеркивают, что их прогнозы ни в коей мере не претендуют на абсолютную достоверность, а лишь позволяют в общих чертах проследить возможные пути развития современного общества. В реальности же все может сложиться иначе.
Для иллюстрации этого журнал приводит несколько примеров. Так, в 1931 году одна из газет предсказала, что в наши дни не будет эпидемий и неизлечимых болезней. А в 1959 году руководитель Почтовой службы США заявил, что прежде, чем человек ступит на Луну, письма из Нью-Йорка в
Австралию будут в кратчайшие сроки доставляться при помощи управляемых ракет.
Примечания
1
Павлов А. Г. Современное развитие финансовых систем, как источник проблем управления финансами. М.: Знание, 1995. С. 36.
2
Погорлецкий А. И. Экономика зарубежных стран: Учебник. СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 2000. С. 35.
3
Шепель В. М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. М.: Финансы и статистика, 1992.
4
Тенденции мирового экономического развития. Прил. к жур. "МЭиМО". М., 1991.
5
Коптюг В. А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 1992 г.
6
Шепель В. М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. М.: Финансы и статистика, 1992.
7
Демидова Л. Сфера услуг в постиндустриальной экономике // МэиМО, 1999. № 2. С. 24.
8
Мовсесян А. Изменения в системе мирового хозяйствования // Экономист. 2000. № 12. С. 82.
9
Интернет в России - новые данные // http://news.proext.com/inet/11690.html.
10
Первый рейтинг развития информационных технологий // CNews, 26.11.2003.
11
Алексеев А. С. Информационные ресурсы и технологии начала XXI века // ЭКО. 2000. № 6. С. 89–90.
12
Технологические изменения и спрос на квалифицированный труд // Человек и труд. 2000. № 10. С. 33.
13
Базовое образование: пустоты на карте // Курьер ЮНЕСКО. 2000. Март. С. 16.
14
Туз Ю. Рейтинг стран экс-СССР по уровню ИРЧП // Аргументы и факты. 30.07.2003.
15
Комаров В. О структуре доходов граждан развитых стран // Экономика и жизнь. 2000. 18 декабря.
16
Алексеев Развитие малого предпринимательства в России // http://www.mir.ru/regions/aleks.htm.
17
SBA Provides Size Criteria for RSPA\'s HazMat Registration Fee Program // HazMat Transport News. - No. 6, Vol. 21; Pg. NA; 0275–3766. - IAC (SM) Newsletter Database (TM). - June 1, 2000.
18
Погорлецкий А. И. Экономика зарубежных стран. СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 2000. С. 45.
19