Однако той силой, которая постоянно подталкивала либеральную оппозицию, являлась борьба огромной массы мелких крестьян, арендаторов и городской бедноты, которые примкнули к либеральному движению, требуя снижения налогов, введения представительных учреждений и даже своего представительства в либеральном движении. Однако крестьянам, живущим в отдаленных изолированных деревнях, было трудно принимать активное участие в политической борьбе. Поэтому вполне естественно, что наиболее активными элементами в политическом движении на местах были крупные землевладельцы, в то время как руководство политической борьбой в национальном масштабе сосредоточивалось в руках бывших самураев или небольшого числа крупных помещиков, которые одновременно являлись и купцами.
Это широко распространенное и внутренне слабо связанное движение мелких землевладельцев и крестьян, возглавляемое бывшими самураями и крупными землевладельцами-купцами, в 1881 г. оформилось в партию дзиюто (либеральная партия). Сам характер руководства этой партии неизбежно привел к тому, что политической философией дзиюто стал довольно умеренный и соглашательский либерализм - такой либерализм, который добивался демократии, народных прав, свободы предпринимательства главным образом для имущих классов. Об этом свидетельствует ответ либеральных лидеров Соёдзима, Гото и Итагаки (которые впоследствии стали наиболее активными членами дзиюто) на возражение Като Хироюки против создания представительного правительства в Японии. "Теперь, если эта палата представителей будет создана, мы не предлагаем немедленно ввести всеобщее избирательное право. Мы бы предложили дать это право в первую очередь только самураям, богатым крестьянам и купцам, так как именно они дали лидеров революции 1868 г."
Таким образом японский либерализм, представленный партией дзиюто, с самого начала был умеренным, колеблющимся. Позже он превратился в свою противоположность - в непреклонный консерватизм, когда из осколков партии дзиюто в 1900 г. была создана партия сэйюкай. Мы здесь не касаемся крайне левого крыла партии дзиюто, которое позже приняло почти революционную окраску, а останавливаемся только на политической философии главных лидеров дзиюто. Несмотря на неопределенность своей программы, дзиюто до ее раскола на местные группы правого и левого течений, вследствие энергичной поддержки ее со стороны арендаторов, жаждавших получить землю, и задавленных долгами крестьян-собственников, располагала большими силами и даже имела революционные возможности. По этой причине, как мы увидим ниже, правительство, развернув компанию подавления политических партий, самый мощный удар обрушило на партию дзиюто.
Первые политические общества и партии
По мнению двух уже упоминавшихся выше японских авторов, японский либерализм представлял собой движение за просвещение и распространение абстрактной доктрины о прирожденных правах человека. Эти писатели пришли к такому выводу, познакомившись с деятельностью айкокукото (народное общество патриотов) - одного из первых политических обществ, которое ставило целью своей борьбы создание представительных учреждений. Здесь мы сделаем небольшое отступление, для того чтобы изложить программы и историю первых политических партий начиная с дзиюто, предвестником которой было общество айкокукото. Последняя из названных организаций была создана в 1874 г. такими известными деятелями, как Итагаки Тайсукэ, Гото Сёдзиро, Юри Кимимаса, Огасавара Кан, Это Симпэй (казненный вскоре после этого за участие в восстании Сага) и Соёдзима Танэоми. Это общество ставило своей целью добиться того, чтобы общественное мнение поддержало их требование о созыве представительных учреждений. Его программа состояла из следующих трех пунктов: 1) содействие мировой цивилизации; общество считало, что для осуществления этой цели необходимо внушить всему народу уважение к прирожденным правам человека; 2) добиться единения императора с народом и таким образом создать действительное процветание в стране; это, в свою очередь, могло быть достигнуто путем независимого и неограниченного развития прав личности; 3) члены общества давали присягу в том, что они согласны выносить любые испытания и трудности, которые встретятся на пути осуществления этой программы. Как указывают упомянутые авторы, эта программа возбудила общий интерес среди интеллигенции того времени, которая проявляла горячее стремление к изучению западных политических учений. Однако это общество не могло служить основой для организаций подлинной политической партии, и вследствие этого оно вскоре умерло естественной смертью. Существовало другое аналогичное политическое общество - риссися (общество свободомыслящих), созданное интеллигенцией бывшего клана Тоса (нынешняя префектура Коти), которая находилась под сильным влиянием французской политической мысли. Лидерами этого общества были Катаока Кэнкити (председатель общества) и Итагаки Тайсукэ. Это общество также вело разговоры о благосостоянии народа и правах личности и сумело привлечь на свою сторону много молодых людей из бывших самураев и демобилизовавшихся чинов императорской гвардии. Фактически устав этого общества открывал доступ в его ряды только дворянству и совершенно исключал возможность какого-либо участия простого народа в его организациях. Члены этого политического общества, вместе с членами айкокуся (общество патриотов, которое явилось преемником прежнего общества айкокукото), были предшественниками и основателями партии дзиюто, которая была организована как политическая партия в национальном масштабе в 1881 г. Председателем ее был Итагаки Тайсукэ, а заместителем председателя - Накадзима Нобуюки. Программа этой партии состояла из следующих пунктов: 1) расширять свободы, защищать права народа, содействовать процветанию и преобразованию общества; 2) направлять свои усилия на создание прочной конституционной системы управления; 3) для осуществления своих задач сотрудничать с другими партиями в стране, которые добиваются тех же целей. Содержание программы этой партии почти ничем не отличается от туманных и абстрактных положений ранних политических обществ, таких, как айкокукото или риссися. Однако значение партии дзиюто, созданной в 1881 г., заключается в том, что она способствовала победе идеи о праве организованной в национальном масштабе политической партии принимать законное участие в политической жизни страны.
Другой партией, созданной в это же время, являлась риккэн кайсинто, или просто кайсинто (партия реформ), которую возглавлял Окума Сигэнобу. В нее входили чиновники старого типа, группировавшиеся вокруг Коно Бинкэн, Маэдзима Мицу, Китабатакэ Харуфуса, Яно Фумио; интеллигенты школы Кэйо - Фудзита Сигэкици, Симада Сабуро, Инукай Цуеси, Одзаки Юкио; кроме того, в эту партию входили менее известные лица двух групп - отокай (программа которой частично совпадала с программой первой группы) и тоё гисэйкай, куда примыкали некоторые представители столичной интеллигенции. Главной опорой этой партии было чиновничество, оставшееся вне службы, городская интеллигенция и некоторые крупные купцы и промышленники и в первую очередь компания Мицубиси. Принципы этой партии в значительной степени основывались на английском либерализме и утилитаризме того времени. Программа этой партии была настолько умеренной, что по сравнению с ней платформа дзиюто казалась прямо революционной. Сущность политической философии партии кайсинто наиболее ярко выражена в ее лозунге "онкэн тякудзицу", который можно перефразировать примерно следующим образом: "умеренно, но прочно; медленно, но верно".
Третьей политической партией была риккэн тэйсэйто (конституционная императорская партия), организованная в 1882 г. Она была создана как правительственная партия с целью парализовать влияние двух других партий, и была консервативной до мозга костей. По мнению Осатакэ и Хаяси, подлинными заправилами этой партии являлись не ее открыто признанные лидеры - чиновники Фукути Гэнитиро, Маруяма Сакура и Мидзуно Торадзиро, а высшие придворные круги, группировавшиеся вокруг таких деятелей, как Ито Хиробуми, Иноуэ Каору и Ямада Акиёси, которые хотели использовать эту партию в качестве орудия для установления системы этатизма по немецкому образцу, а также в качестве противовеса другим политическим партиям. Однако эта партия оказалась слабее своих соперников как в организационном отношении, так и с точки зрения популярности в стране.