3) методическое обеспечение инструкциями, рекомендациями, комментариями;
4) кадровое обеспечение;
5) международное сотрудничество.
Цель нормативного регулирования бухгалтерского учета будет состоять в обеспечении доступа всем заинтересованным пользователям к информации, представляющей объективную картину финансового положения хозяйствующего субъекта.
В плане действий Правительства РФ в области социальной политики и модернизации экономики поставлена задача по повышению прозрачности и инвестиционной привлекательности российской экономики.
В свете этого была принята программа реформирования бухгалтерского учета и меры по ее реализации в 2001–2005 гг.
В январе 2003 г. Правительство РФ вновь вернулось к вопросу рассмотрения внедрения МСФО в российских организациях.
На заседании высказывались крайние точки зрения вплоть до предложения перевести директивно бухгалтерский учет всех российских организаций на МСФО.
Решением методологического совета по бухгалтерскому учету при Минфине России от 15.05.2003 г. была принята концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в России на среднесрочную перспективу 2004–2010 гг.
Были рассмотрены основные концепции постепенного перехода в течение 7–9 лет всех российских организаций на ведение бухгалтерского учета по международным стандартам.
В переходный период предлагалось объявить мораторий на разработку новых ПБУ из уже принятых, оставить для руководства только 8 основных, а для руководства бухгалтерским учетом и координацией работ по принятию международных стандартов учредить национальный совет.
14. Состав финансовой отчетности (ФО), ее характеристики, основные элементы
Составление финансовой отчетности по международным стандартам предполагает соблюдение основных правил, которые определяют общий подход к подготовке и представлению финансовой отчетности.
Применение международных стандартов финансовой отчетности базируется на двух принципах:
1) непрерывность деятельности;
2) начисление.
Финансовая отчетность состоит из:
1) бухгалтерского баланса;
2) отчета о прибылях и убытках;
3) приложений к ним, предусмотренных нормативными актами;
4) аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту;
5) пояснительной записки.
В соответствии с п. 28 ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организаций" пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках раскрывают информацию в виде отдельных отчетных форм (отчет о движении денежных средств, отчет об изменениях капитала и др.) и в виде пояснительной записки. В соответствии с п. 1 приказа Минфина России № 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (с изм. и доп. от 31.12.2004 г.) включаемые в состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках бухгалтерской отчетности "Отчет об изменениях капитала" считать формой № 3, "Отчет о движении денежных средств" – формой № 4, "Приложение к бухгалтерскому балансу" – формой № 5, "Отчет о целевом использовании полученных средств" – формой № 6.
Элементы финансовой отчетности – это экономические категории, которые связаны с предоставлением информации о финансовом состоянии предприятия и результатах его деятельности.
Для оценки финансового положения и финансовых результатов деятельности необходимы элементы финансовых отчетов – финансовые операции, сгруппированные в классы в соответствии с их экономическими характеристиками.
Существует 5 элементов финансовой отчетности. Рассмотрим классификацию элементов финансовой отчетности :
1) активы. В международной практике под активами понимаются ресурсы, контролируемые предприятием, являющиеся результатом прошлых событий и источником будущих экономических выгод предприятия. Такая трактовка отличается от российской, когда активами признаются средства предприятия, проклассифицированные по составу на определенную дату и составляющие левую часть баланса;
2) обязательства. Это существующие в настоящий момент обязательства компании, являющиеся результатом прошлых событий и источником будущих изъятий ресурсов компании и уменьшения экономических выгод. Понимание обязательств также не соответствует принятому в России, где обязательства считаются источниками средств предприятия, сгруппированными в правой стороне баланса;
3) капитал – оставшаяся доля собственных активов предприятия после вычета обязательств. Такая трактовка капитала обусловлена тем, что в случае ликвидации предприятия кредиторы имеют приоритет перед собственниками, и их требования удовлетворяются в первую очередь;
4) доходы – это увеличение экономических выгод предприятия за отчетный период, которое выражается в увеличении активов или уменьшении обязательств, результатом которых является увеличение капитала (увеличение капитала не за счет вкладов собственников);
5) расходы – уменьшение экономических выгод за отчетный период, которое выражается в уменьшении или потере стоимости активов или увеличении обязательств, которые приводят к уменьшению капитала (уменьшение капитала не за счет изъятий собственников). Убытки считаются по своей сути расходами и не выделяются в отдельный элемент финансовой отчетности.
15. Подготовка организации к переходу на МСФО
Подготовительная работа включает разработку учетной политики для составления отчетности по МСФО, расширение информационной емкости действующего плана счетов бухгалтерского учета путем включения в него многочисленных субсчетов.
При наличии у компании дочерних организаций для подготовки трансформации отчетности в соответствии с МСФО собирается объемная дополнительная информация для составления сводной финансовой отчетности по требованиям МСФО.
Инициатива трансформации отчетности может исходить от материнской иностранной компании, инвестора или от руководства самой компании. Перед проведением трансформации учетная политика дочерней российской компании проверяется на соответствие учетной политике материнской компании. При этом выявляются различия между методами и способами бухгалтерского учета, выбранными российской организацией и применяемыми материнской компанией. При трансформации необходимо совмещение отчетных дат, поскольку финансовый год материнской и дочерней компаний могут не совпадать.
Сводная (консолидированная) финансовая отчетность – отчетность группы, представленная как финансовая отчетность единой компании с целью информирования инвесторов о состоянии дел в группе в целом без учета формальных границ между юридическими лицами.
Задача составления консолидированной отчетности – выделение внутригруппового оборота. При составлении сводной финансовой отчетности строки отчетов материнской и дочерних компаний объединяются путем сложения аналогичных статей активов, обязательств, капитала, доходов и расходов. Из отчетности исключаются остатки по расчетам внутри группы, нереализованные прибыли и убытки от операций внутри группы. Для определения итоговых оборотов и результатов деятельности исключаются обороты по финансово-хозяйственным операциям между участниками группы (внутригруп-повой оборот). Это позволяет пользователям финансовой отчетности материнской компании получить информацию о текущем финансовом положении, результатах деятельности и изменениях капитала за отчетный период в группе компаний в целом.
Формы трансформации отчетности:
1) трансляция бухгалтерского учета – еженедельная пересылка данных по всем операциям в инвалюте от дочерних компаний материнской;
2) трансформация и трансляция финансовой отчетности.
Трансформация финансовой отчетности – это проведение анализа финансовой отчетности и внесение корректировок, необходимых для подготовки полного финансового отчета предприятия.
Преимущества и недостатки трансформации в МСФО.
Процесс конверсии финансовой отчетности с российских стандартов бухгалтерского учета на МСФО требует от российских компаний ведения двойного учета. В результате компании готовят 2 типа финансовых отчетов. Процесс трансформации может проводиться на основе существующих данных, что требует меньших затрат. Процесс трансформации финансовой отчетности проводится по мере необходимости и не влечет постоянных накладных расходов. Недостаток процесса трансформации заключается в том, что точность информации в какой-то мере зависит от знаний и умений того, кто проводит трансформацию.
Формирование отчетности в соответствии с МСФО приобретает в последнее время все большую актуальность для российских компаний. Многие их них уже сегодня ведут параллельную отчетность по МСФО. С принятием в 2004 г. новой концепции реформирования российской системы бухгалтерского учета путем приведения ее в соответствие с международными принципами составление отчетности по стандартам МСФО в ближайшие годы должно стать обязательным и для всех российских компаний.