Столипин и Витте, получили более, расширенные полномочия на своих постах, по сравнению с полномочиями в реальной истории.
Планировалось:
- произвести кадровые перестановкиначиная от министров, и до нижних ступеней власти;
- для любых преобразований нужны деньги, министр финансов Коковцов должен решить вопрос организации необходимого государственного финансирования важнейших отраслей промышленности, сельского хозяйств, армии и флота, даже ценой взятия кредитов во Франции, Германии. Николай 2 являясь главой дома Романовых, распоряжался огромными средствами и собственностью фамилии, деньги находящиеся на зарубежных счетах и в России он передал в казну страны.
- пересмотреть финансы, выделяемые по всем статтям, для направления и перенаправления их в нужное русло, например финансы для строительства морской базы и крепости Либава признанной стратегически ненужной, направить на строительство морской базы Романов на Мурмане, средства для Дальнего Востока, направить на развития промышленности и обороны края, урезая финансирования порта Дальний, корейской лесной концесии и разных ненужных проектов в момент надвигающейся войны.
- министр транспорта увеличит железнодорожную сеть страны и пропускную способность железной дороги на Дальний Восток, ускорит постройку двохпутной железной дороги и дороги вокруг р.Байкал, что увеличить пропускную способность;
- министр иностранных дел граф Ламсдорф должен наладить дружественные отношения со всеми странами, где Россия имеет экономические или диплоиптические интересы: Китай, Германия, Корея, Франция, Норвегия, Персия, Болгария, Сербия, Греция.
- назначенный министр внутренних дел Дурново, укрепить подразделения полиции, для противодействия посягательств на внутренний порядок, и примет участие в создании новой службы безопасности. Помощником Дурново был назначен Зуба́тов - глава особого отдела департамента полиции, которого можно по праву назвать создателем системы политического сыска дореволюционной России, являющийся крупным деятелем политического сыска и полицейским администратором, он стал фактически начальником организуемой службы безопасности.
Производились изменения в Армии и флоте на основе опыта русско-японской войны, которой еще не было, но о которой знали Иван и Николай:
- военным министром назначался генерал Сахаров, командующим войсками Дальнего Востока генерал Линевич, которые сделают следующие
изменения во всех войсках:
- кадровые перемены;
- переход на форму одежды защитного цвета;
- увеличить количество артиллерии 152 - 76 мм орудий, обучение стрельбе с закрытых позиций, создание горной артиллерии;
- увеличить число пулемётов;
- ускорить постройку укреплений Квантунского полуострова в районе Цзинчжоутского перешейка, усилить оборону Владивостока;
- провести обучения сухопутных войск тактики действий, рукопашному бою, стрельбе;
направить на Дальний Восток часть гвардейских частей для использования их как костяка при мобилизации и создании Дальневосточной-Манжурской армии;
создать части разведки и контрразведки;
Владивосток и Порт-Артур постепенно сделать закрытыми городами;
Морским министром был утвержден адмирал Иван Федорович Лихачев, который, несмотря на преклонный возраст, в будущем сумел произвести ряд прогрессивных преобразований в деятельности ведомства, что было так же благодаря тому, что курировал все действия морского министерства царь Николай 2.
Судостроительная программа была отменена, броненосцы типа Император Павел 1 не строились, только достраивались броненосцы типа Бородино, крейсера Олег, Жемчуг, Изумруд и проводилась модернизация имеющихся кораблей. Броненосцы-додредноуты которые планировалось строить на Балтийском и Черном морях в связи с последующим вступлением в строй кораблей типа дредноут в Англии, не строились, еще находясь на стапеле они были бы устаревшими, о чем знали Иван и Николай. На освободившиеся деньги производилась модернизация, верфей, заводов, производилась подготовка к постройке в будущем, мощных линкоров. Чтобы использовались имеющиеся мощности, нетерялись и увеличивались кадры квалифицированых рабочих, закладывались 2 более крупных от "Ермака" и мощных ледокола, крупные транспортные суда, в том числе 'усиленного ледового класса' для обеспечения судоходства по Северному морскому пути.
Произведено списание и сдача на слом устаревших судов:
- броненосных крейсеров: Минин, Генерал-адмирал, Герцог Эдинбургский, Князь Пожарский;
- крейсеров: Память Меркурия, Витязь, Рында, Крейсер, Опричник, Пластун, Стрелок, Азия, Африка;
- броненосцев береговой обороны: Первенец, Кремль, Чародейка, Адмирал Грейг, Адмирал Лазарев, Адмирал Спиридов, Адмирал Чичагов;
- канонерские лодки: Мина, Ёрш, Бурун, Буря, Гроза, Туча, Вихрь, Град, Дождь, Снег;
-минные крейсера: Лейтенант Ильин, Капитан Сакен;
- многочисленные номерные миноносцы и миноноски: постройки 70 - 80 х годов;
-яхты: Держава, Марево;
-учебное судно: Моряк;
-транспорты: Красная горка, Петербург, Днестр;
Устаревшие корабли Черноморского флота.
Основное количество судов сдано на слом, некоторые перекласифицированны в учебные, дозорные, тральные, портовые суда.