Большими усилиями в Порт-Артуре и Владивостоке
буквально только перед приездом Макарова открылись новые хорошо оборудованные ремонтные мастерские. Во Владивостоке достраивался второй бошьшой док, в Порт-Артуре модернизировались еще китайские 1 малый и 1 большой доки. Мелководную гавань Порт-Артура которую начали углублять еще китайцы, было значительно углублено, вместе с выходом на внешний рейд.
К театру ведения боевых действий из Европейской части России с Санкт-Петербургского военного округа пребывали элитные части гвардия 5-го гвардейского корпуса, имеющего 3 дивизии, это были кадровые, хорошо обученные части, а не быстро формируемые подразделения из запасных. Русские войска в Маньчжурии закончили реорганизацию стрелковые бригады были реорганизованы в дивизии 12-батальонного состава. В районе Ляояна был сосредоточен 1 Сибирский армейский корпус барона Штакельберга (1-я и 9-я Сибирские стрелковые дивизии). На границу с Кореей, на реку Ялу, был выдвинут Восточный отряд: 5-я, 3-я и 6-я Сибирские стрелковые дивизии, забайкальцы (дивизия Ренненкампфа и бригада Мищенко) под командованием командира 2 Сибирского корпуса генерала Засулича. В районе Владивостока находились 2-я и 8-я Сибирские стрелковые дивизии, в Порт-Артуре 3 Сибирский корпус (4-я и 7-я дивизии)
Частными мобилизациями были приведены в военное положение войска Наместничества и Сибири, образовывавшие 4 Сибирский корпус, костяк которого состоял с кадровых гвардейских войск. В Сибирском военном округе резервные бригады развернулись в три Сибирские пехотные дивизии, входящие в 4 Сибирский армейский корпус генерала Зарулаева. Были мобилизованы и отправлены на Дальний Восток Сибирская и Оренбургская казачьи дивизии.
Дальнейшее формирования войск из запасных было решено не проводить, в Европейской части России был готов к отправке на Дальний Восток 6 армейский корпус, сформированный с гвардейских частей и кадровых частей Западных округов, имеющих большую боеспособность.
Войска получили необходимое количество артиллерии, 76-152 мм орудий, пулеметы Максим.
Было более налажено снабжения войск, организовано большее количество складов боеприпасов и продовольствия.
Совещания проводилось на флагманском броненосце Им. Ал. 3, присутствовали адмирал Алексеев, Скрыдлов, Дубасов, Витгефт, Молас, Иессен, генералы Линевич, Стесель, Фок, Кондратенко, Белый. Открыл совещания адмирал Макаров, который рассказал о производимых в Центральной России переменах, о задачах стоящих на Дальнем Востоке, о немедленной разработке дальнейших планов действий. Зная сложившуюся обстановку в Порт- Артуре, с множества прочитаных книг, он пользуясь данной ему большой властью решл рубить с плеча, поменяв командования. Являясь наместником Его Императорского Величества на Дальнем Востоке с подчинением всех морских и сухопутных сил адмирал Макаров имел возможность самостоятельно принимать решения на месте, без волокиты и всевозможных переписок с Петербургом.
Адмирал высказал неудовольствие генералу Стеселю и Фоку по поводу сухопутных укреплений Порт-Артура и состояния войск (Иван знал об их предательских и пассивных действиях во время русско-японской войны), они были сняты с командования, и отправлялись в Россию, на атестационную комисию. Командующим Квантунским укрепрайоном был назначен генерал Кондратенко, человек, блестяще окончивший инженерную академию и Академию Генштаба, имеющий неуёмную кипучую энергию и организаторский талант, который в реальной истории, был душой обороны.
Адмирал Алексеев снятый с должности намесника, высказал свою готовность служыть Родине, на любой должности, ему Макаров предложыл должность начальника морского отдела штаба наместника, в который будет входит адмирал Витгефт, Молас, выдающиеся специалисты, флагманский артиллерист капитан 2-го ранга А.К. Мякишев, минёр капитан 2-го ранга К.Ф. Шульц, штурман подполковник А.А. Коробицын. Макарову нужен был морской штаб, так как прийдется планировать действия флота, что Макаров сам сделать не мог. В штабе были офицеры и адмиралы, хорошо знающие район боевых действий, общую обстановку. Алекссев, будучи намесником, имел много разообразной оперативной информации, которая могла пригодиться в будущем. Кроме того он имел большой опыт командования отдельными кораблями и флотом, большой опыт мореходства, участвовал в кругосветных походах, был предан царю. Командиром порта стал капитан 1 ранга Григорович, представленный для получения звания контр-армирала. Начальником прибрежной обороны, обороны рейда был контр-адмирал Лощинский.
После кадровых назначений началось обсуждения планов ведения войны.
На совещании
выступили все присутствующие, было решено:
Осуществить подготовку эскадры к генеральному сражению с японским флотом для установления господства русского флота. Владения морем исключит возможность высадки противником десантов, снабжения уже имеющихся в Корее войск, проведения других действий. Выход флота в море будет производиться только в полном составе, для превосходства в силах над противником, коорый имеет довольно сильный сбалансированный флот.