При обсуждении вопроса об ужесточении наказания водителей за нарушение ПДД большинство депутатов ссылались на практику европейских стран. А вот в Германии.. .А вот в Англии... А вот в Европе... Это прекрасно, что мы стремимся к стандартам цивилизованных стран. Но почему это касается только размеров штрафов? Почему депутаты забывают о качестве европейских дорог? Неужто они там не были?
Иностранцы, оказавшиеся в Украине впервые, поражаются нашим дорогам. Скажем вернее - ужасаются. Им вообще не понятно, как наши водители могут ездить по таким дорогам. Помните, в начале 90-х представительства иностранных компаний в Украине отказались оплачивать дорожный сбор, мотивируя это тем, что нельзя платить за то, чего нет.
Несчастный украинский водитель... Ему надо иметь не одну пару глаз, чтобы правильно ориентироваться на дороге, да еще выполнять требования дорожной разметки и знаков. Он не знает, на что обращать внимание в первую очередь - на знаки или ямы на дорогах? Выбирает ямы, потому что ремонт автомобиля стоит дороже штрафов.
Каждый из нас постоянно сталкивается с ситуацией безобразного состояния дорог, неудобства размещения дорожных знаков или необоснованностью их установки. Прямая, ровная дорога, а знак ограничивает скорость до 40 км/час. Инспекторы ГАИ в таких случаях говорят: «Не мы устанавливаем знаки». А кто же? Кто и какую ответственность должен нести за это?
В соответствии с Законом Украины «О дорожном движении» каждая дорога имеет собственника. Статья 24 этого закона четко говорит о том, что собственник несет ответственность, в том числе и уголовную, за создание опасных условий на дорогах, особенно если произошло ДТП.
Вы должны четко понимать различие между собственниками. За дороги общегосударственного значения (все, что между городами) отвечает Государственная служба автомобильных дорог Украины. За дороги внутри городов отвечают коммунальные предприятия органов местного самоуправления. К примеру, в Киеве это коммунальная корпорация «Киевавтодор».
Законодатель, увеличивая ответственность водителей за нарушение ПДД, установил ее и для собственников дорог (Ст. 140 КоАП). Так вот, за нарушение норм и стандартов при содержании дорог, о которых мы будем рассказывать ниже, на должностных лиц может быть наложен штраф, аж в 1360 грн. Если в результате таких нарушений создалась аварийная обстановка или повреждение транспортного средства, собственник дороги может получить дополнительно административный арест до 10 суток.
Что касается уголовной ответственности собственников дорог за плохое их содержание, разъяснение дается в Постановлении Пленума Верховного Суда Украины 14 от 23.12.05 г., Ст. 14: «общественно опасные деяния, предусмотренные ст. 288 Уголовного Кодекса Украины, заключаются в нарушении правил, норм и стандартов при строительстве, реконструкции, ремонте или содержании дорог, улиц, железнодорожных переездов, иных дорожных сооружений (к примеру, отключение уличного освещения в темное время суток). Субъектами такого преступления являются должностные лица дорожно-эксплу атационных служб.
ПОМНИТЕ! Прежде чем соглашаться с тем, что вы допустили нарушение ПДД, внимательно проанализируйте состояние дороги, дорожных знаков и разметки. Вполне возможно, что они не соответствуют существующим нормам и стандартам и послужили причиной допущенного вами нарушения. Стандарты в дороге или при общении с сотрудником ГАИ вы изучать не будете. Поэтому главная ваша задача - доказать, что виной допущенного нарушения ПДД является дорожная обстановка: плохое состояние дороги, затертая дорожная разметка, неясный сигнал светофора (затемненный в лучах солнечного света) или знак, расположенный в невидимом для вас месте. В этом случае ответственность должна быть переложена на руководителей дорожно-эксплуатационных служб. А у инспектора ГАИ обязательно поинтересуйтесь, кто отвечает за содержание дороги, на которой он вас остановил, и подробно запишите услышанную информацию в свой блокнот.
V. ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ПРИШЛОСЬ НАРУШИТЬ?
Правила есть правила. Выполнять их необходимо в целях собственной же безопасности. Наверняка вам приходилось слышать: «Из любого правила есть исключения». Свои исключения есть и в ПДД. И это неслучайно. Ведь безопасность вашего движения зависит не только от того, насколько вы являетесь дисциплинированным водителем, но и от состояния дороги, поведения других участников дорожного движения. Именно поэтому правила оговаривают единственный случай исключения из них.
ПОМНИТЕ! Ст. 16 Закона Украины «О дорожном движении» и п.2.14. ПДД дают вам право отступать от требований законодательства «в условиях действия непреодолимой силы или когда другими средствами невозможно предотвратить собственную гибель или увечье граждан».
Дополняет этот единственный случай и Ст. 18 КоАП: «Не является административным правонарушением действие, если оно совершено в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, которая угрожает собственности, правам и свободам граждан, если эта опасность, при данных обстоятельствах, не могла быть устранена другими способами и если причиненный вред является менее значительным от возможного».