Местные органы гестапо создавались только на тех территориях европейских стран, которые включались непосредственно в состав Германии, как-то: Австрия, Люксембург, часть территории Франции, Чехии, Польши. На остальных оккупированных территориях, как в Европе, так и в СССР действовала весьма сложная, запутанная, но одновременно с этим и стандартизированная система репрессивных органов.
Основу этой системы репрессивных органов составляли органы военной разведки и контрразведки германских вооруженных сил, которые практически безраздельно действовали на обширной территории так называемой «прифронтовой полосы».
На Восточном фронте ширина прифронтовой полосы определялись территориями, расположенными вдоль линии фронта и далее вглубь от нее на расстояние до 500 км.
В прифронтовой полосе вся власть принадлежала армейским оккупационным властям и действовали исключительно военные репрессивные органы, структура которых была подробно раскрыта и рассмотрена в предыдущих главах данной книги
Помимо собственных розыскных подразделений немецкое военное командование при местных военных комендатурах на территории прифронтовой зоны из числа местных жителей создавало управления и отделы «Вспомогательной полиции». Вначале эти подразделения несли патрульно-постовую службу, занимались паспортизацией населения, затем с весны-лета
1942 в их составе стали создавать розыскные отделы и отделения, занимавшиеся оперативно-розыскной деятельностью. Аналогичные структуры создавались и за пределами прифронтовой полосы при «Управлениях СД и полиции безопасности».
За пределами прифронтовой полосы, то есть далее 500 км от линии фронта, оккупационная власть принадлежала немецким гражданским оккупационным органам. Репрессивные функции на этой территории осуществляли «Управления СД и полиции безопасности». СД (SD «зихайндинст» «служба безопасности») орган разведки, контрразведки и политического сыска, как на территории Германии, так и на оккупированных территориях Европы и СССР.
С 1925 по 1936 год СД являлась службой безопасности нацистской партии. В 19361939 входила в состав СС. В 19391945 годах СД существовала в виде III (контрразведка) и VI (разведка) управлений Главного управления имперской безопасности (RSHA).
Полиция безопасности («SIPO» «зихайнполицай»), представляла собой, те подразделения криминальной полиции (KRIPO) и общей полиции («шуцполицай»), которые придавались для повседневной помощи СД и гестапо как в Германии, так и на оккупированных территориях.
Наименование «Управление СД и полиции безопасности» указывает на то, что и в данном розыскном органе большинство составляли не кадровые офицеры СД и гестапо, а чиновники криминальной и общей полиции.
Это говорит о том, что Германия не подготовилась к крупномасштабным боевым действиям Второй мировой войны не только в военно-экономическом плане (выпуск вооружений), но и в плане контрразведывательного обеспечения. Это и заставляло германские власти прибегать к массовому использованию в контрразведывательных целях сотрудников общей и криминальной полиции. Ни в одной из стран антигитлеровской коалиции не было ничего подобного.
Часть 2. История создания, структура и деятельность органов политической полиции гитлеровской Германии действовавших на оккупированных территориях Европы и Советского Союза
2.1. История создания и первоначальной деятельности СД и полиции безопасностиОсновой структуры германской политической полиции на оккупированных гитлеровской Германией в 19391942 годах территориях европейских стран и Советского Союза были территориальные управления СД и полиции безопасности, а так же подвижные части под названием «Айнзатцгруппен» (Оперативные группы).
СД (SD) (Sicherheitsdienst) служба безопасности. Была создана в составе нацисткой партии в 1925 году. В марте 1934, получила так же функции государственной структуры.
Первоначально СД как службой безопасности НСДАП, подчинялась партийному руководству и конкретно первому заместителю Гитлера по партии Рудольфу Гессу и руководителю его штаба Мартину Борману.
В дальнейшем, в 1936 году, СД была введена в состав СС и подчинена рейсфюреру СС Генриху Гиммлеру, что было закреплено 26 июня 1936, когда Гиммлер назначил новым шефом СД и полиции безопасности (SIPO (ЗИПО) Sicherheitspolizei) Рейнхарда Гейдриха.
Задачи СД после её вхождения в состав СС, Гиммлер, определил следующим образом: «СД предназначена раскрывать врагов национал-социалистической идеи, и она будет осуществлять проведение эти мероприятия через государственные полицейские силы». То есть СД раскрывает, а гестапо арестовывает и ведёт следствие.
После введения в состав СС и назначения Гейдриха её руководителем, между ним и начальником Управления военной разведки и контрразведки Абвер адмиралом Канарисом были 21 декабря 1936 года, был подписан договор о разграничении полномочий обеих спецслужб под названием «Принципы сотрудничества между государственной тайной полицией и контрразведывательной службой Вермахта». На жаргоне сотрудников германских спецслужб этот документ назывался «10 заповедей». (Хайнц Фельфи «Мемуары разведчика» М. : Политиздат, 1988. с.41.)