Господа,
разве вы не видите этой опасности? Разве вы не понимаете ее? Многие из депутатов нашей фракции чувствуют это каждый день. Поэтому, размышляя о нашей будущей политической деятельности, мы можем говорить только о том, что готовы бросить вызов этой системе и объединить всех или почти всех, кто в 1991 г. ждал иной жизни. Это будет выход за пределы той декоративной роли, которую нам всерьез расписала эта система. Мы не раз говорили с вами, что мы не участвуем в правительстве именно потому, что не хотим быть декорацией. Так вот на этом съезде мы с вами должны вспомнить о том, что, даже не участвуя в правительстве, можно тоже оставаться декоративной структурой. Это для нас совершенно неприемлемо. Вот, пожалуй, тот критерий, с позиции которого мы должны себя спрашивать, что же мы делаем в политике.
Преодоление морального кризиса и есть вызов. Этот вызов в попытке объединения всех людей, кто верил в демократические принципы в начале 90-х. Мы должны помочь нашей интеллигенции вернуться на сторону слабых и беззащитных и перестать служить наглым и беззастенчивым. В этих условиях я постараюсь сформулировать основные задачи, которые стоят в практическом плане перед ЯБЛОКОМ, с тем чтобы оно было в состоянии двигаться в этом направлении. Я хотел бы сформулировать наше политическое кредо, состоящее из трех основных задач.
ЯБЛОКО это политическая партия, ставящая своей задачей формирование в России организованного гражданского общества, цивилизованного го- сударства и конкурентной, социально ориентированной экономики.
Формирование гражданского общества в России является для нас стратегическим приоритетом 1. Мы считаем главной предпосылкой и наиболее фундаментальным условием возникновения криминально-олигархической системы отсутствие институтов самоорганизации, способных отстаивать законные интересы самых разнообразных групп населения и оказывать целенаправленное влияние на власть. Мы заявляем: организованному насилию узкокорыстных группировок может противостоять только организованное общество.
Сегодня достаточно четко обозначились основные направления, где объективно зарождается организованное гражданское общество. Это, в первую очередь, сфера трудовых отношений с ее неизбежным столкновением и взаимодействием работника и работодателя. Второе. Это сфера взаимодействия и в определенной степени противостояния гражданина и бюрократии, где проигрывающей стороной оказывается гражданин. Это такие зоны столкновения интересов, как потребительский рынок, здравоохранение, страхование, система жилищно-коммунального хозяйства и услуг. Каждую из этих конфликтных зон мы рассматриваем как область, в которой может произойти формирование организованных структур защиты интересов граждан. Будь то независимые профсоюзы, объединение по защите социальных и гражданских прав, органы местного самоуправления, ассоциации местных предпринимателей, общества потребителей, товарищества по месту жительства.
Не следует думать, однако, что эти ростки будут расти сами по себе. Чрезвычайно велика опасность, что именно в России, именно в настоящее время в этих зонах возникнут естественные и привычные в нашей стране структуры корпоративного толка. В известном смысле российское общество накануне XXI века стоит на перепутье. Пока еще не ясно, по какому пути пойдут наше общество и наша страна. Пойдут ли они по трудной дороге создания в России свободного открытого демократического гражданского порядка или по пути развития корпоративной авторитарной олигархической системы. Ситуация сегодня крайне не однозначна.
Возьмем, например, такой важный для ЯБЛОКА институт, как местное самоуправление, которое является базисным фактором создания гражданского общества. Именно оно позволяет гражданам объединиться с целью реализации повседневных интересов. Да, на многих российских территориях этот институт бесспорно развивается. Но мы не можем закрывать глаза на то, как это происходит, пожалуй, в большинстве из них.
Все более типичной становится, например, следующая картина. Избранный населением глава администрации концентрирует в своих руках всю полноту власти, приручает представительный орган самоуправления, прикармливает местных представителей власти. И эта неприкрытая монополия власти обретает, конечно,
экономические основы в лице коммерческих структур, способных в силу своей близости к хозяину территории устранять конкурентов, получая контроль над местными и не только местными органами власти. Если мы добавим к этому тесное взаимодействие, а подчас и сращивание руководства с наиболее могущественными группировками криминалитета, то мы получим на микроуровне почти полную картину того самого режима, о котором мы говорим.
Нашу главную опору в борьбе с этими явлениямимы видим в людях, стремящихся реализовать свои законные интересы самостоятельно, не уповая на покровителей в лице государства, на вождей или элиту. Мы видим это в тех людях, которые готовы объединяться с этой целью в свободные гражданские ассоциации. Этих людей ЯБЛОКО должно представлять в органах власти местного уровня, и именно они являются потенциальными членами нашего движения. Да, мы не можем сказать, что этих людей много. Но если мы не откроем двери, мы рискуем вообще не увидеть их.