результаты выборов. Родился даже специальный
термин «административный фактор».
Диапазон воздействия этого фактора колеблется от прямых фальсификаций результатов выборов
до оказания давления на прессу, телевидение, избирательную комиссию, команду конкурента и т.
д. Административный фактор с особой силой проявляется в тех регионах, где губернатор или мэр
города полностью «контролируют» все ветви власти, создали своего рода «удельные княжества»
со своими порядками и правилами игры. Однако далеко не всегда эти действия дают ожидаемый
результат, и тому есть ряд примеров.
Манипуляции как средство реализации власти. Реализуя свою власть, политический
манипулятор не ограничивается психологическим воздействием на массы или на отдельных
индивидов. Важен контекст, в котором эти манипуляции совершаются. Он может создаваться
искусственно. Например: Б. Ельцин три раза представляет одну и ту же кандидатуру Думе, ставя
ее перед выбором: или «наступить на горло собственной песне» и проголосовать за кандидата
президента (как было в случае с Сергеем Кириенко), или три раза «прокатить» его и тем самым
создать ситуацию, когда президент может законно распустить Думу. Б. Ельцин пользуется тем, что
в Конституции не записано, нужно ли три раза представлять разные кандидатуры. Формально он
действует по закону. Но фактически вся процедура оказывается бессмысленной. Президент
сознательно идет на обострение в расчете на «чувство самосохранения» Думы.
СМИ язвительно комментируют, что думцы не решатся казаться от своих привилегий, что для
коммунистов Дум« это бесплатный предвыборный штаб, и т. д. В результате Дума оказывается
«крайней». Более того, на нее обрушиваются обвинения в том, что если она не примет
кандидатуру, предложенную президентом, то в стране наступит хаос, дестабилизация, раздаются
вечные обвинения «в раскачивании лодки» и т. д. Хотя на самом деле истинный дестабилизатор
ситуации президент. Вот так в результате политических (кстати, довольно несложных)
манипуляций белое становится черным, а черное белым.
Рассмотрим другой пример ситуацию с импичментом. Дума хотела воспользоваться своим
законным правом начать процедуру импичмента. Президентская сторона выдвигала следующие
аргументы:
1. Ельцин всенародно избранный президент. (Умалчивая о том, что сегодня его рейтинг 3%.)
2. Оппозиция хочет ввергнуть страну в хаос, к тому же президент еще и Верховный
главнокомандующий. На фоне конфликта на Балканах импичмент опасен для страны.
(Игнорировался тот факт, что главнокомандующий, который потерпел бесславное поражение в
Чечне, вряд ли справится со своими обязанностями, случись конфликт посерьезнее.)
3. В случае запуска процедуры импичмента Ельцин ставит Примакова, распустит Думу и т. д. В
стране наступит хаос и экономический коллапс. (Но при чем здесь Дума? Ведь не она, а Ельцин
собирается отставить правительство. СМИ вновь переворачивали все с ног на голову, обвиняя
всех бедах именно Думу.)
4. Ссылка на политический темперамент Ельцина, который «просто так власть не отдаст». (Но
ведь темперамент Ельцина это его личная проблема. Как гарант Конституции он обязан сам
соблюдать законы. Его темперамент не может ставиться выше интересов общества и законов
страны.)
Контент-анализ
Комментарий отставки Е. Примакова
РТР 17.00. 12.05.99. Ход рассуждений корреспондента, комментирующего
отставку Е. Примакова, таков: Дума не поддержала пакет законопроектов,
43 См.: Московские новости. 1999. 9. С. 6.
44 См.: Собеседник. 1999. 9. С. 5.
14.
подготовленный правительством Е. Примакова (хотя он еще не выносился на ее
рассмотрение), следовательно, это Дума отставила Е. Примакова.
НТВ 19.00. 12.05.99. Комментируя мотивы президента, корреспондент НТВ
пришел к выводу, что единодушная поддержка Е. Примакова левыми стала опасна
для Б. Ельцина, поскольку он оставался один в борьбе с оппозицией. Значит, мол,
ему ничего не оставалось, как отставить Е. Примакова, чтобы предотвратить
«левый реванш».
12 мая Б. Ельцин совершает очередной «сильный ход» вправляет правительство Е.
Примакова в отставку. А. Лебедь по этому поводу заявил: «Ход классный. У всех глаза «на носу».
Растерявшаяся Дума, которая не смогла запустить процедуру импичмента президенту, безропотно
проголосовала за нового премьера С. Степашина. Однако на него тут же началось давление со
стороны так называемой «семьи» близкого окружения Б. Ельцина. Детективная история с
назначениями и отставками первых замов премьера, закончившаяся формированием
правительства, подконтрольного «семье», является наглядной иллюстрацией самых неприкрытых
политических манипуляций, целью которых является удовлетворение запросов и интересов узкого
руга лиц. Очевидно, что эти манипуляции наносят огромный вред стране, что интересы «семьи»
вошли в глубокое противоречие с интересами общества. Но, увы, наше общество не привыкло
бороться за свои права. Власть день ото пня действует все беззастенчивей, поскольку не
сталкивается каким-нибудь более или менее серьезным сопротивлением со стороны граждан. И