И это несмотря на то, что имеется немало фактов того, что когда И.В. Сталин начинал строго спрашивать с того или иного командующего за неудачи подчиненных им войск, многие из них старались найти первопричину этого в слабой обеспеченности войск боеприпасами, горючим и т.п., перекладывая, таким образом, всю вину на начальника Тыла Красной Армии. Все это не могло, естественно, не сказаться на раздражительном по характеру «отце всех народов», которому Л.З. Мехлис неоднократно докладывал о якобы плохой работе начальника Тыла Красной Армии, намекая на «явное вредительство и шпионаж в пользу Германии», но Иосиф Виссарионович всегда становился на защиту Хрулева.
Вместе с тем сам факт того, что генерал армии А.В. Хрулев находился у руководства Тылом Красной Армии на протяжении всей Великой Отечественной войны, ярко свидетельствует о том, что его работой Государственный Комитет Обороны, Ц,К ВКП(б) и лично И.В. Сталин были весьма довольны.
Как бы то ни было, но многогранная и плодотворная деятельность генерала армии А.В. Хрулева в годы Великой Отечественной войны еще ждет своей оценки истории и благодарности потомков. Рано или поздно справедливость должна восторжествовать.
Красиво и в то же время довольно точно сказал о работе тыла Красной Армии в годы Великой Отечественной войны известный советский писатель, войсковой разведчик. Герой Советского Союза Владимир Васильевич Карпов:
«...яркие победы маршалов и скромную невидимую работу тыловиков. можно изобразить клумбой цветов, на которой прекрасные разноцветные, вызывающие восхищение алые розы, розовые гладиолусы, белые хризантемы. Мы ими восхищаемся, и правильно, они того стоят. Но никто никогда не подумал, не сказал доброго слова о корнях. Как-то не принято. И что о них скажешь корень в земле невидимый. О том, что без корней не появилась бы красота цветов, никто не думает. Вот так и в делах военных маршалы сияют иконостасами орденов (заслуженно мы восхищаемся ими), но создателей их яркости забывать не надо. Не зря народная мудрость гласит: «Зри в корень» .
Учитывая особую важность своевременного и непрерывного обеспечения войск всеми видами материальных средств, государственные органы управления СССР уделяли большое внимание совершенствованию аппарата военного и политического руководства тылом Красной Армии, приведению его в соответствие с характером боевых действий.
Так, 19 августа 1941 года была учреждена должность начальника Тыла ВВС Красной Армии, на которую был назначен начальник Военно-воздушной академии имени Н.Е. Жуковского генерал-майор авиации Н.А. Соколов-Соколенок. Тогда же, в августе 1941 года, во фронтах и армиях были созданы политические отделы тыла .
С началом войны резко возросли роль и значение перекрестных связей, а также необходимость координации работы в масштабе всего государства в обеспечении всем необходимым как Действующей армии, так и жизнедеятельности органов тыла.
16 августа 1941 года Совет Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) одобрили представленный Госпланом военно-хозяйственный план на IV квартал 1941-го и на 1942 год для районов Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии. План давал ясную перспективу создания высокоэффективной военной экономики, способной обеспечить Советскому государству материально-технический перевес в длительной борьбе против немецких захватчиков. В нем содержалась обширная программа развития производства боеприпасов, вооружения, боевой и другой техники, а также оборудования для решающих отраслей тяжелой промышленности. Планом было намечено увеличить выпуск продукции химической, текстильной, легкой и пищевой промышленности. В постановлении особенно отмечалось, что выполнение всех поставленных задач в первую очередь зависит от скорейшего развертывания производственной базы в районах Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии .
На протяжении августа-сентября 1941 года в Красной Армии продолжалась активная работа по совершенствованию деятельности организованных во фронтах и армиях новых органов управления тылом. Однако не все созданные в тот период органы управления оправдывали свое предназначение. Так, образованные в штабах фронтов отделы устройства оперативного тыла, по мнению офицеров возглавлявших их, дублировали работу штаба тыла фронта, не принося никакой конкретной пользы.
В конце августа 1941 года начальником Тыла Красной Армии было принято решение ликвидировать тыловые части и учреждения, созданные решением военных советов фронтов, армий и округов в начальном периоде войны и не утвержденных Центром. Осуществление этих мероприятий позволило сделать органы тыла всех звеньев более компактными и подвижными, а также высвободить для укомплектования строевых частей тысячи бойцов и командиров .
По решению СНК СССР Управление продовольственного снабжения Красной Армии разработало новые нормы продовольственного снабжения на военное время, которые были одобрены на заседании Государственного Комитета Обороны 12 сентября 1941 года . Народный комиссар обороны приказом от 22 сентября 1941 года ввел новые нормы довольствия личного состава. Всего было установлено 14 продовольственных норм, по которым стали снабжаться войска . В новых дифференцированных нормах продовольственного снабжения ярко выражена забота государственных и военных органов управления СССР в первую очередь о тех бойцах и командирах, которые переносили наибольшие тяготы и лишения при выполнении боевых задач.