мандующему фронтом, а начальнику штаба фронта он сообщал только общие данные о степени обеспеченности армий фронта. Таким образом, у главнокомандующего было два штаба: один для руководства военными действиями, другой для руководства тылом и снабжением .
Интересный момент из жизни генерала А.В. Хрулева привел писатель В.В. Карпов. Оказывается, Андрей Васильевич не только постарался творчески использовать имевшийся положительный опыт, накопленный в годы Первой мировой войны, но еще в период назначения его в 1939 году начальником снабжения Красной Армии, разыскал бывшего Главного интенданта Русской армии царского генерал-майора К.Е. Горецкого, жившего в Москве, и имел с ним продолжительную беседу. Константин Ефимович Горецкий дал немало нужных практических советов, которые генерал А.В. Хрулев воплотил в жизнь в июле 1941 года в период разработки Положения об управлении тылом Красной Армии.
Приведенные выше факты, не только свидетельствуют о всестороннем изучении Хрулевым, и работавшей с ним группы генералов и офицеров, проблемы создания высокоэффективной и работоспособной структуры организации стратегического и оперативного тыла, но и как нельзя лучше подчеркивают необходимость и целесообразность изучения положительного исторического опыта прошлого.
30 августа 1941 года Народный комиссар обороны СССР без особых раздумий утвердил представленный А.В. Хрулевым проект Положения об управлении тылом Красной Армии в военное время и схему организации органов управления тылом Красной Армии .
В соответствии с этим Положением при начальнике Тыла Красной Армии создавалось Главное управление Тыла Красной Армии (схема 3) в составе:
Верховный Главнокомандующий, председатель Государп венного Комитета Обороны И.В. Сталин
Начальник Генерального штаба РККА (1941 1942) Б.М. Шапошников
Член Ставки ВГК, командующий Резервным (авт.сент. 1941) и Западным (окт. 1941 авг. 1942) фронтами Г. К. Жуков
Заместитель Народного комиссара обороны начальник Главного управления тыла Красной Армии А. В. Хрулев
1. Штаб начальника Тыла Красной Армии;
2. Управление военных сообщений Красной Армии;
3. Автодорожное управление Красной Армии;
4. Инспекция начальника Тыла Красной Армии.
Начальнику Тыла во всех отношениях подчинялись:
1. Главное интендантское управление Красной Армии;
2. Управление снабжения горючим Красной Армии;
3. Санитарное управление Красной Армии;
4. Ветеринарное управление Красной Армии.
| Схема 3. Принципиальная схема управления органами тыла Центра после их реорганизации в августе 1941 года |
а) организация подвоза фронтам вооружения, боеприпасов, продовольствия, горючего, технического, интендантского и прочего военного имущества, людских и конских пополнений, а также санитарных поездов для перевозки раненых и больных военнослужащих;
б) организация и распределение военных баз и складов между фронтами, тыловыми и внутренними округами;
в) распределение для заготовок продовольствия тыловых районом между войсками и разрешение заготовок из местных ресурсов, в соответствии с решениями правительства;
г) руководство военными органами по перевозкам, обслуживающим Действующую армию;
д) организация и проведение эвакуации с театра военных действий больных и раненых, трофейного и негодного имущества;
е) руководство санитарной и ветеринарной службами Красной Армии и устройство в тыловых и внутренних округах лечебных учреждений, а также назначение районов и пунктов для эвакуации .
Одновременно начальник Тыла Красной
Армии был обязан руководить деятельностью начальников тыла фронтов и начальников по устройству тыла штабов командующих фронтами. Таким образом, в руках начальника Тыла Красной Армии сосредоточивались все полномочия, а соответственно, и обязанности по организации тылового обеспечения войск.
На следующий дата, 1 августа 1941 года, И.В. Сталин подписал приказ «Об организации Главного управления тыла Красной Армии. Об организации управлений Тыла фронта и армии. Положение об управлениях», которым в корне реорганизовывалась вся система управления Тылом Красной Армии .
Принятое Народным комиссаром обороны СССР решение преследовало следующие цели:
централизовать работу тыла в одних руках, создав Главное управление Тыла со штабом и другими органами управления;
освободить Генеральный штаб Красной Армии и штабы соответствующих объединений и соединений от излишних функций руководства тылом, с тем, чтобы они сосредоточили внимание на управлении войсками.
Таким образом, с августа 1941 года организация управления службами тыла Центра стала выглядеть следующим образом:
Это решение способствовало созданию четкой системы снабжения войск вооружением, боеприпасами, продовольствием, ГСМ, техническим, интендантским и другим имуществом. Стало возможным оперативное решение вопросов перевозки людского пополнения, организации эвакуации раненых и больных, сбора трофейного и другого имущества, создания баз, складов, распределения между фронтами заготовок, рационального использования транспорта, обеспечения охраны тыловых районов.