Этот беспримерный по своему цинизму закон конгресса, грубо попиравший договоренность между правительствами США и СССР в 1933 году «воздерживаться от ведения подрывной пропаганды друг против друга», не был изолированным актом кучки реакционеров, задававших тон в конгрессе США. «Поправка Керстена» находилась в соответствии с курсом на обострение международной обстановки, ответственность за который на этом этапе взял на себя Даллес, возглавивший госдепартамент с 1953 года.
Одной из агрессивных доктрин, провозглашенных Даллесом, является так называемая «доктрина освобождения» пожалуй, самая неразумная из всех неразумных доктрин, когда-либо возникавших в умах правящих деятелей США, с упорством маньяков отворачивавшихся от перемен, происходивших в международной обстановке.
«Доктриной освобождения» был назван внешнеполитический курс правительства США, направленный на подрыв народно-демократических режимов в странах Европы с целью возвращения этих стран к капиталистическим порядкам. Тот же внешнеполитический курс США был известен и под названием «доктрины отбрасывания», чем выражалось стремление правящих кругов США мерами «психологической войны», экономического давления и угрозы ядерным оружием принудить СССР «вернуться к границам 1939 года». Фактически это был курс на ликвидацию социализма в Восточной Европе.
В сущности «доктрина освобождения» (или «отбрасывания») не представляла собой ничего нового. Подрывная пропаганда в различных формах от радиодиверсий до актов экспорта контрреволюции, направленная против социалистических стран Восточной Европы, входила важным звеном в цепь планов и действий стратегов «психологической войны» фактически с самого начала возникновения в Европе государств народной демократии. Еще в ходе предвыборной кампании 1952 года кандидат в президенты США Дуайт Эйзенхауэр и главный идеолог республиканской избирательной платформы Джон Ф. Даллес не скупились на заверения, что республиканское правительство приложит все силы к возвращению европейских социалистических стран в лоно капитализма. Этот пункт, ставший одним из главных в избирательной платформе республиканской партии и ее кандидата в президенты, считался средством приманки голосов избирателей среди граждан США выходцев из Восточной Европы.
С приходом Эйзенхауэра на пост президента агрессивные и шантажистские выступления правящих кругов США в отношении стран народной демократии, облеченные теперь в форму «доктрины освобождения», приобрели характер официального правительственного курса. Это был курс на подрыв международного авторитета стран социалистической системы, на подготовку условий свержения (методами контрреволюционного подрыва изнутри, поддержанного извне) социалистического режима в странах Восточной Европы и восстановления в них эксплуататорского строя.
«Доктрина освобождения» (или «отбрасывания») оставила свой мрачный след в международной жизни периода 50-х годов. Она не осталась только декларацией внешнеполитического курса США, а послужила практическим руководством по операциям «психологической войны» этих лет против европейских социалистических стран.
Воспользовавшись некоторыми трудностями, создавшимися в развитии некоторых народно-демократических стран, американское ведомство «психологической войны» стало усиленно разжигать
настроения недовольства среди неустойчивых и враждебно настроенных элементов населения этих стран. Своими провокационными радиопередачами и другими средствами подрывной пропаганды они сумели спровоцировать беспорядки в Берлине и Польше в 1953 году и контрреволюционный мятеж в Венгрии в 1956 году. Эти события служат наглядной иллюстрацией того, чем могла бы обернуться «доктрина освобождения», если бы народы социалистических стран и их правительства не разоблачили вовремя и не пресекли заговорщицкую деятельность американских империалистов и их агентуры.
«Доктрина освобождения» не была единственным фактором обострения международной обстановки. 50-е годы оказались довольно «урожайным» периодом в отношении новых агрессивных доктрин, все более наглядно раскрывавших намерения правящих кругов США идти по пути дальнейшего обострения международной напряженности. Сменяя одна другую, эти доктрины были характерны главным образом тем, что в них отражалась попытка правящих кругов США внести старое содержание своей антисоветской послевоенной политики в новые словесные формы, учитывающие неблагоприятные для империалистов изменения в международной обстановке. Так, в одном из публичных выступлений, 12 января 1954 года, Дж. Ф. Даллес провозгласил следующую воинственную декларацию: в случае возникновения вооруженного конфликта между двумя лагерями в любом районе земного шара специально подготовленный стратегический резерв должен нанести немедленный ядерный удар по центрам противника. При этом разъяснялось, что поводом для «молниеносного» удара может послужить любой инцидент и его нанесение может быть сделано США без предварительной договоренности с союзниками.
Так выглядела пресловутая «доктрина массированного возмездия». Как нетрудно убедиться, она представляла собой перелицованную формулу превентивной войны. Ее отличие состоит лишь в том, что, оставляя за собой право пустить в ход ядерное оружие по любому предлогу, американские руководители пытались внушить общественному мнению мысль о том, что инициатива империалистов в развязывании термоядерной войны может быть предпринята в качестве «ответного», «вынужденного», чуть ли не «оборонительного» акта. Авторы доктрины, рассчитывая на ее психологический эффект, исходили из убеждения, что уже одно провозглашение готовности США схватиться за ядерное оружие в любой подходящий для них момент послужит достаточной предпосылкой реализации «доктрины освобождения» в отношении стран Восточной Европы и демократических режимов в других районах мира. Правда, учитывая неблагоприятный резонанс, вызванный этим новым шагом «психологической войны», в западном мире, Даллес позже несколько умерил тон. Он выразил убеждение, что «не всякий локальный конфликт обязательно повлечет всеобщую ядерную войну» 4.